Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-624/2021 ~ М-629/2021 от 06.07.2021

УИД 28RS0008-01-2021-001028-45

Дело №2-624/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2021 года                                   г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова С.И. к Борисовой Ж.В., Борисову И.В., обществу с ограниченной ответственностью «Расчетный центр БАМа» о разделе лицевого счёта, определении долей в оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

    Борисов С.И. обратился в суд с настоящим иском к Борисовой Ж.В., ООО «Расчетный центр БАМа», в котором просит определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и облуживании жилья в квартире, расположенной по адресу: <адрес> между нанимателями жилого помещения по договорам социального найма в равных долях от общего размера оплаты, исходя из прописанной площади согласно договорам, а также обязать ООО «Расчетный центр БАМа» заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платёжные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья по указанному адресу с ним и Борисовой Ж.В., в обоснование иска указав, что он является пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: п.Дугда, ул.Таежная, д.1 кв.2 на основании договора социального найма жилого помещения №4 от 28 января 2021 года. Согласно п.1 договору, наймодатель предоставил в пользование жилое помещение площадью 26,4 кв.м. Совместно с ним пользователем указанного жилого помещения на основании договора социального найма №3 от 28 января 2021 года является Борисова Ж.В., которой предоставлено жилое помещение площадью 26,4 кв.м. В связи с тем, что лицевой счёт на начисление платежей по спорной квартире один, начисление за пользование коммунальными услугами, а также взыскание задолженности по платежам за коммунальные услуги производится в солидарном порядке. Он с 01 августа 2018 года фактически не проживает по вышеуказанному адресу, а является потребителем и пользователем услуги по адресу: <адрес>. В связи с чем, он неоднократно обращался с заявлением в ООО «Расчетный центр БАМа» с просьбой произвести разделение лицевого счёта №6401002 по спорной квартире на два лицевых счёта для раздельного начисления платежей, однако в разделении счетов ему было отказано. Борисова Ж.В. оплату за указанное жилое помещение и коммунальные услуги не производила, продолжая жить в данной квартире, в связи с чем, неоднократно образовывалась задолженность. ООО «Расчетный центр БАМа» обращался в суд за взысканием задолженности, заявленные требования были удовлетворены. На основании данных, предоставленных судебными приставами, с него и Борисовой Ж.В. было взыскано в солидарном порядке 310169 руб. 27 коп., из которых сумму в размере 170722 руб. 57 коп. уже взыскали с него, как с солидарного ответчика. В настоящее время ответчик оплату за квартиру не вносит, в связи с чем, происходит образование новой задолженности, которая в последующем снова может быть взыскана с него. Он проживает по другому адресу: <адрес> несёт затраты на содержание указанного жилья. Также на его полном содержании находится гражданская супруга ФИО5, 1996 года рождения, которая имеет проблемы со здоровьем, ей необходимы постоянные ежемесячные обследования, периодические операции и расходы на лекарственные средства, которые для их семьи являются затратным бременем. Члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателями права и обязанности. Солидарная ответственность не предполагает распределение расходов по оплате коммунальных платежей на основании соглашения, однако при не достижении согласия в порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг между гражданами, проживающими в жилом помещении по договорам социального найма, доля платежей каждого гражданина за жилое помещение и коммунальные услуги определяется в судебном порядке. Бывший член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающий проживать в этом жилом помещении, несёт самостоятельную ответственность по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может исходить и от нанимателя (ч.4 ст.69 ЖК РФ, п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14). Соглашение об определении порядка пользования и оплаты за жильё и коммунальные услуги достигнуть не удалось.

    Определением суда от 07 июля 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Дугдинского сельсовета.

Определением суда от 03 августа 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Борисов И.В.

В судебное заседание стороны не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, ответчики Борисова Ж.В. и Борисов И.В. отзыв на иск не представили.

Из отзыва ответчика ООО «Расчетный центр БАМа» следует, что 10 января 2006 года между администрацией Дугдинского сельсовета, Борисовым И.В и его членами семьи был заключён договор социального найма №23. В 2008 году были разделены лицевые счета по квартире, расположенной по адресу: <адрес>. 28 января 2008 года между администрацией Дугдинского сельсовета и Борисовой Ж.В. был заключён договор найма №68 на жилое помещение, состоящее их двух комнат общей площадью 52,87 кв.м, также заключён договор найма с Борисовым И.В., общая площадь 17,63 кв.м. 01 января 20211 года открыт лицевой счёт на Борисова И.В. по данному адресу, общая площадь 17,63 кв.м. По данной площади коммунальные услуги оплачиваются ежемесячно. На 30 августа 2021 года имеется текущая задолженность в размере 8502 руб. 88 коп. 01 января 2011 года открыт лицевой счёт на Борисову Ж.В., общая площадь 52,87 кв.м, по данному адресу коммунальные платежи с ноября 2012 года оплачиваются нерегулярно, имеется задолженность, которая взыскивается в судебном порядке. Лицевой счёт на Борисова С.И., 30.08.1993 года рождения по данному адресу не открывался. По данному адресу зарегистрированы Борисов С.И. и Борисова Ж.В., которые обязаны нести солидарно оплату за коммунальные услуги.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Дугдинского сельсовета в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.1 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаём; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:               1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;                         4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несёт иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Статьёй 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

При этом наниматель жилого помещения несёт обязанности по оплате жилого помещения с учётом предусмотренной ст.154 ЖК РФ структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги в установленные ст.155 ЖК РФ сроки.

Из изложенных норм закона следует, что действующее жилищное законодательство предусматривает защиту интересов всех сторон жилищных правоотношений: нанимателей, членов их семей и наймодателей, и рассматривая судебные споры данной категории, суд обязан исходить из учёта баланса интересов всех сторон таких правоотношений, то есть обеспечивать как разумное и справедливое исполнение собственных обязанностей по оплате жилья его нанимателями и членами их семей, так и получение надлежащего исполнения таких обязанностей его наймодателем в виде денежных средств по оплате жилищно-коммунальных услуг в установленные сроки и в надлежащем размере. В связи с чем, раздел лицевых счетов в отношении квартир, находящихся в муниципальной собственности, возможен только в крайних случаях и подлежит производству только в случае, если из совокупности юридически значимых обстоятельств в таких ситуациях следует, что никаким иным образом достижение справедливого распределения бремени оплаты таких услуг между нанимателем жилья и членами его семьи либо иными лицами, имеющими право пользование им невозможно, при этом также подлежит учёту не только позиция данных лиц, но и мнение второй стороны спорных правоотношений - наймодателя в целях соблюдения его прав.

Согласно п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платёжный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учётом данного обстоятельства.

Судом установлено, что 10 января 2006 год между администрацией Дугдинского сельсовета и ответчиком Борисовым И.В. был заключён договор социального найма жилого помещения №23, по условиям которого ответчику и членам его семьи Борисовой Ж.В. (жена), Борисову С.И. (сын) и ФИО6 (дочь) в пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 70,5 кв.м.

Согласно данным экспликации к поэтажному плану здания (строения), расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь <адрес> составляет 70,5 кв.м., жилая – 45,3 кв.м.

04 февраля 2013 года между администрацией Дугдинского сельсовета и ответчиком Борисовым И.В. взамен договора социального найма №23 от 10.01.2006 года был заключён договор социального найма жилого помещения №2, по условиям которого ответчику было предоставлено в пользование жилое помещение площадью 17,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> Сведения о членах семьи нанимателя в договоре отсутствуют.

Кроме того, из материалов дела следует, что 28 января 2021 года администрация Дугдинского сельсовета заключила с истцом и ответчиком Борисовой Ж.В. два отдельных договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> а именно: с истцом – договор социального найма №04, с ответчиком – договор социального найма №03, предоставив в пользование указанных лиц жилые помещения общей площадью по 26,4 кв.м каждому из нанимателей.

    Из справки о регистрации, предоставленной администрацией Дугдинского сельсовета от 15 июля 2021 года следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Борисов С.И., <Дата обезличена> года рождения с 01 ноября 1993 года по настоящее время (вид жилого фонда: договор социального найма №4 от 28.01.2021 года, разделение счёта с Борисовым И.В., площадь 17,6 кв.м, Борисовой Ж.В., площадь 26,4 кв.м); Борисов И.В., <Дата обезличена> года рождения – с 18 июня 1991 года по настоящее время (вид жилого фонда: договор социального найма №2 от 04.02.2013 года, разделение счёта с Борисовым С.И., площадь 26,4 кв.м, Борисовой Ж.В., площадь 26,4 кв.м); Борисова Ж.В., <Дата обезличена> года рождения (вид жилого фонда: договор социального найма №3 от 28.01.2021 года, разделение счёта с Борисовым С.И., площадь 26,4 кв.м, Борисовым И.В., площадь 17,6 кв.м).

Из сообщения администрации Дугдинского сельсовета от 23 августа 2021 года следует, что разделение квартиры по адресу: <адрес> было произведено по добровольному согласованию сторон: 17 кв.м. - Борисову И.В., 26,4 кв.м. - Борисовой Ж.В и 26,4 кв.м. - Борисову С.И.

Судом установлено, что ответчик ООО «Расчетный центр БАМа» на основании агентского договора №11 от 28 июня 2018 года, заключённого с АО «Коммунальные системы БАМа», оказывает услуги по формированию и ведению базы данных лицевых счетов потребителей коммунальных услуг – собственников и пользователей помещений, расположенных в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, по расчёту и начислению платы за теплоснабжение, ХВС, ГВС, водоотведение, на содержание общего имущества, пени, по проведению перерасчётов, приёму платежей от потребителей ЖКУ и прочее, в том числе по п.Дугда Зейского района Амурской области.

    Как следует из представленных ООО «Расчетный центр БАМа» сведений и выписок из лицевых счетов по адресу: <адрес>, с 01 января 2011 года ответчикам Борисову И.В. и Борисовой Ж.В. открыты лицевые счета на оплату коммунальных услуг, предоставляемых по адресу: <адрес> а именно: Борисову И.В. - на площадь 17,63 кв.м, Борисовой Ж.В. - на площадь 52, 87 кв.м.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14, судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путём заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учётом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объёма жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определённых статьёй 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. №315, удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, судом установлено, что администрацией Дугдинского сельсовета с нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, добровольно заключены три отдельных договора социального найма жилого помещения, договоры являются действующими, недействительными не признаны.

При этом ООО «Расчетный центр БАМа», оказывающее услуги по формированию и ведению базы данных лицевых счетов потребителей коммунальных услуг, двум пользователям помещений - Борисову И.В. и Борисовой Ж.В. разделило лицевые счета и выдает отдельные платёжные документы на оплату коммунальных услуг, а истцу, имеющему отдельный договор социального найма жилого помещения, в этом было отказано.

Таким образом, поскольку истцу Борисову С.И. на основании договора социального найма жилого помещения №04 от 28 января 2021 года было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 26.4 кв.м, он в силу ст.ст. 67, 154 ЖК РФ, условий договора социального найма жилого помещения, обязан производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, исходя из предоставленной ему площади жилого помещения – 26.4 кв.м.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисова С.И. удовлетворить.

Определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, между нанимателями жилого помещения Борисовым С.И., Борисовой Ж.В. и Борисовым И.В. в размере долей, установленных договорами социального найма жилого помещения.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Расчетный центр БАМа» выдать Борисову С.И. отдельный платежный документ на оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 26,4 кв.м., в соответствии с договором социального найма жилого помещения №04 от 28 января 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий                                                                    Куприянова С.Н.