Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4332/2018 ~ М-3851/2018 от 10.08.2018

КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2018 г. Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Скоровой Ю.С.

при секретаре Кирюхиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4332/2018 по административному иску отдела полиции № 24 Управления МВД РФ по г. Тольятти к Чернову Владимиру Петровичу об установлении административного надзора,

установил:

И.о. начальника отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Чернова В.П. сроком на три года со следующими ограничениями: являться на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, ограничить пребывание вне дома с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой, запрет посещения баров, ресторанов и иных организации общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. В обоснование иска указав, что Чернова В.П. неоднократно судим, судом установлен рецидив преступлений. В настоящее время состоит на учете как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор, так как имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость. По месту жительства характеризуется посредственно. За период нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, на заявленных требованиях настаивали.

Ответчик Чернов В.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, указав, что против установления административного надзора не возражает.

Ознакомившись с административным иском, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшей возможным установить административный надзор в отношении Чернова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 2 года установив административные ограничения в виде: явки на регистрацию в Отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения поднадзорного лица один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, поскольку по приговору Центрального районного суда <адрес> от 14.09.2012г. установлено, что Чернов В.П. состоит на учете в <данные изъяты>. с диагнозом <данные изъяты> и постановлением ОП № от 22.07.2017г. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что Чернов Владимир Петрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по ст. <данные изъяты> УК РФ, к восьми годам лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес>, откуда освободился по постановлению Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 года 6 месяцев 28 дней.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Центрального районного суда <адрес> в отношении Чернова В.П.отменено условно-досрочное освобождение, назначено наказание не отбытое им по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 лет 6 месяцев 28 дней лишения свободы, в исправительной колонии строго режима. Чернов В.П. отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, откуда освободился по постановлению Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 24 дня.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Центрального районного суда <адрес> в отношении Чернова В.П. отменено условно-досрочное освобождение не отбытой части наказания, назначенного приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 7 месяцев 24 дней. ДД.ММ.ГГГГ Чернов В.П. осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ст. <данные изъяты> УК РФ, условно с испытательным сроком 3 года. В действиях Чернова В.П. суд усмотрел рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Центрального районного суда <адрес> в отношении Чернова В.П. отменено условное осуждение по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.по ст. 228 ч.2 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 6 года 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Чернов В.П. освобождении из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Из административного искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ Чернов Владимир Петрович поставлен на учет в ОП № У МВД России по <адрес>, как лицо формально подпадающее под административный надзор, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ 06.04.2011 г. В период нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства Чернова В.П. проживает один, временно не работает, характеризуется посредственно, жалоб и заявления со стороны соседей и родственников на Чернова В.П. не поступало склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных Законом № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Чернова В.П. административного надзора сроком на 3 года г..

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Заявленные административным истцом административные ограничения, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Черновым В.П. преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложение в связи с этим на Чернова В.П. ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Учитывая характеристику личности Чернова В.П., суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

решил:

Заявление ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить в отношении Чернова Владимира Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор, сроком на три года со следующими ограничениями

-    являться на регистрацию в Отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения поднадзорного лица один раз в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано кассационное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья: