Дело № 2-3869/11г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 октября 2011 года
Ленинградский районный суд г. Калининграда
в составе:
председательствующего судьи Зобовой Н.А.
при секретаре Барулиной Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуРусаненко Я.В. к администрации городского округа «Город Калининград», Азарову Н.Г., 3-е лицо Костарнова Н.Н. о признании недействительным договора аренды земельного участка, признании недействительной государственной регистрации договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Русаненко Я.В. обратилась в суд с иском, указав, что является <данные изъяты>. Собственниками по <данные изъяты> Индивидуальный жилой дом по <адрес> решением исполнительного комитета Ленинградского районного совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ был передан в собственность Азарову Г.Ф.. Этим же решением Азарову Г.Ф. был передан в бессрочное пользование земельный участок под жилой дом площадью <данные изъяты> После смерти Азарова Г.Ф. дом был унаследован <данные изъяты> Азаровым В.Г. и Азаровым Н.Г.. На сегодняшний день истица является <данные изъяты>, Азаров Н.Г. является <данные изъяты>, Костарнова Н.Н. является <данные изъяты> Разыскав в городском архиве документы подтверждающие возникновение права бессрочного пользования на земельный участок, она обратилась в администрацию городского округа «Город Калининград» с просьбой передать ей в собственность бесплатно земельный участок, на что получила ответ, что принятие решения органа местного самоуправления не требуется и регистрация права производится в упрощенном порядке. Истица предложила Азарову Н.Г. и Костарновой Н.Н. в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок, однако Азаров Н.Г. ответил, что он уже давно является собственником земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась за регистрацией права собственности на земельный участок, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ регистрация была приостановлена, поскольку на земельный участок зарегистрирован договор аренды с другим правообладателем. Считает, что администрация городского округа «Город Калининград» заключила договор аренды земельного участка с нарушением норм земельного и гражданского законодательства. Истицу не поставили в известность о заключении договора аренды. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, то есть договор аренды не мог быть заключен без прекращения права бессрочного пользования на спорный земельный участок. Считает, что заключение договора аренды прошло с нарушением требований закона. Просит признать недействительным договор №-и аренды земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа «Город Калининград» и Азаровым Н.Г.. Признать недействительной государственную регистрацию аренды земельного участка площадью <данные изъяты>., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Русаненко Я.В. исковые требования полностью поддержала по изложенным выше основаниям. Просила иск удовлетворить.
Представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Остапчук Д.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что от Азарова Н.Г. поступило заявление об оформлении аренды земельного участка. Был заключен и зарегистрирован договор аренды. Расторжение договора нарушит принцип платности земли. На момент заключения договора аренды не было сведений о передаче участка Азарову Г.Ф.. Азаров Н.Г. распорядился своим правом и выбрал аренду земельного участка. Просил в иске отказать.
Азаров Н.Г., Костарнова Н.Н. о дне слушания дела и сущности предъявленных исковых требований извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки в суд не сообщили, с заявлением об отложении дела слушанием не обращались, возражений не представили.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (ст. 4 Гражданского кодекса РСФСР, ст. 8 Гражданского кодекса РФ).
Ранее действовавшим земельным законодательством предусматривалось предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Как установлено в судебном заседании, решением исполнительного комитета Ленинградского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № Азарову Г.Ф. передан в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.
В связи с тем, что земельный участок площадью <данные изъяты>. по <адрес> был передан Азарову Г.Ф. в бессрочное пользование решением исполнительного комитета Ленинградского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, данное решение является основанием для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Как установлено в судебном заседании, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит: <данные изъяты> Русаненко Я.В. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> – Азарову Н.Г. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> Костарновой Н.Н. (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ).
Исходя из положений ст. 420 Гражданского кодекса РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа «Город Калининград» и Азаровым Н.Г. заключен договор №-и аренды земельного участка, согласно которого Азарову Н.Г. предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Согласно ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Поскольку указанный выше земельный участок в 1957 году был передан Азарову Г.Ф. в бессрочное пользование, следовательно, администрация городского округа «Город Калининград» не вправе была распоряжаться данным земельным участком, в том числе и передавать его в аренду Азарову Н.Г..
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 Гражданского кодекса РФ.
Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения, предусмотрено ст. 60 Земельного кодекса РФ.
На момент заключения оспариваемого договора аренды земельного участкаадминистрация городского округа «Город Калининград» не являлась собственником земельного участка и не могла им распоряжаться по своему усмотрению.
Сделка может быть оспорена лицом, не являющимся стороной по сделке, в случае, если данной сделкой нарушаются его права.
Договором аренды земельного участка, заключенным между администрацией городского округа «Город Калининград» и Азаровым Н.Г. нарушены права истицы на земельный участок.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка не соответствует закону и нарушает права и охраняемые законом интересы истицы, в связи с чем, подлежит признанию недействительным.
Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Как установлено в судебном заседании, оспариваемый договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке.
На государственную регистрацию договора аренды были представлены все документы, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем, основания для приостановления государственной регистрации прав (ст. 19) или отказа в государственной регистрации прав (ст. 20) отсутствовали. На момент государственной регистрации договора аренды земельного участка Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области не располагало сведениями о том, что земельный участок был передан Азарову Г.Ф. в бессрочное пользование.
Сама по себе государственная регистрации прав на недвижимость не порождает каких-либо прав, поскольку свидетельство о государственной регистрации права является правоподтверждающим документом, а не правоустанавливающим.
Законом предусмотрено оспаривание сделок (документов), на основании которых возникает, переходит или прекращается право на недвижимость. Оспаривание государственной регистрации права на недвижимость и сделок с ней законом не предусмотрено.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает исковые требования Русаненко Я.В. о признании недействительной государственной регистрации договора аренды земельного участка не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Русаненко Я.В. удовлетворить частично.
Признать недействительным договор № аренды земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер 39:15:131422:30, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа «Город Калининград» и Азаровым Н.Г..
Русаненко Я.В. в иске о признании недействительной государственной регистрации договора аренды земельного участка – отказать.
Решение является основанием для прекращения зарегистрированного права аренды Азарова Н.Г. на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Решение изготовлено 31 октября 2011 года.
Судья: