Решение по делу № 2-5097/2014 от 26.05.2014

Копия

Гражданское дело № 2-5097/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре ФИО8,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО9,

представителя истца ФИО12,

представителя ответчика ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1, ФИО4 в лице законного представителя ФИО1, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО11 об истребовании имущества из чужого незаконного владения – комнаты №№, общей площадью 11,5 кв.м. в муниципальном общежитии по адресу: <адрес> об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении, мотивируя свои требования следующим.

Общежитие по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года. В комнате № общежития проживают ФИО1 и двое ее несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО2

Решением жилищной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 и членам его семьи была предоставлена для проживания комната №№, общей площадью 11,0 кв.м.

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № ФИО10 и члены его семьи, были признаны нуждающимся в предоставлении комнаты в общежитии в связи с необеспеченностью по норме (6 кв.м.), включен в список нуждающихся в предоставлении комнаты в общежитии, прав не внеочередное, первоочередное предоставление жилых помещений в муниципальном общежитии не имеет.

Исходя из изложенного, ФИО1, ФИО3, ФИО11 вселены в комнату № общежития не уполномоченным на это лицом, в настоящее время проживают в жилом помещении без правоустанавливающих документов, то есть незаконно.

Просит истребовать у ответчиков имущество из чужого незаконного владения – комнату № общей площадью 11,5 кв.м. в муниципальном общежитии по адресу: <адрес>, возложить обязанность по передачи спорного жилого помещения, выселить их из помещения.

В дальнейшем истец уточнил свои исковые требования по кругу лиц ответчиков, просит истребовать у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 из чужого незаконного владения комнату № в <адрес> коммуны, 42 <адрес>, возложить на ответчиков обязанность передать спорное помещение администрации <адрес>, выселить ответчиков из спорного помещения.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> ФИО12, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО10 исковые требования не признал, суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году он заключил договор найма жилого помещения – комнаты № по <адрес> коммуны, 42 <адрес> с администрацией <адрес>. Поскольку состав его семьи увеличился, решением жилищной комиссии при администрации <адрес> в <адрес> он был признан нуждающимся в улучшении его жилищных условий. Вместе с тем на протяжении двух лет, он просил предоставить ему комнату, что оказалось безрезультатным. В 2013 году освободилась, расположенная рядом с ними комната № №, в которую вселились его дочь ФИО1 и ее супруг ФИО2. Сейчас в данной комнате проживают его дочь с мужем и трое их несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 и ФИО5. Пояснил, что действительно комнату они заняли самовольно, договор с администрацией не заключали, но проживать в одной комнате 9 человекам было невозможно.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО13, ФИО2, ФИО3, в зал суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель органа опеки и попечительства управления образования администрации <адрес> в зал суда не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

    При таких обстоятельствах, суд в силу ч.3,5 ст.167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

    По результатам рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ Третьим арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы администрации <адрес> на решение арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску администрации <адрес> к <данные изъяты> об истребовании здания из чужого незаконного владения и о признании права муниципальной собственности на указанное здание, вынесено постановление, которым признано за администрацией <адрес> право муниципальной собственности на жилое помещение № по адресу: <адрес> коммуны, 42 в <адрес> и данное помещение истребовано из чужого незаконного владения <данные изъяты> Согласно выводам, положенным в основу указанного постановления, право муниципальной собственности на спорное общежитие возникло в силу прямого указания закона, сделка приватизации спорного жилого помещения является ничтожной.

В силу положений ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

    Распоряжением Администрации <адрес> № №-недв от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> коммуны, 42 принято в городскую казну, постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ здание отнесено к специализированному жилищному фонду – жилому помещению в общежитиях.

        В силу ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч.1 ст.94 ГК РФ).

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1 ст.99 ГК РФ).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.2 ст.99 ГК РФ).

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч.2 ст.105 ЖК РФ).

Согласно п.2 Положения о порядке предоставления муниципальных жилых помещений в общежитиях, утвержденного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, муниципальные жилые помещения в общежитиях предназначаются для временного проживания граждан, осуществляющих трудовую деятельность по основному месту работы (службы) в муниципальных учреждениях, предприятиях, органах городского самоуправления, в краевых государственных учреждениях здравоохранения, переданных в государственную собственность <адрес> из муниципальной собственности <адрес>, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Красноярске, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в городе Красноярске либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения в городе Красноярске.

В силу п. 5 положения, муниципальные жилые помещения в общежитиях не подлежат передаче в собственность граждан, обмену, разделу, залогу, сдаче в аренду и поднаем.

При этом, согласно п. 6 названного Положения, самовольное заселение и (или) переселение из одного муниципального жилого помещения в общежитии в другое, в том числе с целью улучшения жилищных условий, не допускается.

    В судебном заседании было установлено, что в комнате № общежития по адресу: <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает ФИО1 с супругом ФИО2 и тремя несовершеннолетними детьми ФИО3, ФИО4, ФИО5. Указанный факт подтверждается актами об установлении факта вселения и проживания от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО10 (отец ответчика ФИО1) был заключен договор № ПК найма жилого помещения в общежитии – комнаты №№, жилой площадью 11,0 кв.м., в общежитии по <адрес>, в <адрес>. В состав семьи нанимателя входили: ФИО14 – жена, ФИО1 – дочь, ФИО2 – внучка. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор найма от ДД.ММ.ГГГГ года, уставлен срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

    Решением жилищной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 с составом семьи: ФИО14 – жена, ФИО1 – дочь, ФИО15 – дочь, ФИО16 – сын, ФИО2 – внучка, ФИО17 – невестка, был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 105 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6 кв.м. жилой площади на одного человека.

ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № было обследовано, о чем составлен акт вскрытия свободного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года. При обследовании комнаты, посторонних лиц не обнаружено.

ДД.ММ.ГГГГ комендант общежития ФИО18 сообщила, что в комнату вселились граждане. При обследовании жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом правового отдела администрации <адрес> ФИО19 в присутствии коменданта общежития по <адрес> коммуны, 42 ФИО18 был установлен факт вселения и проживания в жилом помещении по <адрес> <адрес> ФИО6 и ее несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4. В результате осмотра жилого помещения также было установлено, что в комнате № находятся личные вещи и мебель.

    В силу положений п. 25,26,27,28 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных жилых помещений в общежитиях», муниципальные жилые помещения в общежитиях предоставляются состоящим на Учете гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, в порядке очередности исходя из времени принятия на Учет.

Право на внеочередное предоставление муниципальных жилых помещений в общежитиях имеют следующие категории граждан из числа указанных в пункте 2 настоящего Положения:

граждане Украины, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации (в том числе впоследствии получившие гражданство Российской Федерации), беженцы с территории Украины, вынужденные переселенцы с территории Украины;

воспитатели, младшие воспитатели, помощники воспитателей, повара муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

тренеры-преподаватели, спортсмены-инструкторы муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

Приоритет при реализации права на внеочередное предоставление муниципальных жилых помещений в общежитии имеют граждане, указанные в абзаце втором настоящего пункта.

Право на первоочередное предоставление муниципальных жилых помещений в общежитиях имеют следующие категории граждан из числа указанных в пункте 2 настоящего Положения:

в сфере здравоохранения: врачи-анестезиологи, реаниматологи; врачи скорой медицинской помощи; врачи-терапевты; врачи-педиатры, врачи акушеры-гинекологи;

в сфере образования: обслуживающий персонал муниципальных образовательных учреждений и муниципальных дошкольных образовательных учреждений; учителя начальных классов, учителя русского языка и литературы, учителя иностранных языков муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

в сфере социальной защиты населения: психологи, воспитатели, социальные работники, специалисты по социальной работе;

в сфере культуры: концертмейстеры, преподаватели, библиотекари, администраторы оркестров, артисты оркестров, артисты-вокалисты (солисты), артисты балета (солисты);

в сфере физической культуры, спорта и туризма: инструкторы-методисты, а также специалисты, впервые окончившие одно из учреждений высшего или среднего специального образования и заключившие в течение трех лет после окончания учебного заведения трудовой договор с муниципальными учреждениями физической культуры и спорта;

в сфере молодежной политики: специалисты по работе с молодежью;

в сфере транспорта: водители, кондукторы, диспетчеры;

в сфере жилищно-коммунального хозяйства: слесари, сантехники, электрики, газоэлектросварщики, водители, механизаторы (трактористы, бульдозеристы, грейдеристы).

Решение о предоставлении муниципальных жилых помещений в общежитиях, вновь поступивших в муниципальную собственность, а также муниципальных жилых помещений в общежитиях повторного заселения, состоящим на Учете гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, принимает руководитель администрации района в городе, на территории которого они расположены.

Решение о предоставлении муниципальных жилых помещений в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, состоящим на Учете гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, принимает руководитель администрации <адрес> в городе.

Принятое администрацией района в городе решение о предоставлении муниципального жилого помещения в общежитии является основанием для заключения договора найма по установленной форме.

Вместе с тем, решение о предоставлении ФИО1 и ее супругу ФИО2 комнаты № в общежитии по адресу: <адрес> коммуны, 42, руководителем администрации <адрес> не принималось, договор специализированного найма между сторонами на спорное помещение заключен не был, ответчики самовольно заняли комнату, что не оспаривалось ими в судебном заседании, законные основания для вселения и проживания отсутствуют. Права на внеочередное или первоочередное предоставление муниципальных жилых помещений ответчики не имеют.

В соответствии с ч.1 ст. 209 Гражданского Кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 215 Гражданского Кодекса РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом

На основании ст. 301 Гражданского Кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

        Таким образом, требования <данные изъяты> <адрес> об истребовании из незаконного владения ответчиков помещения № в муниципальном общежитии, о возложении на ответчиков обязанности по передачи спорного помещения истцу и выселении подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требований <адрес> удовлетворить.

    Истребовать у ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1, ФИО4 в лице законного представителя ФИО1, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1 из незаконного владения жилое помещение № №, общей площадью 11,5 кв.м. в муниципальном общежитии по адресу: <адрес> коммуны, <адрес>, выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1, ФИО4 в лице законного представителя ФИО1, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1 из указанного помещения без предоставления иного жилого помещения, обязав передать жилое помещение администрации <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий                     подпись                                          Н.В.Шабалина

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий                                                                              Н.В.Шабалина