РЕШЕНИЕ
15 марта 2019 года г. Краснотурьинск
Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Химченко В.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Орлова С.Н.,
инспектора ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Краснотурьинский» <ФИО>2,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Орлова С.Н. на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Краснотурьинский» от 04 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Краснотурьинский» <ФИО>2 № от 04 февраля 2019 года Орлов С.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб., поскольку 04 февраля 2019 года в 13:47 часов на участке автодороги по адресу: Свердловская область, гор. Краснотурьинск, ул. Молодежная Орлов С.Н. управлял автомобилем и не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть, чем нарушил п.14.1 Правил дорожного движения РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Орлов С.Н. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления и прекращении производства по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку он, двигаясь по проезжей части управляя транспортным средством приближаясь к пешеходному переходу убедился, что никто из пешеходов не вступил на проезжую часть, продолжил движение. Согласно п. 14.1 ПДД, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода. В его случае пешеход еще не начал переходить проезжую часть и даже не вступил на нее. Соответственно никакой помехи для пешехода им создано не было, по его вине пешеход не изменил траекторию, не снизил скорость. При указанном, полагает, что в его действиях нет состава административного правонарушения по ст. 12.18 КоАП РФ, в связи с чем просит суд дело об административном правонарушении прекратить.
В судебном заседании Орлов С.Н. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - инспектор ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Краснотурьинский» <ФИО>2 с доводами жалобы Орлова С.Н. не согласился и суду показал, что действительно 04 февраля 2019 года в 13:47 часов на участке автодороги по адресу: Свердловская область, гор. Краснотурьинск, ул. Молодежная Орлов С.Н. управлял автомобилем и не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть, чем нарушил п.14.1 Правил дорожного движения РФ. При указанном, просит в удовлетворении жалобы <ФИО>1 отказать.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, инспектора ГИБДД, изучив доводы заявителя, изложенные в жалобе, просмотрев приложенную видеозапись, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении от 04 февраля 2019 года отменить, а производство по делу прекратить по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме на основе имеющихся в деле, а также дополнительно представленных материалов.
В соответствии со ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) понятие «уступить дорогу (не создавать помех)» означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Как установлено пунктом 14.1 Правил дорожного движения, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Признавая водителя Орлова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо исходили из того, что он, управляя автомобилем по ул. Молодежная в гор. Краснотурьинске, не уступил дорогу пешеходу переходящего проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу.
Вместе с тем, привлекая Орлова С.Н. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, должностное лицо не учел положения пункта 14.1 Правил дорожного движения, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
При рассмотрении жалобы судьей была просмотрена видеозапись, где видно, что нерегулируемый пешеходный переход Орлов С.Н. проехал, соблюдая Правила дорожного движения, в момент проезда автомобиля под управлением Орлова С.Н., пешеход еще не вступил на проезжую часть.
Таким образом, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих обстоятельства, на основании которых административным органом было вынесено оспариваемое постановление, в материалах дела не имеется.
Доводы Орлова С.Н. о соблюдении им Правил дорожного движения не опровергнуты.
Приведенные обстоятельства позволяют судье признать доводы жалобы Орлова С.Н. обоснованными.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п. 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, отсутствие состава административного правонарушения.
Учитывая изложенное, постановление по делу об административном правонарушении от 04 февраля 2019 года о привлечении Орлова С.Н. к административной ответственности по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является незаконным и подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу Орлова С.Н. на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Краснотурьинский» от 04 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.
Постановление № от 04 февраля 2019 года инспектора ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Краснотурьинский» <ФИО>2 о привлечении Орлова С.Н. к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения в соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных.
В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья (подпись) В.В. Химченко