Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-563/2012 ~ М-607/2012 от 11.09.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    9 ноября 2012 года Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего Турбиной Т.В.,

при секретаре Тимаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по исковому заявлению Кузьминой <данные изъяты> и Кузьмина <данные изъяты>, действующего с согласия своей матери Кузьминой М.П. к Комитету по управлению имуществом по городскому округу Отрадный о признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера в связи с трудовыми отношениями мужу истицы ФИО6 была выделена комната в общежитии расположенная по адресу: Самарская <адрес> комната №.

    Данная комната была выделена ФИО6 по ходатайству Акционерного общества «Востокнефтесрой» на состав семьи из трех человек: на него самого, его жену Кузьмину М.П. и его сына Кузьмина В.И.

    В данную комнату они все вселились и стали там постоянно проживать.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО6 и Кузьминой М.П. был расторгнут.

    В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года ФИО6 выбыл из общежития.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом городского округа Отрадный и истицей Кузьминой М.П. был заключен договор найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий) на спорную комнату.

ДД.ММ.ГГГГ Кузьмина М.П. обратилась в Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области с просьбой передать ей и её сыну Кузьмину В.И. вышеуказанную комнату по договору приватизации, однако ей было отказано в приватизации, на том основании, что в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат.

    Истцы Кузьмина М.П. и Кузьмин В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующий с согласия своей матери Кузьминой М.П. обратились в суд с иском к Комитету по управлению имуществом г.о.Отрадный о признании за ним право на приватизацию жилого помещения в комнате № <адрес> в г.Отрадном Самарской области.

    В судебном заседании истцы Кузьмины уточнили свои исковые требования и просили признать за ними право собственности в порядке приватизации на комнату № <адрес> в г.Отрадном Самарской области по ? доле каждому.

    В обосновании своих исковых требований истица Кузьмина М.П. показала, что в 1996 году по ходатайству СУ МР АО «ВНС» ему мужу ФИО6 на семью из трех человек была предоставлена комната № в общежитии, расположенном в <адрес> в <адрес> Самарской области. В данную комнату они все вселились и стали там постоянно проживать. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер. ДД.ММ.ГГГГ году Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный заключил с ней договор найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий) на спорную комнату. В данной комнате она вместе со своим сыном Кузьминым В.И. постоянно прописаны.

Право на бесплатную приватизацию жилья она не использовала.

    В ДД.ММ.ГГГГ года она обратился в Комитет по управлению имуществом с просьбой заключить с ней и Кузьминым В.И. договор приватизации комнаты № в <адрес> в <адрес>, однако ей было отказано со ссылкой на Закон РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», согласно которому жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации. Однако он-Кузьмина М.П. считает данный отказ незаконным.

    Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом г.о.Отрадный исковые требования Кузьминой М.П. не признала и показала, что на момент заключения ДД.ММ.ГГГГ Договора № найма специализированного жилого помещения спорное помещение относилось специализированному жилищному фонду. Действия наймодатель по заключению данного договора Кузьминой М.П. не оспаривалось.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем.

Указанное жилое помещение было предоставлено уже после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, нормы которого предусматривают разграничение жилого помещения на условиях найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, правовых оснований приобретения права приватизации и приравнивание указанного договора найма к договору социального найма не имеется.

Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Как видно из справки паспортиста, Кузьмина М.П. и Кузьмин В.И. постоянно зарегистрированы и проживают в комнате № <адрес> в г.Отрадном Самарской области.

Согласно справки ЦТИ Отрадненский филиал, Кузьмина М.П. право на приватизацию жилья на территории города Отрадного не использовала.

ДД.ММ.ГГГГ Кузьмина М.П. обратилась в Комитет по управлению имуществом г.о.Отрадный с заявлением о приватизации указанного жилого помещения.

    Согласно письменного ответа Комитета по управлению имуществом г.о.Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ №, в приватизации жилой комнаты в общежитии, расположенном по адресу: Самарская <адрес>, комната № Кузьминой М.П. было отказано на том основании, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся, в том числе, в общежитиях.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения, которые находились в жилых домах, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

     Следовательно, жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениями и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях.

    Применение к жилым помещениям, находящимся в общежитиях, принадлежавших ранее государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданным в ведение органов местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ, положения о договоре найма специализированного жилого помещения противоречит Закону РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», поскольку к таким жилым помещениям необходимо применять условия договора социального найма, который содержит и право на приватизацию данных жилых помещений.

Следовательно, общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, с момента вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, утратило статус общежитий и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, статья 4 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в указанном случае применению не подлежит.

     Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении и учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

При этом, отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на дом, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно постановления Главы Администрации Самарской области г.Самары, недвижимое имущество – общежитие по <адрес> передано акционерному обществу «Востокнефтестрой» в хозяйственной ведение.

    Решением Комитета по управлению имуществом города Администрации г.Отрадного Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что общежитие по <адрес> передано в муниципальную собственность г.Отрадного.

    Из договора о передаче недвижимого имущества <адрес> в хозяйственное ведение акционерному обществу «Востокнефтестрой» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что общежитие по <адрес> передано в хозяйственное ведение акционерному обществу «Востокнефтестрой».

Согласно Выписки из реестра муниципальной собственности городского округа Отрадный, комната в здании общежития, расположенная по адресу: Самарская <адрес> комната № в соответствии с постановление Главы Администрации Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № передана в муниципальную собственность и включена в реестр ДД.ММ.ГГГГ за №. Объект включен в муниципальную казну.

Следовательно, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность.

Доводы ответчика о том, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат положениям статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации».

Судом не приняты во внимание и доводы ответчика о том, что занимаемое истцом жилое помещение относится к специализированному жилому помещению в силу заключенного с истцом договора найма специализированного жилого помещения по следующим основаниям.

Из содержания договора найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Комитет по управлению имуществом г.о. Отрадный предоставил Кузьминой М.П. в наем жилое помещение, состоящее из 1 комнаты жилой площадью 17,4 кв. метра, расположенное по адресу: <адрес> комната № (п. 1)

    Однако, в силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда, коммерческого использования, аренды.

    Статья 94 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения

    В соответствии со ст. 105 ч. 2 ГПК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, прекращение которых является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В судебном заседании установлено, что истица Кузьмина М.П. и её сын Кузьмин В.И. зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: Самарская <адрес> комната № постоянно, а не временно, т.е. фактически занимают жилое помещение по договору найма жилого помещения, а с момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»- по договору социального найма.

Тот факт, что ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году из комнаты № выписался и в дальнейшем там не проживал, не имеет значения, т.к. Кузьмина М.П. и Кузьмин В.И. вселились в вышеуказанную комнату на правах членов семьи и приобрели право на жилплощадь.

Следовательно, доводы ответчика о том, что занимаемое истцом жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду противоречат действующему законодательству.

По вышеуказанным основаниям также не приняты во внимание доводы ответчика о том, что к спорному жилому помещению следует применять нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие правоотношения по пользованию общежитиями.

    В судебном заседании установлено, что истица право на бесплатную приватизацию жилья на территории г. Отрадного Самарской области не использовал, что подтверждается справкой ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» Отрадненский филиал.

    При таких обстоятельствах, исковые требования истицы о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Самарская <адрес>, комната № подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кузьминой <данные изъяты> и Кузьмина <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Кузьминой <данные изъяты> и Кузьминым <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на ? долю каждого на комнату № в <адрес> в г.Отрадном Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через городской суд г.Отрадного в месячный срок.

Федеральный судья Т.В. Турбина