Решение по делу № 2-1137/2013 ~ М-1098/2013 от 03.10.2013

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи                   Борс Х.З.

При секретаре                                                        Ачох А.Р.

С участием представителя ответчика по доверенности Борисенко А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Яблоновское городское поселение» к Воронцову А. В. о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой и сносе самовольной постройки.

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Яблоновское городское поселение» обратилась в суд с иском к Воронцову А. В. о признании незавершенного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> самовольной постройкой и обязании снести незавершенный объект капитального строительства.

В обоснование указала, что по поручению прокуратуры <адрес> Республики Адыгея в ходе муниципального земельного контроля Администрацией МО «Яблоновское городское поселение» установлен факт незаконного строительства объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 01:05:3004001:38, принадлежащем на праве собственности Воронцову А.В. и расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>.

Строительство объекта осуществляется Воронцовым А.В. без разрешения на строительство, чем нарушены требования ч.1 и ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Разрешение на строительство Администрацией МО «Яблоновское городское поселение» не выдавалось. Факт нарушения градостроительного законодательства подтверждается актом обследования Администрации МО «Яблоновское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными фотоматериалами. Земельный участок, на котором ведется строительство, не имеет межевых границ.

На основании п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся утверждение правил землепользования и застройки поселений, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции,

капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных д^

на соответствующих межселенных территориях.

зе]

Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обращаться уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

В соответствие со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в ведении муниципальных образований находится регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований. Из этого следует, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством недвижимых объектов, соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет администрация как орган местного самоуправления.

На основании изложенного просит признать незавершенный объект капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 01:05:3004001:38, самовольной постройкой.

Обязать Воронцова А. В. снести незавершенный объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 01:05:3004001:38, за свой счет.

Истец - администрация МО «Яблоновское городское поселение», извещенный надлежащим образом о слушании дела в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Борисенко А.А. исковые требования не признал, пояснил, что Воронцов А. В., является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ года, серии <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 346, кроме того, ответчик является собственником жилого дома, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права 01-АА №499605.

Согласно ст. 25.3 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документами подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для ИЖС, является кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства, что является упрощенным порядком регистрации прав на недвижимое имущество и он продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Администрация МО «Яблоновское городское поселение» указывает, что земельный участок, не имеет межевых границ, что не соответствует действительности. Так как в соответствии с кадастровым паспортом на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указаны номера образованных участков из основного земельного участка кадастровый номер 01:05:3004001:36 путем раздела земельного участка и постановки на кадастровый учет вновь образованных земельных участков. Воронцов А.В. своими силами и за свой счет произвел строительство спорного объекта, что не оспаривается Администрацией МО «Яблоновское городское поселение», а наоборот подтверждается материалами обследования земельного участка.

В силу изложенного, представитель ответчика просит в иске отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, строения сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных, строительных, санитарных, пожарных норм и правил. Считает, что в удовлетворении исковых требований истцу необходимо отказать, так как истец обращается за сносом жилого дома, за которым уже зарегистрировано право собственности в Управлении государственной регистрации кадастра и картографии.

Как установлено Воронцов А.В. являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес> построил жилой дом, общей площадью 429.7 кв.м. Жилой дом возведен на земельном участке, с целевым назначением - под жилищное строительство, право собственности на него зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно ст. 25.3 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документами подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для ИЖС, является кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства, что является упрощенным порядком регистрации прав на недвижимое имущество и он продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с кадастровым паспортом на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указаны номера образованных участков из основного земельного участка кадастровый номер 01:05:3004001:36 путем раздела земельного участка и постановки на кадастровый учет вновь образованных земельных участков, что опровергает утверждения истца о том, что земельный участок не имеет межевых границ.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта № от 20.12.2013г. при возведении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес> нарушений градостроительных и строительных норм и правил не выявлено, жизни и здоровью людей не угрожает, соответствует санитарным и пожарным нормам и правилам. В приложении № представлены документы, подтверждающие качество использованной бетонной смеси при возведении объекта, паспорт керамического кирпича, сертификат качества арматуры.

Таким образом, строительство жилого дома произведено Воронцовым А.В. своими силами и за свой счет с соблюдением градостроительных и строительных норм. Отсутствие разрешения на строительство жилого дома не лишает ответчика права возводить на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, строения сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных, строительных, санитарных, пожарных норм и правил.

Кроме того, в настоящее время за ответчиком зарегистрировано право собственности на возведенный жилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 01-АА №499605. Также Воронцовым А.В. заключены договора на технические условия на газоснабжение и электроэнергию.

При таких обстоятельствах, оснований для признания возведенного ответчиком объекта, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес> самовольной постройкой и обязании сВоронцова А.В. снести его не имеется.

На основании изложенного, суд обоснованно приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований администрации МО «Яблоновское городское поселение» необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации МО «Яблоновское городское поселение» о признании незавершенного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 01:05:3004001:38, самовольной постройкой и обязании Воронцова А. В. снести незавершенный объект капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес> <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 01:05:3004001:38, за его счет ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

Федеральный судья      Борс Х.З.