Решение от 16.04.2019 по делу № 02-0076/2019 от 11.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года                                                                    город Москва

Тверской районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Коротовой Е.Г.,

при секретаре Ястребовой А.С.,

с участием истца, ответчика, представителя ответчика Мосжилинспекции по доверенности Тарасовой Н.В.,

представителя третьего лица  ГБУ города Москвы «Жилищник района Тверской» по доверенности Гукасяна А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-76/2019 по исковому заявлению Лыковой ЛВ к Жилищной инспекции по ЦАО города Москвы, Прокофьевой НБ о признании  перепланировки квартиры незаконной, об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лыкова Л.В. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным переустройство квартиры ХХХХ в доме ХХХХ по ХХХХ переулку в городе Москве в виде врезки принудительной системы канализации в общедомовую сеть водоснабжения и водоотведения и перекрытия (демонтажа) вентиляционного канала в межэтажном перекрытии между 8 и 9 этажами, о возложении обязанности на Прокофьеву Н.Б. привести в течение месяца с момента вступления решения в законную силу переустроенное нежилое помещение в прежнее состояние, обязать ответчика Прокофьеву Н.Б. привести жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ХХХХ в прежнее состояние согласно поэтажному плану ТБТИ: демонтировать самовольно возведенное перекрытие вентиляционного канала между этажами 8 и 9, и восстановить вентиляционный общедомовой канал, демонтировать принудительную канализационную систему за счет средств ответчика, а также взыскать с каждого ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб. с каждого.

Требования мотивированы тем, что истец Лыкова Л.В., является собственником жилого помещения по адресу: ХХХХ, зарегистрирована и проживает в ней вместе со своими детьми. В 2014 году ответчик Прокофьева Н.Б. самовольно, без согласия истца, произвела перепланировку в коридоре квартиры № ХХХХ в доме ХХХХ по ХХХХ в г. Москве, а именно: была демонтирована общедомовая вентиляционная камера и на ее месте оборудована ванная комната. Более того, ответчик не только демонтировал вентиляционный канал, но и увеличила площадь своей квартиры на 2 кв.м., путем демонтажа стены в коридоре вместо снесенных вентиляционного канала дома. В возведенной над коридором истца ванной комнаты установлен насос, эксплуатация которого запрещена в многоквартирном доме, принудительная канализация не может быть организована путем  слива в общедомовую канализацию. В результате такой перепланировки, вентиляционная шахта была замурована в перекрытии над квартирой истца между 8-ым и 9-ым этажами. Все запахи от семи жилых этажей и двух этажей театра ГИТИС выходят в  квартиру истца. От ванны канализация проложена поперек всей квартиры и проходит над жилой комнатой, в результате чего происходит регулярный залив коридора и жилой комнаты. Стена между  квартирой истца и лестничной клеткой разрушается от постоянной сырости - вся стена потрескалась от девятого этажа до пятого. В квартире постоянный запах плесени. Согласно ответу № ХХХХ от 10.08.2017г. собственнику квартиры 927 выпущено распоряжение Мосжилинспекции о согласовании переустройства и перепланировки от 11.12.2013 № ХХХХ. В результате проведенных проверок по заявлению истца ответчик Мосжилинспекция дал ответ № ХХХХ от 11.12.2017г. о том, что в ходе проверки 14.11.2017 управляющей организацией ГБУ «Жилищник района Тверской» совместно со специализированной организацией ООО «Престиж-88» установлено, что в квартире ХХХХ, в ванной комнате , устроена антресоль с размещенным на ней водонагревателем, которые закрывают вентиляционное отверстие. Вентиляционное отверстие в коридоре замуровано. Жильцам квартиры даны разъяснения о способе устранения выявленных нарушений как своими силами, так и с привлечением управляющей организации. В квартире существуют два стояка вентиляционной вытяжки - для санузла и для газовых плит в коридоре. Вентиляционный канал в коридоре для газовых плит в результате согласованной перепланировки собственник квартиры ХХХХ замуровала, и Жилинспекция посоветовала почаще открывать окно для проветривание для обеспечения работоспособности общедомовой вытяжки во избежание взрывоопасной ситуации. Второе вентиляционное отверстие над санузлом в квартире истца не перекрыто, но не функционирует в связи с отсутствием тяги в вентиляционном канале. Второе отверстие никаким образом не может ликвидировать перекрытие первого вентиляционного канала в коридоре. Также, как указано в поэтажном плане выданном ТБТИ, разрешение на произведенное переоборудование в квартире ХХХХ ТБТИ не представлено. Согласно плану после перепланировки в ре не предусмотрена установка ванны.

Истец неоднократно обращалась к ответчику с требованием устранить данное нарушение. Управляющая компания неоднократно фиксировала залив  квартиры истца из-за возведенной принудительной канализации над жилой комнатой: заявки № 4710, 4698 от 21.01.2017, № 22603 и 22604 от 13.04.2018, № 22785 от 14.04.2018, 34561 от 10.112016, 35329 от 12.11.2016. В квартире 927 расположено Автоматическое устройство принудительной канализации, подключенное к стокам общедомовой системы водоотведения. Присоединение принудительной системы канализации произведено к имеющейся самотечной домовой канализации. Устройство канализации нежилого помещения не соответствует действующим нормам и правилам.

При выдаче разрешения на перепланировку и производстве перепланировки было нарушено право истца на использование общедомового имущества - вентиляционного канала, и произведено незаконное присвоение общедомового имущества в пользу собственника квартиры ХХХХ . При этом нарушено функционирование вентиляции в доме - памятнике архитектуры, приводящее к его разрушению. 

Истец Лыкова Л.В. в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Ответчик Прокофьева Н.Б. в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала.

Представитель ответчика Мосжилинспекции по доверенности Тарасова Н.В. в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель третьего лица ГБУ города Москвы «Жилищник района Тверской» по доверенности Гукасян А.Э. в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, Лыкова Л.Б. является собственником квартиры № ХХХХ, расположенной по адресу: ХХХХ Прокофьева Н.Б. является собственником квартиры № ХХХХ в указанном доме.

Заявитель Голубева И.А. (предыдущий собственник квартиры №927) обратилась с заявлением в Мосжилинспекцию о намерении провести переустройство и перепланировку жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: ХХХХ, Москва, принадлежащего на основании свидетельства о государственной регистрации права от 29.10.2012 г. в соответствии с представленной проектной документацией для реализации следующих ремонтно-строительных работ: Перестановка мойки на кухне. Перестановка сантехоборудования в санузле с подключением к существующим стоякам водоснабжения и канализации. Устройство и гидроизоляция полов в соответствии с проектным решением. Устройство кухни-ниши на площади коридора. Демонтаж газовой плиты специалистами ГУП Мосгаз и установка маломощной двухконфорочной электрической.

В соответствии с возложенными задачами Мосжилинспекция осуществляет контроль за соблюдением норм и правил производства работ по переустройству и (или) перепланировке жилых нежилых помещений в жилых домах, а также осуществляет в качестве уполномоченного органа Правительства Москвы прием и рассмотрение в режиме «одного окна» заявок от граждан и юридических лиц с последующей выдачей им разрешений (или отказов в разрешении) на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений в жилых домах и производство связанных с этим ремонтно-строительных работ.

Перечень мероприятий по переустройству и перепланировке помещения отвечал всем требованиям приложения №1 к Постановлению Правительства Москвы от 25.10.20011 № 508/1111 «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

К заявлению были приложены документы, соответствующие требованиям п.2.10 Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах». Согласно п.3.7 Приложения 3 к Постановлению Правительства г. Москвы №508-ПП от 25.10.2011 г., заключение о техническом состоянии конструкций зданий и о возможности производства планируемых работ по всем многоквартирным домам в г. Москве оформляется проектной организацией, одной из отобранных Правительством г. Москвы и имеющих доступ к базе данных о проектных и текущих технических характеристик многоквартирных домов в г. Москве, в том числе о произведенных в них переустройствах и (или) перепланировках. Согласно п. 3 «Временного регламента согласования (экспертизы) проектной документации на перепланировку и (или) переустройство помещений в жилых домах».

Доказательств того, что указанный проект и техническое заключение противоречат строительным нормам и правилам, государственным стандартам, требованиям экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, -противопожарных и иных норм, равно как и требованиям безопасности истцом не представлено.

Должностными лицами Мосжилинспекции проведена оценка поступивших документов на соответствие законодательству, строительным нормам и правилам, нормативно-техническим документам, не было установлено ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, а также нарушение прочности и устойчивости несущих конструкций здания.

Распоряжением от 11.12.2013 г. №Ц-2230-13/А130817 принято Решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: ХХХХ, а именно: согласовано переустройство и перепланировку жилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с представленным проектом (ООО «СТРОЙСТАНДАРТ ЭКС») для реализации следующих мероприятий (ремонтно-строительных работ):

1.1.        Устройство кухни-ниши на площади коридора.

1.2.        Демонтаж газовой плиты специалистами ГУП Мосгаз и установка маломощной двухкомфорочной электрической.

1.3.        Перестановка мойки на кухне.

1.4.        Перестановка сантехоборудования в санузле с подключением к существующим стоякам водоснабжения и канализации.

1.5.        Устройство и гидроизоляция полов в соответствии с проектным решением.

2.        Срок согласования ранее выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке с 11.12.2013г. по 11.12.2014г.

14.07.2014 г. начальником инспекции по надзору за переустройством помещения в жилых домах по ЦАО был подписан Акт о завершении переустройства помещения.

Таким образом, на основании вышеизложенного, в рамках действующего законодательства установленный порядок получения согласия на переустройство и перепланировку заявителем соблюден.

Кроме того, истец в своем исковом заявлении ссылается на то, что собственником квартиры № ХХХХ дома по адресу: ХХХХ, в результате согласованной перепланировки, был демонтирован (замурован) вентиляционный канал путем демонтажа стены в коридоре, однако согласно акту о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме, разрешения на демонтаж вентиляционного канала не выдавалось.

Согласно Акта обследования технического состояния вентиляционных каналов в газофицированных помещениях от 18.11.2014 г., в квартире № ХХХХ произведена перепланировка. Проверкой вентиляционных каналов на исправность, проходимость и наличие тяги установлено, что на момент проверки в местах общественного пользования квартиры № ХХХХ вентиляция  исправна. Общедомовая вентиляционная система произведенной перепланировкой не затронута.

Кроме того, согласно Технического заключения о состоянии квартиры до переустройства, выполненного ГУП «Мосжилниипроект» Заказ №2008-6987 от 2009 г. вентиляционных каналов в зоне коридора нет.

Судом также установлено, что по обращению Лыковой Л.В. в Мосжилинспекцию 14.11.2017 была организована проверка по вопросу неудовлетворительной системы вентиляции. По окончанию проверки был составлен акт проверки технического состояния вентиляционных каналов естественной вентиляции, в котором отражено, что вентиляция в квартире № 827 работает неудовлетворительно по причине завала в сборной вентиляционной шахте дома, а также установлено, что в ванной комнате устроена антресоль с размещенным на ней водонагревателем, которые закрывают вентиляционное отверстие. Соединение между вентиляционным отверстием и стеной антресоли отсутствует.

ГБУ г.Москвы «Жилищник района Тверской» также проводил обследования по заявлению Прокофьевой Н.Б., по результатом которого были подготовлены в адрес ответчика письма, в которых указывалось, что  при обследовании 02.04.2019 г. стояки общедомовой системы водоотведения (канализации) находятся в удовлетворительном техническом состоянии, автоматических устройств (насосов), подключенных к стоякам, не выявлено. Нарушений по вопросу работы системы естественной вентиляции в квартире также не выявлено.

Таким образом, учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцом, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что работы по перепланировке выполнены с нарушением требований действующих норм и правил,  что изменения, произошедшие в результате выполненных работ, нарушают чьи - либо права и законные интересы, что нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего невозможно использование помещения по его прямому назначению, суд приходит к выводу  об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований Лыковой Л.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░ 2019 ░░░░