Судья: Колыванов С.М. дело № 33-23833/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕСудебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Шилиной Е.М.,
судей Кандалова П.М., Шмелева А.Л.,
при секретаре Вороновой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 11 ноября 2013 года частную жалобу Московской областной общественной организации «Центр защиты прав потребителей» на определение Щелковского городского суда Московской области от 19 сентября 2013 года об оставлении без рассмотрения искового заявления Московской областной общественной организации «Центр защиты прав потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городское жилищное управление г. Фрязино» о признании противоправных действий в части не возврата денежных средств жителям г. Фрязино, начисленных по незаконной корректировке платы по отоплению за 2010 год, прекращении противоправных действий,
заслушав доклад судьи Шилиной Е.М.,
объяснения представителей Московской областной общественной организации «Центр защиты прав потребителей» по доверенности Гусева Г.В. и председателя Шашкина Б.А., представителя Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городское жилищное управление г. Фрязино» по доверенности Михеевой К.А.,
УСТАНОВИЛА:
Московская областная общественная организация «Центр защиты прав потребителей» обратилась в суд в иском в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Управляющая компания «Городское жилищное управление г. Фрязино» о признании противоправных действий в части не возврата денежных средств жителям г. Фрязино, начисленных по незаконной корректировке платы по отоплению за 2010 год, прекращении противоправных действий.
В обоснование иска указывают, что в результате незаконных действий ОАО «Теплосеть» в 2011 году была необоснованна завышена плата за отопление, предоставленное жителям г. Фрязино в 2010 году. Просят суд признать незаконными действия ООО «УК «ГЖУ г. Фрязино» в части не возврата денежных средств жителям города Фрязино, начисленных по незаконной корректировке платы по отоплению за 2010 год, обязав ООО «УК ГЖУ г. Фрязино» прекратить совершать противоправные действия. Обязать ответчика в 10-ти дневный срок довести до сведения жителей г. Фрязино решение суда, путем его публикации во всех печатных СМИ, распространяемых на территории г. Фрязино.
В судебном заседании представители истца иск поддержали.
Представители ответчика иск не признали.
Определением Щелковского городского суда Московской области от 19 сентября 2013 года исковое заявление оставлено без рассмотрения.
В частной жалобе Московская областная общественная организация «Центр защиты прав потребителей» ставит вопрос об отмене судебного постановления как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Оставляя исковое заявление Московской областной общественной организации «Центр защиты прав потребителей» без рассмотрения, суд, руководствуясь абз.4 ст. 222 ГПК РФ, исходил из того, что заявление подано в интересах неопределенного круга потребителей-жителей г. Фрязино Московской области на основании ст. 46 ГПК РФ, однако из представленного в материалы дела списка жителей ООО « УК «ГЖУ г. Фрязино» усматривается, что круг лиц (конкретные потребители) определен. Кроме того, истцом не представлено доказательств обращения жителей г. Фрязино к истцу с такой просьбой, таким образом, исковое заявление подано общественной организацией не имеющей полномочий на предъявление настоящего иска в суд.
С данными выводами суда судебная коллегия не соглашается.
Согласно ст. 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (с изменениями), п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 « О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Из п. 21 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), имеющие статус юридического лица, в целях осуществления своей уставной деятельности вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя (группы потребителей) только при наличии их соответствующей просьбы (просьб), выраженной в жалобе (жалобах), поданной (поданных) в письменной форме.
Таким образом, Московская областная общественная организация «Центр защиты прав потребителей» в соответствии со ст. 46 ГПК РФ вправе обратиться в суд с данным иском в интересах неопределенного круга потребителей при отсутствии доказательств обращения жителей г. Фрязино в истцу с просьбой о защите их прав.
С учетом изложенного определение суда нельзя признать законным, поскольку оно постановлено с нарушением норм процессуального права и оно подлежит отмене с направлением дела для рассмотрения по существу в тот же суд.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Щелковского городского суда Московской области от 19 сентября 2013 года отменить. Материалы дела направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи: