Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1490/2013 ~ М-622/2013 от 20.02.2013

                                                                            Дело № 2-1490/13

                                ЗАОЧНОЕ    РЕШЕНИЕ

               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующей судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре Ушаковой И.В.,

с участием представителя истца – (Госорган4) <адрес> Хаустова С.В., действующего на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ),

     рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган4) <адрес> к Ивановой Л. А. об обязании восстановить нарушенное благоустройство территории,

                                   УСТАНОВИЛ:

(Госорган4) <адрес> обратилась в суд с иском к Ивановой Л. А. об обязании восстановить нарушенное благоустройство территории,    прилегающей к объекту незавершенного строительства литера А20 по адресу: <адрес>, на расстоянии 5 метров от внешних границ указанного объекта незавершенного строительства посредством вывоза бытового мусора и ликвидации несанкционированной свалки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) Иванова Л. А. является арендатором земельного участка площадью 280 кв.м, с кадастровым номером (№) по адресу: <адрес>, уч. 1-а для цели, связанной с реконструкцией торгово-выставочного зала. Право аренды указанного земельного участка основывается на Договоре аренды земельного участка (№) мз от (ДД.ММ.ГГГГ), срок действия которого устанавливался до (ДД.ММ.ГГГГ), а затем был возобновлен на основании п. 2 ст. 621 ГК РФ, поскольку Иванова Л.А. продолжается пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендатора.

Ивановой Л.А. было получено разрешение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) на реконструкцию встроено-пристроенного помещения с пристройкой торгово-выставочного зала, расположенного по адресу <адрес>. На основании указанного разрешения была начата реконструкция нежилого встроено-пристроенного помещения II в лит. Al, А2, принадлежащего Ивановой Л. А., на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от (ДД.ММ.ГГГГ) (№). В результате был возведен объект незавершенного строительства под литерой А20 (степень готовности 6%) по адресу: <адрес>, который принадлежит Ивановой I А. на праве собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от (ДД.ММ.ГГГГ) (№). Таким образом, Иванова Л.А. является застройщиком указанного объекта незавершенного строительства литера А20 по адресу: <адрес>.

Вместе с тем Иванова Л.А. демонстрирует бесхозяйное отношение к своему имуществу и допускает захламление территории, прилегающей к объекту незавершенного строительства под литерой А20.

В судебном заседании представитель истца - (Госорган4) <адрес> - Хаустов С.В., действующий на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ), заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что ответчик до настоящего времени не принимает меры к уборке территории.

Ответчик – Иванова Л.А., надлежаще и своевременно извещенная о рассмотрении искового заявления, в судебное заседание не явилась без уважительных причин, не просила об отложении рассмотрения дела.

Третьи лица – (Госорган1) <адрес> и (Госорган3) <адрес>, своевременно и надлежаще извещенные о рассмотрении дела, не направили своих представителей. (Госорган3) по факсимильной связи представил отзыв на иск, указав, что Иванова Л.А. на арендованном земельном участке, площадью 250 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с разрешением от (ДД.ММ.ГГГГ) проводит реконструкцию встроено-пристроенного помещения с пристройкой торгово-выставочного зала. Между тем, при осуществлении реконструкции указанного помещения Иванова Л.А. допускает захламление занимаемой территории, что является нарушением Правил благоустройства территории городского округа <адрес>, утвержденных Решением Воронежской городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), в связи с чем полагает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению (л.д.38).

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) принято решение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

Суд, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении гражданского дела, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам:

Согласно выписки из Единого государственного реестра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером (№), земли населенных пунктов, встроено-пристроенное нежилое помещение магазина, площадью 1076 кв.м, по адресу: <адрес> а на праве собственности, (№) от (ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок, земли поселений, площадью 280 кв.м, аренда, номер государственной регистрации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), ограничение установлено до (ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Ивановой Л.А. (л.д.10-11).

В соответствии с договором аренды земельного участка от (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) <адрес> – Арендодатель, сдала, а Арендатор – Иванова Л.А. приняла в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель поселений. Площадью 280 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Границы Участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к Договору акте отвода, установления и согласования границ земельного участка, предоставленного в аренду, с планом земельного участка, реквизиты кадастрового квартала Участка - (№). Участок предоставлен для осуществления реконструкции торгово-выставочного зала. Срок действия договора до (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.12-15).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от (ДД.ММ.ГГГГ) Иванова Л.А. на основании договора купли-продажи номер 24-с-03 от (ДД.ММ.ГГГГ), акта приема – передачи от (ДД.ММ.ГГГГ) приобрела право собственности на нежилое встроено - пристроенное помещение 11 в лит А1,А2 по адресу: <адрес>, площадью 304,6 кв.м (л.д.17).

В материалы дела представлено разрешение (Госорган1) <адрес>, Управлением Главного Архитектора, Отделом выдачи разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию Ивановой Л.А. встроено-пристроенного помещения с пристройкой торгово-выставочного зала, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.18).

На основании свидетельства о государственной регистрации права (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) Иванова Л.А. является собственником объекта незавершенного строительства, назначение нежилое, общая площадь застройки – 248,7 кв.м, степень готовности 6% по адресу: <адрес> (л.д. 16). Основанием выдачи свидетельства послужили: договор аренды земельного участка от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка (№)/мз от (ДД.ММ.ГГГГ), кадастровый паспорт здания. Сооружения, объекта незавершенного строительства от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), выданного филиалом (Госорган2), разрешение на строительство от (ДД.ММ.ГГГГ), постановление главы городского округа <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.16).

В соответствии с Правилами благоустройства территорий городского округа <адрес>, утвержденных Решением Воронежской городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) № ИС-I (далее - Правила), п. 3.2. Юридические, должностные лица и граждане обязаны: соблюдать и поддерживать чистоту и порядок на всей территории городского округа, в том числе на прилегающих, закрепленных, придомовых и обособленных территориях в соответствии с Правилами; обеспечивать удовлетворительное содержание закрепленных, придомовых и обособленных территорий за счет собственных средств самостоятельно либо путем заключения договоров со специализированными предприятиями; не допускать захламления городских территорий предметами и материалами, различного рода мусором.

Также Раздел 4 Правил устанавливает требования к благоустройству отдельных элементов благоустройства, в том числе строительных объектов. В соответствии с п. 4.1.1.1. обустройство и содержание строительных площадок, восстановление нарушенного благоустройства территории после окончания строительных и ремонтных работ возлагается на застройщиков, генподрядные строительные организации.

Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на владельца (заказчика, застройщика).

Земельные участки, отведенные под строительство предприятиям, организациям и учреждениям, должны ограждаться указанными субъектами по всему периметру сплошным забором, иметь оборудованные въезды (выезды), переходные мостики, навесы, перила.

Пункт 4.1.5. Правил устанавливает, что ремонтно-строительные организации, независимо от форм собственности, обязаны: оборудовать строительные площадки ограждением, в местах движения пешеходов ограждение должно быть с козырьком; производить периодическую окраску ограждений и содержать их в чистоте; регулярно производить уборку территории строительной площадки и вывозить накапливающиеся отходы и грунт в установленные места; своевременно восстанавливать в полном объеме нарушенное в ходе строительства благоустройство прилегающей территории; обеспечивать выполнение работ, предусмотренных проектом по благоустройству и озеленению территории; не производить земляные, ремонтные и строительные работы без разрешительной документации, оформленной в установленном порядке; осуществлять чистку и мойку колес автотранспорта с целью предотвращения загрязнения территории.

Пункт 8.12 Правил устанавливает, что расположенные возле земельных участков, отведенных под строительство (строительных площадок), дороги и тротуары убираются на расстоянии 5 метров от границ участка по периметру) предприятиями, организациями _или частными лицами, которым отведен участок.

Однако вопреки требованиям Правил Иванова Л.А. допустила захламление территории, прилегающей к незавершенному объекту капитального строительства, не осуществляет надзор за ограждением объекта незавершенного строительства, не обеспечивает выполнение работ по благоустройству и озеленению прилегающей территории. Указанное подтверждается, представленными истцом, фотоматериалами на л.д. 19-25.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

(Госорган4) <адрес> осуществляет полномочия в соответствии с Уставом городского округа <адрес>, утвержденного постановлением Воронежской городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), Положением об (Госорган4) - <адрес>, утвержденного постановлением администрации городского округа <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№).

В соответствии со ст. 49 Устава (Госорган4) является территориальным исполнительно-распорядительным органом администрации городского округа и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым постановлением администрации городского округа.

         В соответствии с Положением (Госорган4) «организует работу по благоустройству, озеленению» (п.3.4.4.), «организует … ликвидацию несанкционированных свалок, в пределах, установленных правовыми актами администрации городского округа <адрес> и в пределах средств, выделенных на указанные цели» (п. 3.4.5.), «проводит мероприятия по привлечению собственников, владельцев, пользователей и арендаторов объектов недвижимости к участию в обеспечении развития и благоустройства территории района».

        Статья 103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с Ивановой Л.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей (иск имущественного характера, не подлежащий оценке) в доход федерального бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

                                             РЕШИЛ:

    Исковые требования (Госорган4) <адрес> к Ивановой Л. А. об обязании восстановить нарушенное благоустройство территории удовлетворить.

     Обязать Иванову Л. А. восстановить нарушенное благоустройство территории, прилегающей к объекту незавершенного строительства литера А20 по адресу: <адрес>, на расстоянии 5 метров от внешних границ указанного объекта незавершенного строительства посредством вывоза бытового мусора и ликвидации несанкционированной свалки.

Взыскать с Ивановой Л. А. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 рублей.

Государственную пошлину взыскать на счет органа Федерального казначейства по <адрес> (№)

ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК: 042007001

Получатель: УФК по <адрес> (ИФНС России по <адрес>)

ИНН 3662097776

КПП 366201001

ОКАТО 20401000000

Код бюджетной классификации 18210803010011000110

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья Рязанцева А.В.

Мотивированное решение составлено (ДД.ММ.ГГГГ)