Дело № 2-274/2021/10RS0016-01-2021-000388-51
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 февраля 2021 года город Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Балашова Д.А.,
при секретаре Мамаевой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дегтярева Михаила Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сегеже Республики Карелия (межрайонное) об обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Дегтярев М.А. обратился в суд с настоящим иском по тем основаниям, что с 03 июля 1998 года является получателем страховой пенсии по старости. 30 октября 2020 года обратился к ответчику с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с прохождением срочной военной службы по призыву в районах Крайнего Севера. После прохождения военной службы истец с 15 июня 1970 работал матросом в Беломорско-Сегозерской сплавной конторе, место расположения которой не относилось к районам Крайнего Севера.
Поскольку ответчик изначально не учел в северный стаж период службы в армии, Дегтярев М.А. просил включить период срочной службы в армии с 24 ноября 1967 по 27 мая 1970 года в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом периода срочной службы в армии с 24 ноября 1967 года по 27 мая 1970 года с 01 ноября 2020 года. Также просил взыскать с ответчика судебные расходы в размере 10 000 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца Осипова О.В., действующая на основании доверенности, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Братышева И.Г., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что истец является получателем страховой пенсии, спорный период прохождения истцом воинской службы по призыву включен в страховой стаж истца. Оснований для включения спорного периода для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии не имеется, так как при расчете фиксированной выплаты учитываются только периоды работы.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400 "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с частями 4, 6 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном частью 4 статьи 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и частью 6 статьи 17 этого закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Положения статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное ими правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 25 марта 1968 № 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военнымстроителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.
По смыслу названных нормативных актов вышеуказанным лицам, при соблюдении ряда условий, периоды прохождения срочной военной службы могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании установлено, что истец Дегтярев М.А. является получателем страховой пенсии по старости с 03 июля 1998 года.
30.10.2020 Дегтярев М.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предоставив документы о прохождении военной службы в спорный период в районе Крайнего Севера.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) №... от 05.11.2020 истцу отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты.
Согласно архивной справки ФГКУ «Центральный архив» от 26 января 2021 № 951 Дегтярев М.А. с 24 ноября 1967 года по 27 мая 1970 года проходил действительную срочную военную службу в войсковой части №..., которая в указанный период дислоцировалась в г. Североморске Мурманской области. Приказом командира войсковой части №... от 26 мая 1970 года № 235 старший матрос Дегтярев М.А. 27 мая 1970 года уволен в запас.
С 15 июня 1970 года истец принят на работу в Беломорско-Сегозерскую сплавную контору, расположенную в Сегежском районе Республики Карелия.
Анализируя нормы указанного выше действующего законодательства, суд приходит к выводу, что право на включение периодов военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненным к ним местностях) для целей определения размера пенсии и установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости перечисленными нормативными актами не предусмотрено.
Таким образом, в удовлетворении требований следует отказать.
Поскольку в удовлетворении иска отказано, не имеется и оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска Дегтярева Михаила Александровича отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Д.А. Балашов
Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ изготовлено 01.03.2021 года.