Дело № 2- 1009/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 ноября 2016 г. пос. Пограничный
Пограничный районный суд Приморского края в составе судьи Кирсановой Н.В., при секретаре Цыбульской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд
У с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в Пограничный районный суд с иском к Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указала, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ее супругу ФИО2 и членам его семьи: жене - ФИО1 и на двух сыновей Евгения и Игоря была выделена двухкомнатная квартира, общей площадью 47,7 кв.м. расположенная по адресу: <адрес>. С 1994 г они с данная. с данного времен ФИО2 числении деле отсутсвуют. йкой Федерации, о получении субсидии на покупку, и строительст были вселены и зарегистрированы в жилом помещении. 16.09.2005г между истицей и Пограничной КЭЧ в лице начальника ДУ-1 ФИО5 был заключен договор найма жилого помещения. В трудовых отношениях с ответчиком она не состояла. В данной квартире проживает на протяжении 22 лет, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги. Ранее участия в приватизации жилья не принимала. На представленном ордере отметок о служебном статусе жилого помещения не имеется. Истец просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещалась.
Представитель истца - ФИО7 (по доверенности) в заявлении просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие и отсутствие истца, исковые требования просила удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика - Министерства обороны РФ не явился, направил возражения на исковое заявление, в котором просил отказать истцу в удовлетворении его требований, по тем основанием, что имущество, находящиеся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с требованиями ст.125 ГК РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений. Пунктом 2 данного Постановления приведен перечень полномочий, который не включает в себя полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан. Министерство обороны РФ решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных не принимало. Данные жилые помещения принадлежат государственному учету независимо от формы собственности. Поскольку спорное жилое помещение является служебным, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
Представитель ответчика - ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором выразил несогласие с исковыми требованиями, указав о наличии специального статуса спорной квартиры - служебной.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще извещенных сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Пограничной КЭЧ Министерства обороны РФ выдало ордер № ФИО2 на состав семьи из четырех человек (он, супруга - ФИО1 и двое сыновей ФИО8 Евгений и ФИО8 Игорь ) на право занятия двухкомнатной квартиры, площадью 33 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. При этом, отметок на данном ордере о служебном статусе жилья не имеется. С указанного времени истица со своей семьей вселились и зарегистрировались.
Согласно договора найма жилого помещения № 18 от 16.09.2005г истица является нанимателем вышеуказанного жилого помещения.
Из справок № 302, № 303 от 06.09.2016г отдела имущественных отношений и землепользования администрации Пограничного муниципального района Приморского края установлено, что истец участия в приватизации жилых помещений на территории Пограничного муниципального района не принимал, вышеуказанное жилое помещение на балансе администрации не стоит, в реестре имущества Пограничного муниципального района не значится.
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю известно, что право собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории Приморского края за ФИО1 также не зарегистрировано.
Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю следует, что право собственности на спорный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано.
Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000г № 752-р утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ и органов ФСБ.
Согласно распоряжения правительства РФ от 15.09.2009г № 1330-р военный городок № <адрес>, куда входит и жилой <адрес>.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991г № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст.2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991г № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991г № «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из сообщения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от ДД.ММ.ГГГГ № г., известно, что спорная квартира в реестре федерального имущества не значится.
В соответствии с ФИО3 РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. руководителям предписано « после реорганизации с ДД.ММ.ГГГГг. федерального государственного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и госучреждений МО РФ :
- в течение трех рабочих дней с момента издания ФИО3 уведомить территориальные органы Федеральной налоговой службы по месту нахождения учреждений…;
Провести в срок до ДД.ММ.ГГГГг. инвентаризацию имущества и обязательства учреждений, указанных в приложении № к настоящему ФИО3;
в двух месячный срок после окончания срока предъявления требований кредиторами подготовку и представление в установленном порядке на утверждение ФИО3 РФ передаточных актов, предварительно согласовав их с Департаментом имущественных отношений МО РФ и предоставление их в территориальные органы Федеральной налоговой службы;
в установленном порядке прием на баланс территориальных управлений имущественных отношений МО РФ объектов недвижимого имущества, а также прием необходимой документации, относящейся к финансово0хозяйственной деятельности учреждений, указанных в приложении 1-6 к ФИО3;
оформление в установленном порядке заявлений о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о прекращении деятельности учреждений…;
регистрацию права оперативного управления на федеральное недвижимое имущество и прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в органах регистрации прав на недвижимое имущество…;
представление в Департамент имущественных отношений МО РФ выписок из реестра федерального имущество и копий свидетельств о регистрации прав оперативного управления на федеральное недвижимое имущество и прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками…».
Перечисленные мероприятия в отношении спорного недвижимого имущества <адрес> в <адрес>. В частности в отношении <адрес> нем, не проводились.
Судом установлено, что истице ФИО1 была вселена с членами семьи на основании ордера в спорное жилое помещение. Квартира предоставлена Министерством обороны России, подписан ордер начальником Пограничной КЭЧ. С истицей 16.09.2005г заключен договор найма жилого помещения. Таким образом, истец вселен в указанную квартиру в предусмотренном законом порядке, зарегистрирован в спорном жилом помещении, производит оплату за содержание жилья и коммунальные услуги. Другого недвижимого имущества на территории Приморского края в собственности не имеет, в приватизации жилищного фонда в Приморском крае не участвовала. Обращалась в досудебном порядке с заявлением о разрешении приватизации спорной жилой квартиры к ответчикам по иску, ответа не последовало. Согласно ответа ФГКУ «Востокрегионжилье» прорабатывается вопрос о передаче квартир в собственность граждан, разъяснено право обращения по данному вопросу в порядке гражданского судопроизводства, а также представлен список служебных помещений, расположенных по адресу: <адрес> квартира в данный перечень не входит, то есть служебной не является.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которым, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений, если они обратились с таким заявлением, при этом требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Поскольку документально подтвержденные сведения о принадлежности спорной квартиры ответчикам - отсутствуют, сведения о том, что квартира в настоящее время имеет статус служебного помещения специализированного жилищного фонда - не имеется, истец свое право на приватизацию не реализовал, то есть, никаких препятствий к приватизации спорного жилого помещения в настоящем случае не установлено, ФИО1 имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации спорного жилого помещения, в связи с чем, суд полагает целесообразным исковые требования удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на <адрес>, расположенную в <адрес>, в порядке приватизации.
Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности на квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья : Н.В. Кирсанова