Решение по делу № 2-331/2016 (2-4191/2015;) от 07.12.2015

№ 2 – 331/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.01.2016 г.                                                                                 г.Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе: председательствующего судьи Трунов И.А., при секретаре Бородовицыне С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление <данные изъяты> ООО «Монолитные Системы» ФИО1 к Советскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области об уменьшении размера исполнительского сбора, обязании возвратить излишне уплаченный исполнительский сбор,

Установил:

<данные изъяты> ООО «Монолитные Системы» ФИО1. обратился в суд с названным иском, указывая, что 05.02.2015 г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Воронежской области Левченко П.Э. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного документа исполнительный лист № от 23.10.2014, выданного органом: Советский районный суд г. Воронежа по делу № 2-143/2014(2- 2815/2013), вступившему в законную силу 07.10.2014. Предметом исполнения явилось: обязать ООО "Монолитные Системы" безвозмездно устранить недостатки в виде повышенного звукового давления ( шума) от работающей крышной газовой котельной и теплового узла в № по <адрес>, в отношении должника: ООО "Монолитные Системы", адрес должника: <адрес>, Россия, 394036, в пользу взыскателя ФИО2

24.02.2015 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере <данные изъяты> руб., полученное ООО «Монолитные системы» 30.09.2015 г.

С учетом характера исполнительского сбора, как меры ответственности за неисполнение решения суда, требований исполнительного документа, считает несправедливым применение к ООО «Монолитные системы» указанного размера исполнительского сбора.

В соответствии с п.6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Так 16.02.2015 г. ООО «Монолитные системы» получило постановление от 05.02.2015 г., о чем свидетельствует отметка о входящей корреспонденции.

Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве», если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, исчисление срока добровольного исполнения требований исполнительного документа начиналось с 17.02.2015 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве», сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

21.02.2015 г., 22.02.2015 г. и 23.02.2015 г. являлись нерабочими днями и не включаются в срок, предоставленный для добровольного исполнения.

Таким образом, последним днем срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа являлось 24 февраля 2015 г.

Из исполнительного документа от 05.02.2015 г., следует, что ООО «Монолитные системы» необходимо произвести работы по дополнительной изоляции конструктивных элементов квартиры (стен и перекрытий) с предварительной разработкой проекта.

24.02.2015 г. ООО «Монолитные системы» заключило Договор № от 24.02.2015 г. о разработке проекта мероприятий по устранению недостатков в виде повышенного звукового давления (шума) от работающей крышной газовой котельной и теплового узла в <адрес>, приведя в соответствие с нормами СанПиН.

Таким образом, в срок для добровольного исполнения ООО «Монолитные системы» начало исполнять требования исполнительного документа.

25.02.2015 г. ООО «Монолитные системы» направило в адрес Советского РОСП г. Воронежа копию указанного выше Договора, а также копию Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от 21.05.2014 г. с приложением.

18.06.2015 г. ООО «Монолитные системы» в адрес Советского РОСП г. Воронежа направили копию рабочей документации: мероприятия по снижению звукового давления от работающей крышной газовой котельной и теплового узла жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

18.09.2015 г. ООО «Монолитные системы» направили в адрес Советского РОСП г. Воронежа документы об исполнении решения Советского районного суда г. Воронежа: копию договора подряда № от 01.09.2015 г. на выполнение работ по снижению звукового давления от работающей крышной газовой котельной по <адрес>; копию накладной на покупку виброкомпенсаторов; копию Акта о приемке выполненных работ № от 15.09.2015 г.; письмо с просьбой окончить исполнительное производство № от 05.02.2015 г.

18.11.2015 г. приставом было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Таким образом, исполнение требований исполнительного документа заняло более 6 месяцев. При этом ООО «Монолитные системы» не могло самостоятельно исполнить требования исполнительного документа, поскольку не имеет допуска СРО ни к проектным работам, ни к строительным работам.

Как следствие ООО «Монолитные системы» не имело возможности полностью исполнить требования исполнительного документы в 5-дневный срок для добровольного исполнения.

В связи с этим, просят уменьшить размер исполнительского сбора до <данные изъяты> рублей <данные изъяты> - <данные изъяты>/4=<данные изъяты>)

В соответствии с ч. 9 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника от 05.11.2015 г. исполнительский сбор был взыскан с ООО «Монолитные системы».

Таким образом, в случае удовлетворения требований излишне уплаченный исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей будет подлежать возврату.

По этим основаниям, просят суд уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного по Постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.02.2015 г., на одну четверть от установленного размера, а именно до <данные изъяты> руб. Обязать Советский РОСП УФССП России по Воронежской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области возвратить излишне уплаченный исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.7 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве", суд с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств вправе принять решение об отсрочке, рассрочке взыскания исполнительского сбора, а также уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного законом.

Судом установлено, что 05.02.2015 г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Воронежской области Левченко П.Э. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного документа исполнительный лист № от 23.10.2014, выданного органом: Советский районный суд г. Воронежа по делу №), вступившему в законную силу 07.10.2014. Предметом исполнения явилось: обязать ООО "Монолитные Системы" безвозмездно устранить недостатки в виде повышенного звукового давления ( шума) от работающей крышной газовой котельной и теплового узла в № по <адрес>, в отношении должника: ООО "Монолитные Системы", адрес должника: <адрес>, Россия, 394036, в пользу взыскателя Марковой Л.С. ( л.д. 11 – 12).

24.02.2015 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере <данные изъяты> руб., полученное ООО «Монолитные системы» 30.09.2015 г. ( л.д. 8 – 9).

В соответствии с п.6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или

рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть От размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 № 13-ГТ указал, что установленный Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Так 16.02.2015 г. ООО «Монолитные системы» получило Постановление от 05.02.20 1 5 г., о чем свидетельствует отметка о входящей корреспонденции ( л.д. 11).

Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве», если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, исчисление срока добровольного исполнения требований исполнительного документа начиналось с 17.02.2015 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве», сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

21.02.2015 г., 22.02.2015 г. и 23.02.2015 г. являлись нерабочими днями и не включаются в срок, предоставленный для добровольного исполнения.

Таким образом, последним днем срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа являлось 24 февраля 2015 г.

Из исполнительного документа от 05.02.2015 г., следует, что ООО «Монолитные системы» необходимо произвести работы по дополнительной изоляции конструктивных элементов квартиры (стен и перекрытий) с предварительной разработкой проекта.

24.02.2015 г. ООО «Монолитные системы» заключило Договор № от 24.02.2015 г. о разработке проекта мероприятий по устранению недостатков в виде повышенного звукового давления (шума) от работающей крышной газовой котельной и теплового узла в <адрес>, приведя в соответствие с нормами СанПиН ( л.д. 13 – 17).

Таким образом, в срок для добровольного исполнения ООО «Монолитные системы» начало исполнять требования исполнительного документа.

25.02.2015 г. ООО «Монолитные системы» направило в адрес Советского РОСП г. Воронежа копию указанного выше Договора, а также копию Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от 21.05.2014 г. с приложением ( л.д. 19).

18.06.2015 г. ООО «Монолитные системы» в адрес Советского РОСП г. Воронежа направили копию рабочей документации: мероприятия по снижению звукового давления от работающей крышной газовой котельной и теплового узла жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ( л.д.20).

18.09.2015 г. ООО «Монолитные системы» направили в адрес Советского РОСП г. Воронежа документы об исполнении решения Советского районного суда г. Воронежа: копию договора подряда № б/н от 01.09.2015 г. на выполнение работ по снижению звукового давления от работающей крышной газовой котельной по <адрес>; копию Накладной на покупку виброкомпенсаторов; копию Акта о приемке выполненных работ № от 15.09.2015 г.; письмо с просьбой окончить исполнительное производство № - ИП от 05.02.20 1 5 г. ( л.д. 21).

18.11.2015 г. судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства ( л.д.22).

Исполнение требований исполнительного документа заняло более 6 месяцев.

Судом установлено, что ООО «Монолитные системы» не могло самостоятельно исполнить требования исполнительного документа, поскольку не имеет допуска СРО ни к проектным работам, ни к строительным работам.

Таким образом, ООО «Монолитные системы» не имело возможности полностью исполнить требования исполнительного документы в 5-дневный срок для добровольного исполнения.

Оценив в совокупности представленные сторонами документы и с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, а также принимая во внимание тот факт, что должник не препятствовал совершению исполнительных действий, суд приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора до <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> - <данные изъяты>/4=<данные изъяты>)

В соответствии с ч. 9 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника от 05.11.2015 г. исполнительский сбор был взыскан с ООО «Монолитные системы».

В связи с чем, излишне уплаченный исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей, подлежит возврату.

Так, ч. 11 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», императивно установлено, что возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.08 N 550 утверждены "Правила возврата должнику исполнительского сбора" (далее - Правила).

В соответствии с п. 4 Правил, возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В соответствии с п. 5 Правил, возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные п. 4 Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства.

Письмом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.05 N 02-05-03/2221 разъяснено, что федеральные органы государственной власти (их территориальные органы) наделяются полномочиями администратора доходов бюджетов в соответствии с приложением N 1 к Закону о бюджетной классификации. При этом к функциям администратора, в том числе, относится возврат платежей неналогового характера из бюджетов всех уровней, включая штрафы, исполнительские сборы.

Следовательно, обязать возвратить излишне уплаченный исполнительский сбор необходимо поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканный с ООО «Монолитные Системы» по постановлению судебного пристава – исполнителя Советского РОСП г.Воронежа от 24.02.2015 года по исполнительному производству №, до <данные изъяты> руб.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области возвратить ООО «Монолитные Системы» излишне уплаченный исполнительский сбор по исполнительному производству № в размере <данные изъяты> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                   Судья                                                            И.А.Трунов