Судебный акт #1 () по делу № 33а-886/2021 от 01.02.2021

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Земцова О.Б. Дело №33а-886/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ульяновск 23 марта 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Васильевой Е.В.,

судей Трифоновой Т.П., Пулькиной Н.А.,

при секретаре Расторгуевой Л.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам администрации города Ульяновска, Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Ульяновскводоканал», Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска на решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 3 июня 2020 года по делу №2а-495/2020, по которому постановлено:

административное исковое заявление и.о. прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «город Ульяновск», выраженное в неисполнении возложенных на нее обязанностей по признанию сетей водоотведения в виде двух труб напорной канализации диаметром 300 мм, проходящих от границы земельного участка с кадастровым номером *** в районе дома 14 по проезду Нефтянников города Ульяновска до приемной камеры ГОСК УМУП «Ульяновскводоканал», расположенной на земельном участке с кадастровым номером ***, бесхозяйными.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «город Ульяновск», выраженное в неисполнении возложенных на нее обязанностей по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные сети водоотведения в виде двух труб напорной канализации диаметром 300 мм, проходящих от границы земельного участка с кадастровым номером *** в районе дома 14 по проезду Нефтянников города Ульяновска до приемной камеры ГОСК УМУП «Ульяновскводоканал», расположенной на земельном участке с кадастровым номером ***.

Возложить на администрацию муниципального образования «город Ульяновск» обязанность по признанию сетей водоотведения в виде двух труб напорной канализации диаметром 300 мм, проходящих от границы земельного участка с кадастровым номером *** в районе дома 14 по проезду Нефтянников города Ульяновска до приемной камеры ГОСК УМУП «Ульяновскводоканал», расположенной на земельном участке с кадастровым номером ***, бесхозяйными.

Возложить на администрацию муниципального образования «город Ульяновск» обязанность по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные сети водоотведения в виде двух труб напорной канализации диаметром 300 мм, проходящих от границы земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:131 в районе дома 14 по проезду Нефтянников города Ульяновска до приемной камеры ГОСК УМУП «Ульяновскводоканал», расположенной на земельном участке с кадастровым номером ***

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «город Ульяновск», выраженное в неисполнении возложенных на нее обязанностей по признанию бесхозяйной ливневой канализации от дороги по проспекту Гая города Ульяновска напротив корпуса 1 дома 100 по проспекту Гая города Ульяновска, проходящей через земельные участки с кадастровыми номерами: *** в районе домов 4, 6, 10, 8А, 8 по улице Автомобилистов города Ульяновска.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «город Ульяновск», выраженное в неисполнении возложенных на нее обязанностей по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйную ливневую канализацию от дороги по проспекту Гая г.Ульяновска напротив корпуса 1 дома 100 по проспекту Гая города Ульяновска, проходящей через земельные участки с кадастровыми номерами: ***, в районе домов 4, 6, 10, 8А, 8 по улице Автомобилистов города Ульяновска.

Возложить на администрацию муниципального образования «город Ульяновск» обязанность по признанию ливневой канализации от дороги по проспекту Гая города Ульяновска напротив корпуса 1 дома 100 по проспекту Гая г.Ульяновска, проходящей через земельные участки с кадастровыми номерами: *** в районе домов 4, 6, 10, 8А, 8 по улице Автомобилистов города Ульяновска бесхозяйной.

Возложить на администрацию муниципального образования «город Ульяновск» обязанность по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйную ливневую канализацию от дороги по проспекту Гая г.Ульяновска напротив корпуса 1 дома 100 по проспекту Гая города Ульяновска, проходящей через земельные участки с кадастровыми номерами: ***, в районе домов 4, 6, 10, 8А, 8 по ул.Автомобилистов г.Ульяновска.

В удовлетворении административных исковых требований и.о. прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «город Ульяновск» о возложении обязанности по признанию ливневой канализации от дороги по проспекту Гая города Ульяновска напротив корпуса 1 дома 100 по проспекту Гая г.Ульяновска, проходящей через земельные участки с кадастровыми номерами: ***, в районе домов 2, 2А по улице Автомобилистов города Ульяновска, бесхозяйной отказать.

В удовлетворении административных исковых требований и.о. прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «город Ульяновск» о возложении обязанности по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйную ливневую канализацию от дороги по проспекту Гая г.Ульяновска напротив корпуса 1 дома 100 по проспекту Гая города Ульяновска, проходящей через земельные участки с кадастровыми номерами: ***, в районе домов 2, 2А по улице Автомобилистов города Ульяновска, бесхозяйной отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения представителя администрации города Ульяновска Рогановой Г.В., представителей Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Ульяновскводоканал» Бельченко Ю.А., Аникиной Е.В., поддержавших доводы апелляционных жалоб, прокурора гражданско-правового отдела прокуратуры Ульяновской области Данилова Е.В., представителя ООО «Трехсосенский» Ключникова А.С., не согласившихся с доводами апелляционных жалоб, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

прокурор Железнодорожного района г.Ульяновска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации муниципального образования «город Ульяновск» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по признанию имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на имущество.

В обоснование административного иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения требований природоохранного законодательства и законодательства, регламентирующего организацию водоотведения в части надлежащего содержания канализационных сетей по проезду Нефтянников, а также ливневой канализации, расположенной в районе домов 2, 2А, 4, 6, 10, 8А, 8 по ул.Автомобилистов г.Ульяновска, установлено нарушение требований действующего законодательства.

Выявлен земельный участок площадью 16 кв.м, расположенный между участком проезжей части автомобильной дороги и промплощадкой предприятия по адресу: г.Ульяновск, проезд Нефтянников, д.11, на который попадают жидкие бытовые отходы, через который проходит 2 трубы напорной канализации диаметром 300 мм, протяженность каждого трубопровода по указанным участкам составляет 951 м.

Причиной утечки жидких бытовых отходов послужили прорывы двух линий канализационного коллектора.

Указанные канализационные сети не содержатся в реестре муниципальной собственности г.Ульяновска, на балансе организаций, осуществляющих эксплуатацию данных сетей, не состоят и фактически являются бесхозяйными.

Ливневая канализация от дороги по проспекту Гая в г.Ульяновске напротив корп.1 дома 100 по проспекту Гая, проходящая через земельные участки с кадастровыми номерами *** в районе домов 4, 6, 10, 8А, 8 по ул.Автомобилистов г.Ульяновска также не содержится в реестре муниципальной собственности г.Ульяновска и фактически является бесхозяйной.

При этом в данную канализацию попадают неочищенные сточные воды из неустановленного источника, которые в дальнейшем выходят на поверхность вблизи домов 13 и 15 по ул.Опытная г.Ульяновска, попадая в реку Свиягу.

В нарушение ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1 ч.1 ст.6, ч.5 ст.8 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» должностные лица администрации города мер по обращению в уполномоченный орган с заявлением о принятии вышеуказанной ливневой канализации и канализационных сетей водоотведения на учет как бесхозяйного недвижимого имущества не осуществили, их передачу в эксплуатацию и на обслуживание не организовали.

В связи с отсутствием собственника вышеуказанных канализационных сетей и ливневой канализации они находятся в ненадлежащем состоянии и не соответствуют эксплуатационным требованиям: в ливневую канализацию допускается сброс неочищенных сточных вод, из канализационных сетей произошла утечка жидких отходов, что в конечном итоге ведет к нарушению права граждан на благоприятную окружающую среду.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: УМУП «Ульяновскводоканал», Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, ООО «Завод Трехсосенский», ПК «Ульяновский мебельный комбинат», ООО «ВСК», МБУ «Дорремстрой», ФГКУ «Комбинат Северный», ООО «Нефтяников», ПГСК «Атлант», ООО «Автомост-Поволжье», ООО «Рамила», АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», Управление Росреестра по Ульяновской области, Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области, МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области, ООО «Контактор», ОАО «Станция технического обслуживания автомобилей», Дмитриев А.А., Мурадов Т.Л., Кочергин И.Ю., Кочергин С.И., Кочергина А.И.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация города Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

В обоснование жалобы указывает, что спорные участки сетей водоотведения и канализации не являются частью инфраструктуры города, так как являются сетями водоотведения и канализации производственных организаций. Согласно сведениям УМУП «Ульяновскводоканал» напорный канализационный коллектор диаметром 300 мм построен в 80-х годах для перекачки стоков пивобезалкогольного комбината. Трубопровод является ветхим и без замены его дальнейшая эксплуатация затруднительна. Включение в реестр данного объекта нецелесообразно.

Не соглашается с решением суда о признании незаконным бездействия администрации города Ульяновска, поскольку администрацией запрашивались сведения относительно данного имущества в МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, Минконкуренции Ульяновской области, АО «Имущественная корпорация Ульяновской области, согласно ответам которых в реестре федерального имущества и в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области отсутствуют сведения о канализационных сетях по адресу: г.Ульяновск, проезд Нефтяников в районе дома №11 и ливневой канализации по адресу: г.Ульяновск в районе домов №№ 10 и 8а по ул.Автомобилистов, а также о зарегистрированных правах на указанные объекты.

Считает спорные трубы напорной канализации неотделимой частью единого технологического процесса с (КНС).

Вывод суда о бесхозяйности указанных сетей является необоснованным, поскольку не выяснены обстоятельства принадлежности сетей.

Полагает, что отсутствуют доказательства нарушения прав неопределенного круга лиц бездействием органа местного самоуправления, выразившегося в неисполнении обязанности по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

В апелляционной жалобе Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного иска. В обоснование жалобы приводит доводы аналогичные доводам апелляционной жалобы администрации города Ульяновска.

В апелляционной жалобе УМУП «Ульяновскводоканал» не соглашается с решением суда в части признания незаконным бездействия администрации МО «город Ульяновск» по неисполнению возложенных на нее обязанностей по признанию бесхозяйными сетей водоотведения в виде двух труб напорной канализации, проходящих от границы земельного участка с кадастровым номером *** в районе дома 14 по проезду Нефтянников г.Ульяновска до приемной камеры ГОСК УМУП «Ульяновскводоканал», и признания права муниципальной собственности на данные объекты; возложения обязанности по признанию сетей водоотведения в виде двух труб напорной канализации бесхозяйными и признания права муниципальной собственности на них.

Указывает, что технологический комплекс по водоотведению разрушен, так как напорный коллектор от канализационной насосной станции поделен на части границами смежных земельных участков.

ООО «Завод Трехсосенский» является собственником напорной канализации и транзитной организацией по отношению к ООО «Ульяновский мебельный комбинат» и ФГБУ «Комбинат Северный».

Считает, что административный иск необоснованно подан прокурором в отношении неопределенного круга лиц, поскольку затрагивает интересы ограниченного числа лиц.

Просит решение суда в указанной части отменить и принять по делу новое решение.

ООО «Завод Трехсосенский» представлены возражения на апелляционную жалобу администрации города Ульяновска, в которых заявитель просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции явились представитель административного истца прокурор Данилов Е.В., представитель администрации города Ульяновска Роганова Г.В., представитель ООО «Завод Трехсосенский» Ключников А.С., представители УМУП «Ульяновскводоканал» Бельченко Ю.А., Аникина Е.В.

Другие лица, участвующие в деле в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда в связи со следующим.

Как установлено судом, 15.12.2009 между ОАО ПК «Витязь» и ООО «ВСК» был заключен договор купли-продажи имущества ОАО ПК «Витязь» №7, по которому ООО «ВСК» приобретены в собственность 25 позиций: здания нежилые, склад.

Данные объекты расположены на земельных участках, принадлежащих ОАО ПК «Витязь» на праве аренды: земельном участке общей площадью 121 600 кв.м по адресу: г.Ульяновску, пр-т Гая, 95, кадастровый номер 73:24:011204:19, земельном участке общей площадью 12 218,98 кв.м по адресу: г.Ульяновск, пр.Гая, 95Г, кадастровый номер ***

Также между ОАО ПК «Витязь» и ООО «ВСК» был заключен договор купли-продажи имущества ОАО ПК «Витязь» №8 от 15.12.2009, в соответствии с которым продавец ОАО ПК «Витязь» передал, а покупатель ООО «ВСК» принял следующее имущество: водопроводные сети внутриплощадные до производственных цехов (труба стальная диаметр 219 мм, между зданиями); канализационные сети внутриплощадные до производственных цехов (труба чугунная, диаметр 150 мм – 350 мм, от зданий); внутренние сети ливневой канализации (на территории завода, труба асбестоцементная, диаметр 200 мм – 800 мм). Указанное имущество находится по адресу: г. Ульяновск, пр. Гая, 95.

02.03.2010 между ООО «ВСК» (арендодатель) и ООО «Завод Трехсосенский» (арендатор) был заключен договор аренды, по которому арендатором во владение и пользование передано здание канализационно-насосной станции (Приложение №1).

01.01.2015 между ООО «ВСК» (арендодатель и собственник имущества) и ООО «Завод Трехсосенский» (арендатор) заключен договор аренды, в соответствии с которым арендатору передано во временное владение и пользование имущество, расположенное по адресу: г.Ульяновск, пр.Гая, 95, указанное в приложении № 1 к данному договору, а именно: канализационно-насосная станция (КНС).

Согласно техническому паспорту на здание КНС, 1985 года постройки, в указанный объект входят: подвал, машинное отделение, водособрник.

06.05.2010 между УМУП «Ульяновскводоканал» и ООО «Завод Трехсосенский» был заключен договор №22061 на отпуск и прием сточных вод.

Предметом данного договора является отпуск из централизованной системы водоснабжения питьевой и технической воды на нужды абонента и его субабонентов и прием в централизованную систему канализации города сточных вод абонента и его субабонентов.

Из п.2.1.1 договора следует, что отпуск питьевой и технической воды и прием сточных вод осуществляется МУП «Ульяновскводоканал» через оформленные в соответствии с условиями договора и указанные в приложении № 1 водопроводные ввода и канализационные выпуски абонента на границах эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно приложению №1 к договору границей ответственности завода является приемная камера городских очистных сооружений и канализации.

01.07.2017 между УМУП «Ульяновскводоканал» и ООО «Завод Трехсосенский» был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №22061.

Из п.1 договора следует, что по данному договору УМУП «Ульяновскодоканал» обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента в УМУП «Ульяновскводоканал» определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении №1 (п.2).

Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента УМУП «Ульяновскводоканал» определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении №2. Местом исполнения обязательств по договору является точка присоединения к сетям.

Согласно актам о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложения №1 и №2 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017 № 22061) границей ответственности завода является приемная камера городских очистных сооружений и канализации.

При обращении в суд с настоящим административным иском истецуказал на то, что спорные сети водоотведения и ливневая канализация являются бесхозяйным имуществом.

В соответствии с п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п.2 ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п.п. 1 и 2 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к вопросам местного значения городского округа отнесена организация водоотведения. в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно п.п. 1 и 2 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии с п.9 ст.2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

В силу пунктов 5, 6 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в соответствии с пунктом 5 которого принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов.

Как установлено судом первой инстанции, спорные объекты недвижимости – канализационные сети, используемые для отвода канализационных стоков, в том числе с территории ООО «Завод Трехсосесенский» на территорию очистных сооружений канализации «МУП «Ульяновскводоканал», а также ливневая канализация от дороги по пр.Гая г.Ульяновска напротив корпуса 1 дома 100 по проспекту Гая г.Ульяновска, проходящие через земельные участки с кадастровыми номерами: *** в районе домов 4, 6, 10, 8А, 8 по ул.Автомобилистов г.Ульяновска, не имеют собственника, право собственности на них не зарегистрировано, в связи с чем указанные объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Наличие договора на водоснабжение и водоотведение между ООО «Завод Трехсосенский» и УМУП «Ульяновскводоканал», в котором граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности была установлена по приемной камере ГОСК не свидетельствует о возникновении ни у ООО «ВСК», ни у ООО «Завод Трехсосенский» вещных прав на спорное имущество, собственником инженерных сетей данные лица не стали.

На администрации города Ульяновска в силу п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» лежит обязанность по решению вопросов водоснабжения, орган местного самоуправления должен был принять меры по своевременному включению в состав муниципальной собственности спорных объектов.

Факт наделения муниципального образования соответствующими полномочиями подтвержден положениями ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вывод суда первой инстанции о наличии со стороны администрации города Ульяновска незаконного бездействия, выразившегося в непринятии спорных объектов недвижимости в муниципальную собственность является правильным, поскольку со стороны административного ответчика не было совершено необходимых действий, направленных на принятие имущества на учет как бесхозяйного, а также по передаче имущества лицу, которое обеспечивало бы его эксплуатацию.

Доводы апелляционных жалоб о том, что прокурор обратился в суд с требованиями в интересах определенного круга лиц, являются несостоятельными, поскольку ненадлежащее состояние спорных инженерных коммуникаций влечет загрязнение окружающей среды, нарушает экологическое законодательство и, как следствие, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Доводы апелляционных жалоб о том, что инженерные системы не относятся к недвижимому имуществу, также ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 35 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░