Дело № 12-234/2016
РЕШЕНИЕ
15 июня 2016г.
Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Склизковой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Закрытого акционерного общества «АКОС» на постановление по делу об административном правонарушении,
Установил:
Постановлением государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Приморского края Департамента лесного хозяйства Приморского края от 18.02.2016г. ЗАО «АКОС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 ч. 4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.
ЗАО «АКОС» подало жалобу на указанное постановление должностного лица, в которой указало, что нарушение обязанности по своевременному внесению арендных платежей по договору аренды лесного участка не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 ч. 4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ЗАО «АКОС» Б.Б.Б. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.
Представитель Департамента лесного хозяйства Э.Э.Э. в судебном заседании против удовлетворения жалобы ЗАО «АКОС» возражала, полагая ее необоснованной.
Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела усматривается, что между ЗАО «АКОС» и Департаментом лесного хозяйства Приморского края заключен договор аренды лесных участков <номер> от 25.06.2008.
Основанием для привлечения ЗАО «АКОС» к административной ответственности явилось несвоевременное внесение арендной платы за использование лесов в соответствии с условиями договоров.
Административная ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка установлена ч. Ст. 8.25 КоАП РФ.
Объективной стороной данного правонарушения является нарушение установленных договором условий использования леса, лесных насаждений.
Согласно п.1 ст.72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст.25 Кодекса.
Как следует из п.4 и приложения № 3 к договору <номер> от 25.06.2008г. условием использования арендуемого лесного участка является строительство линейных объектов связи (базовая станция сотовой связи, линия электропередачи).
В материалах административного дела <номер> отсутствуют доказательства, свидетельствующие о нарушении ЗАО «АКОС» названного условия.
В рассматриваемом случае административный орган посчитал, что ЗАО «АКОС» допустило противоправное бездействие в виде невнесения в установленные сроки арендной платы по указанным договорам.
Между тем отношения в сфере уплаты арендной платы за пользование лесным участком регулируются гражданским законодательством.
Согласно ст. З Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В п.8 договора № <номер> от 25.06.2008 установлена гражданско-правовая ответственность за неисполнение обязательств по внесению арендной платы.
Согласно ч.1 ст.332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.
Следовательно, несвоевременное внесение арендной платы не является правонарушением, ответственность за которое установлена ч.4 ст.8.25 КоАП РФ.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Таким образом, административное дело в отношении ЗАО «АКОС» по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд
Решил:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18.02.2016░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18.02.2016░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░» ░░ ░░. 8.25 ░. 4 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.