Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-994/2016 ~ М-1294/2016 от 28.03.2016

Дело №2а-994/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2016 года г.Томск

Ленинский районный суд г. Томска в составе председательствующего судьи Федоровой И.А., при секретаре Щеголевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области к Васильеву В.С. о взыскании недоимки по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Томске) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Васильеву В.С. о взыскании недоимки по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование, пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Васильев В.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата обезличена>. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 и ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в фиксированных размерах. При этом расчет страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиком страховых взносов самостоятельно. В 2014 году тариф страхового взноса в Пенсионный фонд РФ составляет 26% (п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона №212-ФЗ). Если плательщик указанных взносов прекращает осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, налоговые органы направляют в контрольные органы сведения о доходах от деятельности налогоплательщика с начала расчетного периода до момента ликвидации в течение календарного месяца. В случае если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщика в связи с непредставлением им необходимой отчетности, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование взыскиваются в фиксированном размере, определяемом в соответствии со ст.14 Федерального закона №212-ФЗ. При этом в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится им не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно. Васильев В.С. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата обезличена>. Сведения о его доходах в налоговом органе отсутствуют в связи с непредставлением Васильевым В.С. необходимой отчетности. Оплата страховых взносов административным ответчиком за 2014 год не производилась, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию пеня. Просит взыскать с Васильева В.С. в пользу соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в размере 121299,36 руб., пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год за период с 01.01.2015 по 07.09.2015 в размере 8339,33 руб., пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год с 08.09.2015 по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Представитель административного истца Слабожанина Н.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Ответчик Васильев В.С. в судебное заседание не явился, извещался по имеющемуся в деле адресу: <адрес обезличен> судебные извещения не получал. В силу ст.ст. 2,3,6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>, судебные извещения, направленные судом по указанному адресу, возвращены ФГУП Почта России в суд за истечением срока хранения.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или eго представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, изложенных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что данная норма подлежит применению и к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Таким образом, поскольку ответчик не обеспечил получение почтовой корреспонденции по адресу места проживания, он несет риск ответственности неполучения юридически значимых сообщений.

В связи с изложенным, суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в том числе, относятся индивидуальные предприниматели.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч.ч. 1, 2 ст. 18).

Согласно п.1 ч.1.1. ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ определено, что тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленный на 2014 год, составляет 26%.

Положениями ч. 11 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ предусмотрено, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 02.12.2013 № 336-ФЗ) с 01.01.2014 установлен минимальный размер оплаты труда в сумме в сумме 5 554 руб. в месяц.

В силу ст. 16 Федерального закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 указанной статьи. Согласно ч.8 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится им не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) от 13.01.2015 № 92, Васильев В.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата обезличена>, снят с учёта <дата обезличена> в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

Таким образом, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Васильев В.С. являлся индивидуальным предпринимателем – страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и был обязан уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Исходя из положений ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно сведениям ИФНС России по г. Томску, ИП Васильевым В.С. за период осуществления деятельности с <дата обезличена> по <дата обезличена> налоговая отчетность не представлена (л.д.11).

07.09.2015 в адрес административного ответчика направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №080S01150017420, согласно которому по состоянию на 07.09.2015 за Васильевым В.С. числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд в размере 121299,36 руб., а также пени в Пенсионный фонд в размере 8339,33 руб. В срок до 28.09.2015 Васильеву В.С. предложено оплатить указанную задолженность.

Направление указанного требования подтверждается реестром заказных писем без уведомлений (л.д.8)

Из представленных материалов усматривается, что требование Пенсионного фонда в срок исполнено не было.

Представленный административным истцом расчет суммы страховых взносов судом проверен, признан верным: сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 составила 121299,36 руб., из расчета: 5554 руб. х 26% х 12 месяцев х 7.

Согласно представленному административным истцом расчету размер пени в связи с просрочкой Васильевым В.С. исполнения обязанности по уплате недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд за период с 01.01.2015 по 07.09.2015 (дата выставления требования) составляет 8339,33 руб. Данный расчет судом также проверен, является верным, административным ответчиком не оспаривался.

Поскольку требование ГУ-УПФ РФ в г.Томске Васильевым В.С. до настоящего времени не исполнено, административный иск о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на недоимку по страховым взносам подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

При таких данных с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу ГУ-УПФ РФ в г.Томске Томской области в размере 3792,77 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области к Васильеву В.С. о взыскании недоимки по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование, пени удовлетворить.

Взыскать с Васильева В.С. в пользу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в размере 121299,36 руб. (КБК - 39210202140061100160), пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год за период с 01.01.2015 по 07.09.2015 в размере 8339,33 руб. (КБК - 39210202140062100160).

Взыскивать с Васильева В.С. пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год с 08.09.2015 по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Взыскать с Васильева В.С. в пользу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области уплаченную государственную пошлину в размере 3792,77 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Томска.

Судья И.А. Федорова