Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1609/2020 ~ М-784/2020 от 04.02.2020

Дело №2-1609/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2020 года                 г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Строгановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник Бутырского района» к Мартьяновой ФИО1 об обязании предоставить доступ сотрудников Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник Бутырского района» в нежилое помещение, обязании предоставить возможность вскрытия полов для выполнения работ по перекладке канализационного стояка,

Установил:

Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник Бутырского района» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с иском к Мартьяновой Ю.В. об обязании предоставить доступ сотрудников Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник Бутырского района» в нежилое помещение, обязании предоставить возможность вскрытия полов для выполнения работ по перекладке канализационного стояка.

В обоснование требований указали, что истец является управляющей организацией многоквартирного жилого <адрес>.

Ответчик является собственником нежилого помещения площадью 399 кв.м., расположенного в вышеуказанном жилом доме. В принадлежащем Мартьяновой Ю.В. помещении собственником открыт магазин <данные изъяты>». Между истцом и ответчиком (ранее – ГУП ДЭЗ Бутырского района) был заключен Договор № от 01.06.2006 года на организацию работ по эксплуатации жилищного фона и коммунальных услуг.

Истец обеспечивает надлежащее санитарно-техническое содержание общего имущества многоквартирного дома и проведение в нем капитального ремонта.

В соответствии с решением общего собрания собственников (протокол № от 03.12.2019 года), в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу проводится капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

При осуществлении своих функций управляющей организацией и для проведения работ по капитальному ремонту подрядной организацией ФИО18» было установлено, что для прокладки лежака канализации от стояка, проходящего через квартиру № к уличному колодцу канализации, в нежилом помещении, принадлежащем ответчику, используемом под магазин <данные изъяты>», необходимо провести вскрытие полов.

В адрес ответчика было направлено соответствующее уведомление от 14.01.2020 года, в котором ей предложено предоставить доступ в нежилое помещение и обеспечить возможность вскрытия полов для выполнения работ по перекладке канализационного стояка.

Однако, в установленный срок – до 28.01.2020 года – требование истца ответчиком не выполнено, о чем составлен Акт от 28.01.2020 года.

На основании изложенного, Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник Бутырского района» просит суд:

- обязать Мартьянову ФИО1 предоставить доступ сотрудникам Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник Бутырского района» в нежилое помещение по адресу: <адрес>, и предоставить возможность вскрытия полов для выполнения работ по перекладке канализационного стояка

В судебном заседании представитель истца – Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник Бутырского района» Галиев К.И., действующий на основании доверенности (копия в деле), заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил, что ответчиком был обеспечен доступ в помещение. Возможность вскрытия полов также обеспечена. Осмотр объекта произведен. Актом указанные обстоятельства подтверждены уполномоченным лицом.

    В судебном заседании ответчик Мартьянова Ю.В. исковые требования Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник Бутырского района» не признала, просила в удовлетворении иска в полном объеме отказать, поскольку исковые требования исполнены, что подтверждено представителем истца в судебном заседании и подписанным актом. Кроме того, до настоящего времени техническая документация в части проекта отсутствует, не представлена. Акт о доступе подписан представителем истца и представлен в материалах дела. Требования истца неправомерны. Оснований для удовлетворения исковых требований, предусмотренных действующим законодательством, нет.

Выслушав стороны, доводы истца и возражения ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу ч. 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление истцом доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно статьям 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

На основании ч. 3 - 4. ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания этого помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать это помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном жилом доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, притом, что в силу требований ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Кроме того, пп. "г" п. 10 вышеуказанных Правил также предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, притом, что в силу положений п. 41 Правил, собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу требований ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Из материалов дела следует, что истец - Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник Бутырского района» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома <адрес>

Ответчик является собственником нежилого помещения площадью 399 кв.м., расположенного в вышеуказанном жилом доме. В принадлежащем Мартьяновой Ю.В. помещении собственником открыт магазин <данные изъяты> Между истцом и ответчиком (ранее – ГУП ДЭЗ Бутырского района) заключен Договор № от 01.06.2006 года на организацию работ по эксплуатации жилищного фона и коммунальных услуг.

Истец обеспечивает надлежащее санитарно-техническое содержание общего имущества многоквартирного дома и проведение в нем капитального ремонта.

В соответствии с решением общего собрания собственников (протокол № от 03.12.2019 года), в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу проводится капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

При осуществлении своих функций управляющей организацией и для проведения работ по капитальному ремонту подрядной организацией ФИО19 установлено, что для прокладки лежака канализации от стояка проходящего через квартиру № к уличному колодцу канализации, в нежилом помещении, принадлежащем ответчику, используемом под магазин «Цветы», необходимо провести вскрытие полов.

В адрес ответчика направлено соответствующее уведомление от 14.01.2020 года, в котором ей предложено предоставить доступ в нежилое помещение и обеспечить возможность вскрытия полов для выполнения работ по перекладке канализационного стояка.

Однако, в установленный срок – до 28.01.2020 года – требование истца ответчиком не было выполнено, о чем был составлен Акт от 28.01.2020 года.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354В утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в соответствии со статьей 157 ЖК РФ), положениями подпункта "е" пункта 34 которых потребитель (ответчица) обязан допускать исполнителя (истца), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Между тем, из материалов дела следует, что 29.05.2018 года в присутствии сотрудника истца, а также Председателя Совета Дома, была проведена комиссионная проверка системы водоотведения на предмет ее технического состояния.

Так, в июле 2019 года сотрудникам ФИО21 предоставлен доступ в помещение для замены общедомового имущества магистрали канализации. Указанной компанией произведено вскрытие пола и стен в помещении. Документации по произведенным работам истом ответчику не предоставлено. Со слов представителя ФИО22», лежака канализации в месте вскрытия обнаружено не было.

15.11.2019 года ответчиком по запросу истца уполномоченному сотруднику Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник Бутырского района» предоставлен доступ в помещение к инженерным коммуникациям.

28.11.2019 года комиссией, с участием представителя истца, а также представителя ФИО20» и ответчика составлен Акт о невозможности прокладки лежака канализации под потолком помещения ввиду близко расположенных питающих помещение электрических кабелей.

Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда Московской области от 07.06.2013 года по делу № № в удовлетворении иска ГУП ДЭЗ Бутырского района обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ИП Мартьяновой Ю.В., с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора ФИО23. об обязании произвести ответчика работы по восстановлению выпускной канализационной трубы многоквартирного жилого дома <адрес> в первоначальное состояние и соответствие с проектом, взыскании 17.000руб. расходов по проведению видеодиагностики и промывки трубы канализации отказано в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, лицо, обращаясь с иском, основанным на ст. 304 ГК РФ, должно доказать противоправность действий ответчика и нарушение своих прав.

Согласно пункту 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

На основании п. п. 13, 16 указанных выше Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривает, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 36).

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела; обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. При этом суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Между тем, обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных исковых требований, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку доказательств наличия необходимости проведения работ по прокладке лежака канализации от стояка проходящего через квартиру № к уличному колодцу канализации, в нежилом помещении, принадлежащем ответчику, используемом под магазин <данные изъяты> а также проведения вскрытия полов, материалы дела не содержат, на против, в материалы дела представлен Акт о невозможности прокладки лежака канализации под потолком помещения ввиду близко расположенных питающих помещение электрических кабелей.

Из представленного в материалах дела акта произведенных работ усматривается, что представителем истца Молчановым Э.М. подписан акт произведенных работ 05.06.2029 года, доступ в спорное помещение, принадлежащее ответчику предоставлен.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив, что доказательств наличия необходимости проведения работ в помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности, истцом - не доказано, а факт недопуска истца ответчиком опровергнут представителем истца в судебном заседании, также истцом не подтверждено, что имеется реальная угроза нарушения прав собственника или законного владения истца (управляющей компании) и (или) иных лиц – собственников и пользователей жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, со стороны ответчика, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник Бутырского района» к Мартьяновой ФИО1 об обязании предоставить доступ сотрудников Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник Бутырского района» в нежилое помещение, обязании предоставить возможность вскрытия полов для выполнения работ по перекладке канализационного стояка, не имеется.

При таких обстоятельствах, заявленные требования необоснованны, подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник Бутырского района» к Мартьяновой ФИО1 об обязании предоставить доступ сотрудников Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник Бутырского района» в нежилое помещение, обязании предоставить возможность вскрытия полов для выполнения работ по перекладке канализационного стояка – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.В. Адаманова