Решение по делу № 2-1568/2020 от 20.02.2020

№

25RS0№-82

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.05.2020 года Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Мелковой Е.С.

при секретаре                                 Барсуковой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Зайченко Зои Михайловны к АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование заявленных требований указав, что Зайченко З.М. является собственником земельного участка: для индивидуальной жилой застройки, кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес>, а так же расположенного на нем садового дома. С целью технологического присоединения принадлежащего истцу Земельного участка к электрическим сетям истец подала в филиал «Приморский акционерного общества «Оборонэнерго» заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям, что подтверждается бланком приема-передачи документов по заявке на технологическое присоединение к электрическим сетям. ДД.ММ.ГГГГ истец получила от ответчика письмо №, в котором ответчик сообщил, что (по мнению ответчика) из представленных в заявке сведений следует, что Земельный участок входит в состав садоводческого товарищества «Изумруд», которое, согласно справочной информации, размещённой на официальном сайте ФНС РФ, не прекратило свою деятельность. Ответчик отказал истцу в заключении публичного договора на технологическое присоединение, предложил предоставить дополнительные сведения о прекращении деятельности садоводческого товарищества «Изумруд». Ответчиком так же было указано, что в случае не предоставления таких сведений в течение 20 дней с момента получения уведомления, поданная заявка будет аннулирована. В связи с не предоставлением истцом таких сведений в установленный ответчиком срок, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик уведомил об аннулировании заявки, поданной ранее истцом. Истец полагает, что указанным уведомлением ответчик нарушил его законное право на заключение договора технологического присоединения к электрическим сетям. Таким образом, по смыслу приведенных норм, то обстоятельство, что земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, входит в с/т «Изумруд», не освобождает сетевую организацию от обязанности по выполнению в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятий по технологическому присоединению. Таким образом, бездействием ответчика нарушаются права истца на пользование электроэнергией и реализации истцом в полной мере прав собственника земельного участка. Истец не является членом с/т «Изумруд», членская книжка указанного товарищества у истца отсутствует. <данные изъяты> не является товариществом, обладающим своими землями, места общего пользования товариществу не выделялись, на кадастровом учете не стоят, что подтверждается письмом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ В целях реализации своего права на квалифицированную юридическую помощь ДД.ММ.ГГГГ истец заключила договор № с ФИО5 об оказании юридических услуг, в соответствии с которым истцом были понесены судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ Просит суд обязать ответчика заключить с истцом договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств садового дома, расположенного на <данные изъяты> в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: расходы на оплату услуг представителя, в размере 10 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст.15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

Кроме этого, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела является волеизъявлением этого лица, свидетельствующем об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В соответствии с п.1 ст.35, п.1 ст.48 и п.1 ст.167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, поэтому неявка ответчика не лишает суд права рассмотреть дело в его отсутствие. На основании изложенного суд признает причину неявки ответчика неуважительной и полагает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, вид разрешенного пользования: для индивидуальной жилой застройки, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, а так же расположенного на нем садового дома, что подтверждается материалами дела.

С целью технологического присоединения принадлежащего Зайченко З.М. Земельного участка к электрическим сетям Зайченко З.М. обратилась в филиал «Приморский акционерного общества «Оборонэнерго» с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям, что подтверждается бланком приема-передачи документов по заявке на технологическое присоединение к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ направленного в адрес председателя правления <данные изъяты> на кадастровом учете в определенных границах не стоят. Земли садоводническим товариществам не выделялись; они были предоставлены в коллективно-долевую собственность под садоводство рабочим и служащим предприятий и организаций <адрес> (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> <адрес>).

    Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Оборонэнерго» филиал «Приморский» в лице директора филиала, исходя из представленных документов Зайченко З.М. следует, что Земельный участок входит в состав садоводческого товарищества <данные изъяты> которое, согласно справочной информации, размещённой на официальном сайте ФНС РФ, не прекратило свою деятельность. В соответствии с требованиями п. 8(5) «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861, с учетом изменений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1622 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», отказал Зайченко З.М. в заключении публичного договора на технологическое присоединение, предложил предоставить дополнительные сведения о прекращении деятельности садоводческого товарищества <данные изъяты> Так же указано, что в случае непредоставления таких сведений в течение 20 дней с момента получения уведомления, поданная заявка будет аннулирована.

    В связи с непредоставлением Зайченко З.М. указанных в письме от ДД.ММ.ГГГГ № сведений в установленный Ответчиком срок, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> уведомил об аннулировании заявки, поданной ранее Зайченко З.М.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 №35 - ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Согласно п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 8 данных Правил предусмотрено, что для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.

Как установлено пунктом 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу прямого указания закона ответчик является организацией, обязанной к заключению публичного договора о технологическом присоединении.

При этом действующим законодательством не предусмотрено ограничение в виде обязанности владельцев земельных участком, находящихся на территории садоводческого товарищества решать вопрос о технологическом присоединении энергопринимающих устройств дачного дома только посредствам заключения договора между садоводческим товариществом и сетевой организацией.

Как следует из п. 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, без договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии. Присоединение энергопринимающих устройств осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и заявителем, в сроки, установленные Правилами технологического присоединения. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил технологического присоединения).

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п.п.3,4 ст.426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Частью 4 ст. 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно абз. 3 п.15 Правил технологического присоединения, в адрес заявителей, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки.

Вследствие чего, суд находит законными требования Зайченко З.М. о возложении обязанности на АО «Оборонэнерго» филиал «Приморский» заключить с истцом договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств данного садового дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 25:27:020113:10 в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании ст. 98, 100 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., расходы на оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25:27:020113:10 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░░