Решение по делу № 2-1493/2015 от 05.03.2015

                                                                Дело № 2-1493/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым

в составе председательствующего судьи Рубе Т.А.,

при секретаре Жолуденко С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе

07 апреля 2015 года

гражданское дело по заявлению Ахрамовича Я.И. об отмене постановления СПИ ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым об отказе в возбуждении исполнительного производства и постановления старшего судебного пристава ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым об отказе в удовлетворении жалобы,

у с т а н о в и л:

Ахрамович Я.И. обратился в суд с заявлением об отмене постановления СПИ ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства и постановления старшего судебного пристава ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО2 об отказе в удовлетворении жалобы. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Киевским районным судом г. Симферополя был выдан исполнительный лист в отношении должника Потерянко В.А. о выселении его из <адрес>. Указанный исполнительный лист был предъявлен взыскателем в ОСП по Киевскому району г. Симферополя. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в и/п № заявителю было отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что в исполнительном документе не указано место рождения должника. Не согласившись с данным постановлением, Ахрамович Я.И. обратился с жалобой в порядке подчиненности к Старшему судебному приставу ОСП по Киевскому району г. Симферополя. ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего судебного пристава ОСП по Киевскому району г. Симферополя Ахрамовичу Я.И. в удовлетворении жалобы по существу было отказано. Считает, что судебный пристав-исполнитель грубо нарушил его права, просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № 10812/14/82003-ИП, отменить постановление начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Киевскому району г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы по существу №.

Заявитель Ахрамович Я.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил. В предварительном судебном заседании Ахрамович Я.И. суду пояснил, что первично исполнительный лист был предъявлен им на исполнение в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что исполнительный документ, выданный Киевским районным судом г. Симферополя, по его мнению, соответствует установленным в законе требования, просил суд удовлетворить его требования.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым Моргунов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, предоставил суду ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие и возражения на заявления.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Республике Крым Лидер Д.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в ранее представленных письменных возражениях.

Заинтересованное лицо Потерянко В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 257 ГПК РФ неявка указанных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления по существу.

Выслушав представителя заинтересованного лица УФССП России по Республике Крым, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Также данные положения законодательства установлены Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 255, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Киевским районным судом г. Симферополя выдан исполнительный лист по делу № (производство №) о выселении Потерянко В.А., ФИО3, ФИО4 из <адрес> в <адрес> без предоставления иного жилья (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель Ахрамович Я.И. обратился с заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Киевскому району г. Симферополя о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № года было отказано в связи с тем, что представленный на исполнение исполнительный документ не соответствует требованиям ст. 13 закона «Об исполнительном производстве», так как в нем не указаны дата и место рождения должника.

Ахрамович Я.И. считает данное постановление незаконным, так как представленный им на исполнение исполнительный лист полностью соответствует требованиям действующего законодательства.

В связи со вступлением в силу Федерального конституционною закона от 21 марта 2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее Закон № 6-ФКЗ) на территории Республики Крым создано Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, являющееся территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, а также созданы его структурные подразделения - отделы судебных приставов, в частности отдел судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя.

В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», до 01 января 2015 г. действовал переходный период, в течение которого урегулировались вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую,    кредитую    и    правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно части 21 статьи 9 Закона № 6-ФКЗ в течение переходного периода обеспечение деятельности судов, исполнение судебных решений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения Судебных актов на территории Российской Федерации определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ (далее Закон № 229-ФЗ).

В переходный период отделом судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым обеспечивалось возбуждение исполнительных производств в соответствии с Законом № 229-ФЗ по находящимся на исполнении и вновь поступившим исполнительным документам, выданным до момента принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя (то есть до 21.03.2014 года).

Согласно части 1 статьи 23 Закона № 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременно исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а предусмотренных законодательством Российской Федерации случая исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод законных интересов граждан, и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации

В силу пунктов 1, 8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель на основании исполнительного документа по заявление взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства перечислены в ч. 1 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве", данный перечень оснований является исчерпывающим.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в исполнительном документе, за исключение постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

На основании ст. 428 ГПК РФ постановлением Правительства РФ от 31    июля 2008 года № 579 "О бланках исполнительных листов" утверждена форма бланка исполнительного листа, которая содержит аналогичные требования к исполнительному документу.

    Следовательно, исполнительные документы, выданные и предъявленные на исполнение в службу судебных приставов-исполнителей с 21 марта 2014 года должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим исполнение судебных решений.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исполнительный лист №, выданный 21.03.2014 года, представленный Ахрамович Я.И. ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в ОСП по Киевскому району г. Симферополя, должен соответствовать перечисленным выше требованиям законодательства РФ, действующего на момент выдачи исполнительного документа и передачи его на исполнение.

Представленный суду исполнительный лист №, выданный 21.03.2014 года, в отношении должника Потерянко В.А., в пользу взыскателя Ахрамовича Я.И., предмет исполнения: выселить из квартиры <адрес>, требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», не соответствует, а именно в данном исполнительном документе отсутствуют сведения о должнике – гражданине, а именно дата и место его рождения.

Учитывая, что представленный на исполнение исполнительный документ не соответствует установленным законом требованиям, судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Так же является обоснованным и законным постановление старшего судебного пристава ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы Ахрамовича Я.И. на постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства.

     Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> при вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и старшего судебного пристава ОСП по <адрес> при рассмотрении жалобы заявителя на данное постановление совершены в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», являются законными и обоснованными, что в соответствии с положениями ст. ст. 441, 258 ч. 4 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении жалобы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 441 ГПК РФ,

р е ш и л:

    Отказать в удовлетворении заявления Ахрамовича Я.И. об отмене постановления СПИ ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Киевским районным судом г. Симферополя, в отношении должника Потерянко В.А., в пользу взыскателя Ахрамовича Я.И., предмет исполнения: выселить из <адрес>, и постановления старшего судебного пристава ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы Ахрамовича Я.И.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья                                            Т.А. Рубе

    Решение составлено в окончательной форме 13 апреля 2015 года.