Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-32552/2017 от 18.10.2017

Судья Курочкина М.А. Дело № 33а-32552

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Вороновой М.Н., Редченко Е.В.,

рассмотрев 23 октября 2017 года частную жалобу Мирошкина <данные изъяты> на определение судьи Домодедовского городского суда Московской области от 28 августа 2017 года об отказе в принятии административного искового заявления,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,

у с т а н о в и л а :

Определением судьи Домодедовского городского суда Московской области от 28.08.2016 г. отказано в принятии административного иска Мирошкина <данные изъяты> к ИФНС по г.Домодедово Московской области о признании незаконным решения от 18.07.2017 г. об отказе в возврате денежных средств.

Не согласившись с определением судьи, административный истец Мирошкин <данные изъяты> подал на него частную жалобу, в которой просит его отменить.

Проверив исковой материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Свое определение судья мотивировал тем обстоятельством, что исковое заявление должно рассматриваться в ином от административного судопроизводства порядке.

При этом судья не указал тот вид судопроизводства, в котором подлежит рассмотрению исковое заявление.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом судьи, поскольку он не соответствуют фактическим обстоятельствам, и судьей неправильно применены нормы процессуального права.

Как следует из текста административного иска, Мирошкин <данные изъяты> оспаривает отказ ИФНС по г.Домодедово Московской области от 18.07.2017 г. в возврате денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., уплаченных в качестве штрафа по уголовному делу.

К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Исковые требования административного истца вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, защищаемого в порядке гражданского судопроизводства, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон. Уполномоченный налоговый орган, чье решение оспаривается, реализует административные и иные публично-властные полномочия по взысканию налогов и обязательных платежей, в связи с чем вывод судьи о порядке рассмотрения заявленных исковых требований в порядке другого судопроизводства нельзя признать правомерным.

С учетом изложенного, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением искового материала в тот же суд для разрешения вопроса принятия административного иска к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.311, 316 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Определение судьи Домодедовского городского суда Московской области от 28 августа 2017 года отменить, исковой материал направить в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: