Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-69/2014 от 09.04.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                         г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Дерунов Д.А., рассмотрев административный материал в отношении ОАО КБ «Солидарность», расположенного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В ходе проведения административного расследования по делам об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ года, возбужденного в отношении ООО ФИО4 по ч. 5 ст. 15.25 КоАП РФ, главным контролером-ревизором отдела валютного контроля Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного контроля в Самарской области ФИО2 было вынесено определение об истребовании у ОАО КБ «Солидарность» сведений, необходимых для разрешения указанного административного дела.

ДД.ММ.ГГГГ ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного контроля в Самарской области направило по юридическому адресу ОАО КБ «Солидарность» /<адрес> сопроводительным письмом исх. №, регистрируемым почтовым отправлением №, определение об истребовании у организации сведений, необходимых для разрешения указанных административных дел.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО КБ «Солидарность» получило указанное определение от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления №.

В данном определении ОАО КБ «Солидарность» также было предупреждено об административной ответственности за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, вынесший определение.

Таким образом, с учетом получения указанного определения ДД.ММ.ГГГГ, ОАО КБ «Солидарность» обязано было направить в адрес ТУ Росфиннадзора в Самарской области истребуемые сведения в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

Фактически истребуемые документы были предоставлены в адрес ТУ Росфиннадзора в Самарской области нарочно ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №вх. № от ДД.ММ.ГГГГ г./, то есть с нарушением установленных требований.

ТУ Росфиннадзора в Самарской области в деятельности ОАО КБ «Солидарность» усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОАО КБ «Солидарность» ФИО3, действующая на основании доверенности, вину в совершенном правонарушении признала, просила производство по административному делу прекратить, в связи с малозначительностью.

Представитель ТУ Росфиннадзора в Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был надлежащим образом уведомлен, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, в связи с чем, суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает установленным и доказанным факт совершения ОАО КБ «Солидарность» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленного невыполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «НПО «Техноград» по ч. 5 ст. 15.25 КоАП РФ,ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об истребовании у ОАО КБ «Солидарность» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного контроля в Самарской области направило по юридическому адресу ОАО КБ «Солидарность» <адрес>/ сопроводительным письмом исх. №, регистрируемым почтовым отправлением №, определение об истребовании у организации сведений, необходимых для разрешения указанных административных дел.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО КБ «Солидарность» получило указанное определение от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления №, однако ОАО КБ «Солидарность» в установленный законом трехдневный срок не представило в ТУ Росфиннадзора по Самарской области сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, и не предоставило данные о невозможности представить указанные сведения.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

сроки, предусмотренные Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Таким образом, ОАО КБ «Солидарность» должно было направить указанные в полученном определении документы в ТУ Росфиннадзора по Самарской области или при невозможности представления указанных сведений уведомить об этом в письменной форме должностное лицо ТУ Росфиннадзора по Самарской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., что им сделано не было.

Суд полагает, что совокупностью собранных доказательств по делу вина ОАО КБ «Солидарность» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлена и доказана, поскольку материалами дела подтвержден факт не выполнения юридическим лицом законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Суд считает, что у ОАО КБ «Солидарность» имелась возможность для соблюдения требований, указанных в определении, в предусмотренные законом сроки, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Соответственно, должностным лицом правомерно в качестве субъекта данного правонарушения указано юридическое лицо - ОАО КБ «Солидарность».

При назначении наказания ОАО КБ «Солидарность» суд учитывает все обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности. При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить юридическому лицу наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, в виде штрафа, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ОАО КБ «Солидарность» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его получения.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области /ТУ Росфиннадзора в Самарской области, л/с №

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара

ИНН 6315800900, КПП 631501001

КБК 15111607000016000140

ОКТМО 36701000, БИК 043601001

Расчетный счет: №

Плательщик: УИН 15100003621404001818, ИП 6316028910631601001

Судья:     Д.А. Дерунов