Решение по делу № 2-2633/2017 ~ М-2720/2017 от 27.10.2017

К делу 2№.

ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Шепель В.В.

При секретаре Лебедевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Тахтамукайский район» к Шамиловой Э. С. о сносе самовольной постройки,

Установил:

Администрация МО «Тахтамукайский район» обратилась с иском к Шамиловой Э.С. о сносе самовольной постройки, указав в обоснование иска, что проведенной отделом архитектуры градостроительства и муниципального земельного контроля внеплановой проверки в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, вид разрешенного использования – «для размещения объектов торговли». В ходе проверки установлено, что земельный участок используется не по целевому назначению. На указанном земельном участке возведены три открытых бокса для мытья автомобилей с общей бетонированной площадкой, водослив с металлической решеткой перед боксами, металлический вагончик бытового назначения с подключенными коммуникациями. Разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию указанной автомойки не выдавались. Сведения о получении санитарно-эпидемиологического заключения о возможности использования данного земельного участка под автомойку не представлены.

Согласно выписке из Единого Госреестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № арендатором данного участка является Шамилова Э. С..

Администрация МО «Тахтамукайский район» просит снести самовольную постройку на земельном участке расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В ходе рассмотрения дела представителем истца были уточнены требования и с учетом уточнений просит обязать ответчицу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать конструктивные элементы автомойки самообслуживания расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Представитель Администрации МО «Тахтамукайский район», Сообцокова С.А., в судебном заседании уточненные исковые требования полностью поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчица, Шамилова Э.С., извещённая в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила, возражений на иск не представила. Суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земли, указанные в п. 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (2 ст. 7 ЗК РФ).

Пунктом 2 ст. 8 ЗК РФ установлено, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, а также иных документах, включая документы о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу части 3 стать 39 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со статти 24 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, должны осуществляться санитарно-противоэпидемиологические мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

СанПином 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная, классификация предприятий, сооружений и иных объектов" определены условия, при которых осуществляется эксплуатация объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в соответствии с п.п. 2.1, 2.2, которых в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с ФЗ РФ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" вокруг объектов и производств, являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования.

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" мойка автомобилей с количеством постов 5 относится к IV классу опасности. Санитарно-защитная зона для станции мойки автомобилей с количеством постов от 2 до 5 составляет 100 м.

Как установлено в судебном заседании в ходе проведения внеплановой проверки проведенной отделом архитектуры градостроительства и муниципального земельного контроля на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РА, <адрес>, <адрес>, <адрес>, с разрешенным использованием «для размещения объектов торговли» возведены 3 открытых бокса для мытья автомобилей с общей бетонированной площадкой, водослив с металлической решеткой перед боксами, металлический вагончик бытового назначения с подключенными коммуникациями. Разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию автомойки не выдавались. Сведения о получении санитарно-эпидемиологического заключения о возможности использования данного земельного участка под автомойку не представлены.

Таким образом, судом бесспорно установлен факт использования земельного участка с нарушением разрешенного вида использования, а также с нарушением норм СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

В соответствии с п. 1, 2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что вид разрешенного использования «для размещения объектов торговли изменен на иной вид разрешенного использования земельного участка, в материалы дела не содержат.

В соответствии с ч.1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Учитывая указанное положение закона, суд полагает необходимым установить десятидневный срок для исполнения судебного решения и указать, что в случае неисполнения решения ответчиком в течение установленного срока, суд может предоставить истцу право совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с последнего необходимых расходов.

При установлении срока, в течение которого ответчик должен исполнить настоящее решение, суд учитывает все обстоятельства дела, а также время, необходимое для его исполнения, учитывая характер постройки, подлежащей демонтажу. Суд полагает, что установленный судом для исполнения решения суда десятидневный срок является достаточным и разумным для демонтажа сооружения, отвечающим требованию соблюдения баланса интересов обеих сторон.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Администрации МО «Тахтамукайский район» к Шамиловой Э. С. о демонтаже конструктивных элементов автомойки расположенный на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес> удовлетворить.

Обязать Шамилову Э. С. демонтировать за свой счет конструктивные элементы автомойки самообслуживания расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>, <адрес>», <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Тахтамукайский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея, через Тахтамукайский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Шепель