Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-692/2017 ~ М-606/2017 от 07.07.2017

2-692     мотивированное решение составлено 29 сентября 2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года                                                                                                                г.Кушва

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Кожевникова И.Н.

при секретаре Матвеевой А.А.,

с участием прокурора Паршукова А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску Собениной Наталии Юрьевны, Собенина Петра Александровича к Муниципальному Унитарному предприятию Кушвинского городского округа «Теплосервис» об обязании начисления коммунальных платежей за отопление с учетом общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и обязании произвести перерасчет платежей за отопление в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Собенина Н.Ю. обратилась в суд с иском к Муниципальному Унитарному предприятию Кушвинского городского округа «Теплосервис» (далее МУП ГКО «Теплосервис») об обязании начисления коммунальных платежей за отопление с учетом общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и обязании произвести перерасчет за отопление в жилом помещении.

В обоснование иска указано, что она и ее сын Собенин П.А. являются собственниками по ? доли каждый в общей долевой собственности жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 40,70 кв.м., жилой площадью 28,00 кв.м. Считает, что расчет за коммунальную услугу отопление производится неверно, что нарушает ее права и интересы, как собственника. При расчетах объема тепловой энергии на спорную квартиру, площадью 40,5 кв.м. в знаменателе формулы используется только площадь жилых помещений многоквартирного жилого дома, равная 2503,4 кв.м., а правильно в знаменателе формулы использовать сумму – общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, которая согласно справке СОГУП «Областной центр недвижимости» Филиал «Кушвинское БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ равна 3808, кв.м. Просит суд обязать ответчика начислять коммунальные платежи за отопление с учетом общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и произвести перерасчет за отопление в жилом помещении

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в гражданском деле привлечены в качестве соистца Собенин П.А., в качестве третьего лица на стороне истца - УК ООО «Городская компания». В качестве третьего лица на стороне ответчика определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечено ООО «Торговое предприятие «Кировский».

      В судебном заседании истец Собенин П.А., поддержал исковые требования, привел те же доводы, что указаны в иске, дополнив, что он с Собениной Н.Ю. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в пятиэтажном многоквартирном жилом доме. На первом этаже и части подвального помещения жилого дома расположен магазин «Кировский» и часть помещений, которые отнесены к нежилым помещениям со дня ввода дома в эксплуатацию, то есть с 1960 года. Управляющей компанией, обслуживающей жилой дом, является ООО «Городская компания». У магазина «Кировский» в 2007 году установлен свой прибора учета потребляемого тепла, показания которого может считать любой сотрудник магазина, так как он находится в доступном месте в подвальном помещении магазина. Для жильцов дома доступ в подвальное помещение ограничен. Данные прибора учета снимаются ежемесячно сотрудниками магазина и передаются в МУП КГО «Теплосервис». В 2009 году была разработана рабочая документация по теплоснабжению жилого дома, а согласован проект с ООО «Теплосервис» только ДД.ММ.ГГГГ. Счетчик установлен согласно Правил, действовавших на тот период. В жилом доме сейчас две линии с двумя счетчиками, но говорить о том, что они независимы, нельзя. Забор горячей воды производится из контура системы отопления жильцов, также система коммуникаций прямого или обратного течения воды проходит через магазин «Кировский» по потолку подвала, по полу и вдоль колонн магазина. Две системы неразрывно взаимосвязаны между собой. После обращения в МУП КГО «Теплосервис» какие-то контуры были изолированы. Но на сегодня выяснено, что не все трубы изолированы, система отбора горячей воды связана и не разделена. Горячая вода берется из контура отопления из жилых помещений. Прибор учета сделан только на одной врезке, а их 3. У магазина есть техническое помещение, в котором есть кран с горячей водой, установлен счетчик воды, и забор воды производится из контура отопления жильцов. Размер магазина - это целое здание, и, видимо, когда-то они произвели врезку в систему отопления жильцов. Система с 2015 года закрытая, и она считает всю воду и отопление, и жильцам вменяются к оплате параметры, которые не вычитают калории отопления. Ответчик указывает, что прибор учета не является общедомовым. Департамент жилищно-коммунального хозяйства в своем ответе указал, что дом оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии. В связи с чем, неправомерно применяется формула № при расчете платы за коммунальные услуги. Ответчик начисляет плату по нормативу. Предлагает использовать два параметра по общей площади дома, суммировать показания счетчиков, и делить на общую площадь дома. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец Собенина Н.Ю. поддержала исковые требования, привела те же доводы, что указаны в иске и приведены истцом Собениным в судебном заседании, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

       Представители ответчика МУП ГКО «Теплосервис» /-/, /-/, /-/, действующие по доверенности, иск Собениных не признали, считают производимые начисления по отоплению в спорном многоквартирном доме верными, пояснили, что расчет размера платы за отопление производится в соответствии с формулой 3 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354. При определении объема потребления тепловой энергии i-той квартиры учитываются следующие особенности. Общедомовой прибор учета установлен после отбора тепловой энергии на нужды отопления ООО «ТП Кировский» (отдельный контур теплоснабжения и свой прибор учета), то есть установленный прибор учета не является по сути общедомовым.               В доме имеются квартиры с автономным газовым отоплением, которым предъявляется объем тепловой энергии, исходя из норматива потребления, утвержденного Решением Думы КГО№ 217 от 26.12.2008 с изменениями, внесенными решением от 29.05.2009. Поскольку общедомовым прибором учета не учитывается потребление нежилых помещений, при расчете размера платы за отопление в знаменателе формулы используется только площадь жилых помещений. Факт присоединения инженерной системы теплоснабжения ООО «ТП Кировский», расположенного в спорном жилом многоквартирном доме, до общедомового узла учета подтверждается актом от 19.04.2017 № 89 и письмом прокуратуры г. Кушвы № 70ж17 от 17.03.2017. Действующим законодательством не предусмотрен иной механизм расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, отдельные помещения которого отключены от централизованной системы теплоснабжения. Магазин «Кировский» считает только тепло, зафиксированное на их отоплении, а на горячее водоснабжение расчета нет. Они поддерживают температуру подвального помещения и за счет обратных систем. Любой прибор учета может работать как по закрытой, так и по открытой схеме. Сначала была открытая, потом по просьбе управляющей компании и жильцов он перестроен на закрытую схему, установлен узел, благодаря которому объем горячей воды не учитывается. Краны находятся на стояке обратной воды для сброса воды в случае аварии. Это технические краны. Магазин оплачивает услуги согласно счетчика. Права жителей не нарушаются. Сначала идет узел учета магазина «Кировский», после него домовой узел. С врезки на узел учета магазина «Кировский» «запитаны» рядом расположенные павильоны. Тот вариант, который предлагают истцы, применить просто невозможно. Распределение идет между квартирами с централизованным отоплением, часть квартир с автономным отоплением, поэтому из знаменателя вычитается их площадь. Берется прибор учета на жилые помещения. Эту формулу надо применять конкретно, она производится на основании прибора учета тепла только на жилые помещения. Магазин «Кировский» не участвует, у него свое тепло. В знаменателе только те площади, которые попали в прибор учета, они учитываются за минусом квартир с автономным отоплением. В доме 4 квартиры с автономным отоплением площадью 250 кв.м. В правилах нет понятия, когда дом оборудован общедомовым прибором, и часть находятся на альтернативных источниках отопления. Просят в иске отказать.

              Представитель третьего лица на стороне истцов ООО УК «Городская компания» /-/, действующий по доверенности, требования истцов поддержал, считает, что расчет необходимо производить по формуле № Приложения №. Магазин «Кировский» является собственником помещений площадью 1 306,3 кв.м., у них заключен свой договор с теплоснабжающей организацией. Показания прибора учета снимаются, передаются в МУП КГО «Теплосервис».

Представители третьего лица на стороне ответчика ООО «Торговое предприятие «Кировский» /-/, /-/, действующие по доверенности, в судебном заседании не согласились с предъявленными требованиями Собениных, пояснили,    что ООО ТП «Кировский» является собственником нежилого помещения, расположенного на первом этаже и в подвале многоквартирного жилого дома, общей площадью 1306,3 кв.м, в том числе площадь первого этажа 775,8 кв.м., площадь подвала 530,3 кв.м. Помещение первого этажа является отапливаемым, вид отопления – центральное, горячее водоснабжение отсутствует. Потребленное количество тепловых ресурсов подлежит учету и оплате потребителем. Между теплоснабжающей компанией и ООО ТП «Кировский» заключен договор теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому теплоснабжающая компания поставляет ресурсы, а общество устанавливает узел коммерческого учета тепла, предоставляет ежемесячно показания приборов учета, оплачивает потребленные ресурсы на основании показаний приборов учета. Согласно п. 4.1. договора учет потребления производится по узлам учета, установленным в соответствии с Правилами учета от ДД.ММ.ГГГГ. Действующее законодательство о теплоснабжении предусматривает оплату фактически поставленного объема тепловой энергии. Приоритетным и наиболее достоверным способом определения этого объема является учетный. При расчете платы за отопление отдельной квартиры учитываются показания общедомового прибора учета, площадь квартиры и площадь всех помещений в доме. Исходя из содержания формулы расчета, указания в Правилах на коллективный прибор учета, при расчете необходимо учитывать площадь тех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, которые отапливались из этой системы, на которой установлен общедомовой прибор учета. Актом обследования системы отопления от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что система отопления общества не зависит от системы отопления многоквартирного дома, она является закольцованной, автономной, оснащенной отдельным прибором учета, установленным в отдельной ветке исходящей от магистрали. Магазин от системы отопления дома не отапливается, общедомовые стояки не проходят через систему магазина «Кировский». Для снабжения тепловой энергией на отопление магазина инженерная сеть, идущая на магазин, имеет отдельную врезку, на которой установлен отдельный прибор учета, определяющий показания для магазина «Кировский» по тепловой энергии и теплоносителю, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию узла учета и проектом установки узла учета. Данное обстоятельство подтверждается фактом заключения договора напрямую с энергоснабжающей компанией. Магазину были предъявлены платежные документы в соответствии с тепловой энергией фактически использованной и зафиксированной в карточках узла учета тепловой энергии. Точка врезка системы отопления магазина находится до общедомового прибора учета. Общедомовой прибор учета установлен за пределами врезки в магазин и не учитывает показания по тепловой энергии и теплоносителя магазина «Кировский». Расчет размера платы за отопление производится в соответствии с формулой 3 Приложения № Правил, утвержденных постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Показатель Vд формулы 3 Приложения № предполагает – объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, то есть показания прибора учета должны учитывать все помещения и жилые и нежилые, и площади должны учитываться соответственно тех же помещений. Таким образом, общедомовой прибор учета в спорном жилом доме не учитывает показания по тепловой энергии и теплоносителю от магазина «Кировский», следовательно, площадь общую всех жилых и нежилых отапливаемых помещений необходимо брать аналогично, без учета площади магазина, как и рассчитывается ответчиком. Каждая часть дома соответственно оплачивается отдельно жильцов дома – жилая, магазина «Кировский» - нежилая. Определение платы за отопление путем суммирования площадей приведет к учету в размере платы площади тех помещений, которые общедомовой системой не отапливались и не отапливаются, что приведет в свою очередь к нарушению баланса интересов потребителей. Просят в иске отказать.

Помощник прокурора Паршуков А.Ф. выразил мнение о том, что в целях сохранения баланса интересов собственников жилых помещений, действия МУП КГО «Теплосервис» законны. Они соблюдают интересы как собственников с централизованным отоплением, так и собственников с автономным отоплением. Распределение тепла по нежилым помещениям производится в общем порядке. Чтобы разделить, сколько магазин «Кировский» потребляет от обратного теплоснабжения, необходимо мнение специалиста, в том числе с возможностью назначения экспертизы. В целях урегулирования вопроса необходимо выносить этот вопрос на общее собрание собственников помещений, невозможно руководствоваться только мнениями малой части собственников. Помещение магазина находится ниже дома, в связи с чем, Федеральный закон не содержит прямого запрета на переход на индивидуальную систему теплоснабжения. Учитывая из сложившейся практики, положений Департамента, не исключена ситуация, когда теплоснабжающая организация обязуется производить начисления исходя из двух приборов учета.

Суд, выслушав истцов, представителей ответчика, третьих лиц, прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Собенина Н.Ю. и Собенин П.А. являются собственниками по ? доли каждый в общей долевой собственности жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 40,70 кв.м., жилой площадью 28,00 кв.м.

ООО ТП «Кировский» является собственником нежилого помещения, расположенного на первом этаже и в подвале многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1306,3 кв.м., в том числе площадь первого этажа 775,8 кв.м., площадь подвала 530,3 кв.м.

Согласно протоколу-решению внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления функций по управлению домом выбрана управляющая организация ООО «Городская компания» с ДД.ММ.ГГГГ.

Многоквартирный <адрес> в <адрес> оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии.

МУП КГО «Теплосервис» предоставляются сведения о расходе тепла только в жилых помещениях дома, АО «Расчетный центр Урала» при начислении платы за коммунальную услугу «отопление» применяет площадь жилых помещений.

В силу пункта 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

     Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    В силу названной нормы собственник как жилого, так и нежилого помещения многоквартирного жилого дома обязан оплачивать коммунальные услуги, предоставленные по данному нежилому помещению.

    В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства от 06 мая 2011 года № 354, согласно которому в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 Приложения № 2.

Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.

В соответствии с формулой при расчете платы за отопление должна быть учтена площадь дома S (об), которая формулой определена как общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

В этом же пункте указано, что понятие "жилое помещение" употребляется в Правилах в значениях, определенных ЖК РФ.

Часть 2 статьи 15 ЖК РФ определяет понятие "жилое помещение" как изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Нежилым помещением в многоквартирном доме по смыслу данных Правил является помещение в многоквартирном доме, которое не является жилым помещением и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Такое понятие дано в пункте 2 Правил.

Судом установлено, что между теплоснабжающей компанией и ООО ТП «Кировский» заключен договор теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому теплоснабжающая компания поставляет ресурсы, а общество устанавливает узел коммерческого учета тепла, предоставляет ежемесячно показания приборов учета, оплачивает потребленные ресурсы на основании показаний приборов учета. Согласно п. 4.1. договора учет потребления производится по узлам учета, установленным в соответствии с Правилами учета от ДД.ММ.ГГГГ.

    Актом обследования системы отопления от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что система отопления ООО ТП «Кировский» не зависит от системы отопления спорного многоквартирного дома, она является закольцованной, автономной, оснащенной отдельным прибором учета, установленным в отдельной ветке исходящей от магистрали. Точка врезка системы отопления магазина находится до общедомового прибора учета. Общедомовой прибор учета установлен за пределами врезки в магазин и не учитывает показания по тепловой энергии и теплоносителя магазина «Кировский».

    Магазин от системы отопления дома не отапливается, общедомовые стояки не проходят через систему магазина «Кировский». Для снабжения тепловой энергией на отопление магазина инженерная сеть, идущая на магазин, имеет отдельную врезку, на которой установлен отдельный прибор учета, определяющий показания для магазина «Кировский» по тепловой энергии и теплоносителю, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию узла учета и проектом установки узла учета. Данное обстоятельство подтверждается фактом заключения договора напрямую с энергоснабжающей компанией.

     Кроме того, поскольку подвал принадлежит на праве собственности ООО ТП «Кировский», он в силу закона не является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, при расчете платы за отопление должна быть учтена площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, в том числе и подвала, который к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома не относится.

      В связи с вышеизложенным, суд, принимая доводы ответчика и третьего лица ООО ТП «Кировский», пришел к выводу, что расчет размера платы за отопление правомерно производится в соответствии с формулой 3 Приложения № Правил, утвержденных постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Показатель Vд формулы 3 Приложения № предполагает – объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, то есть показания прибора учета должны учитывать все помещения и жилые и нежилые, и площади должны учитываться соответственно тех же помещений. Из чего следует, что общедомовой прибор учета в спорном жилом доме не учитывает показания по тепловой энергии и теплоносителю от магазина «Кировский», следовательно, площадь общую всех жилых и нежилых отапливаемых помещений необходимо брать аналогично, без учета площади магазина. Каждая часть дома соответственно оплачивается отдельно жильцами дома и магазином «Кировский», по своему установленному прибору учета.

       Ресурсоснабжающая организация по агентскому договору пользуется услугой АО «Расчетный центр Урала» для начисления платы за отопление, при расчетах платы за отопление в знаменателе использовалась площадь жилых помещений всего дома, которая отапливается через общедомовой прибор учета помещений, без учета площади нежилых помещений, а именно магазина «Кировский».

      Магазину же были предъявлены к оплате платежные документы в соответствии с тепловой энергией, фактически использованной и зафиксированной в карточках узла учета тепловой энергии, что подтверждается карточками учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и актами выполненных работ, выставленных для оплаты магазину «Кировский».

     Определение платы за отопление путем суммирования площадей приведет к учету в размере платы площади тех помещений, которые общедомовой системой не отапливались и не отапливаются, что приведет в свою очередь к нарушению баланса интересов потребителей.

      С учетом того, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, суд принимает верным расчет оплаты за отопление, произведенный ответчиком без учета доли нежилых помещений, принадлежащих третьему лицу ООО ТП «Кировский», в связи с чем, исковые требования Собенина П.А. и Собениной Н.Ю. оставляет без удовлетворения.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

     ░░░░░                                                                                              ░.░.░░░░░░░░░░░.