Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-227/2018 ~ М-26/2018 от 18.01.2018

Дело № 2-227/2018

24RS0029-01-2018-000087-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2018 года                                                                                             пгт. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,

с участием истца Наркевич Л.А.,

представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО8 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Дядиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наркевич Л.А. к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Козульский психоневрологический интернат» о признании незаконным дополнительного соглашения и предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска,

УСТАНОВИЛ:

Наркевич Л.А. обратилась в суд с иском к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Козульский психоневрологический интернат» (далее КГБУ СО «Козульский психоневрологический интернат») о признании незаконным дополнительного соглашения и предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска, требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ. истец была принята на работу в КГБУ СО «Козульский психоневрологический интернат» на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. была переведена на должность заведующей <данные изъяты>. В нарушение трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором ежегодный оплачиваемый отпуск был определен на <данные изъяты> календарный день, в 2016 году ответчик предоставил ей ежегодный оплачиваемый отпуск на 63 календарных дня. ДД.ММ.ГГГГг. истец подписала дополнительное соглашение №, о том, что из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. исключается п.9 дополнительный отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда в количестве <данные изъяты> календарных дней. Ответчик мотивировал это результатами специальной оценки условий труда, прошедшей в учреждении. В 2017 году ответчиком ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на <данные изъяты> календарных дней. Истец считает, что ответчик нарушил её право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, не предоставив ей его в количестве 8 календарных дней в 2016 году, <данные изъяты> календарных дней в 2017 году. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с просьбой предоставить ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на 35 календарных дней, однако ей было отказано, со ссылкой на то, что «Согласно специальной оценке условий труда рабочего места № от ДД.ММ.ГГГГ. «заведующего медицинским отделением» - необходимости в установлении дополнительного оплачиваемого отпуска нет». Истец считает, что ответчик нарушил её право на предоставление ей дополнительного оплачиваемого отпуска за особый характер работы в соответствии с действующим законодательством. По мнению истца, Федеральные законы предусматривают случаи предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков не связанных со специальной оценкой условий труда.

Статьей 116 Трудового кодекса РФ предусматривается предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска некоторым категориям работников, в т.ч. и работникам, имеющим особый характер работы, а статья 118 Трудового кодекса РФ прямо предусматривает, что - «Отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск», и что - «Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а так же минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Российской Федерации».

Так же в соответствии абзаца 3 статьи 350 трудового кодекса РФ следует - «Отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации».

Пункт (1) статьи 22 Федерального закона № 3185-1 от 02 июля 1992 года «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гарантирует медицинским и иным работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, в том числе и право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, и что продолжительность ежегодного дополнительного отпуска медицинских работников участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством Российской Федерации, (абз 1,2).

На основании постановления Правительства Российской Федерации № 482 от 06 июня 2013 года «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников», где в пункте I Приложения перечня медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а так же лиц, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, определено что некоторым медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, в том числе и руководителю структурного подразделения - врачу-специалисту предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на 35 календарных дней.

Истец имеет диплом <данные изъяты> и сертификат специалиста.

Просит суд обязать ответчика предоставить ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на 8 календарных дней, не предоставленных в 2016 году, на 35 календарных дней, не предоставленных в 2017 году. Признать незаконным дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Наркевич Л.А. в судебном заседании требования заявления поддержала в полном объёме, по изложенным в нем основаниям. Кроме того, пояснила, что ответчик руководствовался при предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска специальной оценкой условий труда на рабочем месте вместо Постановления Правительства РФ №. Не было необходимости проводить специальную оценку её условий труда, ухудшив её положение.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержал, обосновывая изложенными в нем основаниями.

Представитель ответчика КГБУ СО «Козульский психоневрологический интернат» ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что была проведена специальная оценка условий труда, по итогам которой было установлено, что нет фактического вреда и опасных условий. Гарантий и компенсаций также не должно быть. Поскольку истица до ДД.ММ.ГГГГ совмещала должность <данные изъяты>, ей по данной должности предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск.

В отзыве, предоставленном суду, указала, что считает исковое заявление Наркевич Л.А. не подлежащим удовлетворению. ДД.ММ.ГГГГ. Наркевич Л.А. была переведена на должность заведующей <данные изъяты>. В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Наркевич Л.А. установлен 6-ти часовой рабочий день и 36 часовая рабочая неделя, то есть, установлен сокращенный режим работы. В соответствии с действующим законодательством дополнительный отпуск положен медицинским работникам, занятым в условиях ненормированного рабочего дня. Так как истцу Наркевич Л.А. установлен сокращенный режим работы, права на данный отпуск она не имеет. В соответствии с требованиями действующего законодательства, ответчиком, как работодателем, была проведена специальная оценка условий труда рабочего места заведующего медицинским отделением интерната. Согласно карты № специальной оценки условий труда заведующего медицинским отделением от ДД.ММ.ГГГГ., заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. рабочее место заведующей медицинским отделением право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не имеет. С заключением специальной оценки условий труда истец Наркевич Л.А. была ознакомлена лично ДД.ММ.ГГГГ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между КГСУ СО «Козульский психоневрологический интернат» и Наркевич Л.А. заключен трудовой договор №, по условиям которого Наркевич Л.А. принимается на должность <данные изъяты> по 13 разряду КТС, что также подтверждается приказом о приему на работу № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.9 трудового договора, работнику предоставляет ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 рабочих дней в связи с вредными условиями труда.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Наркевич Л.А. переведена завотделением, 14 разряд КТС, на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ., личного согласия.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Наркевич Л.А., заведующей отделением по 14 разряду КТС установлен рабочий день – 6 часов, рабочая неделя – 36 часов.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ. к трудовому договору № от 15.05.2007г. из п.9 трудового договора исключено – дополнительный отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда в количестве 35 календарных дней. С дополнительным соглашением Наркевич Л.А. ознакомлена лично 23.11.2016г., о чем свидетельствует её подпись.

В соответствии со ст.116 ТК РФ, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст.117 ТК РФ, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда, на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

В силу ст. 118 ТК РФ, отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

На основании ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" работник вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" работодатель вправе: проводить внеплановую специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ст. 8).

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком.

Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О специальной оценке условий труда", 1. Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

2. Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни, воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

3. Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

4. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

Согласно ст. 4 Закона "О специальной оценке условий труда", 1. Работодатель вправе:

1) требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, обоснования результатов ее проведения;

2) проводить внеплановую специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

3) требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, документы, подтверждающие ее соответствие требованиям, установленным статьей 19 настоящего Федерального закона;

4) обжаловать в порядке, установленном статьей 26 настоящего Федерального закона, действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

2. Работодатель обязан:

1) обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона;

2) предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда;

3) не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения;

4) ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

5) давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

6) реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов, проведения специальной оценки условий труда.

Статьей 5 названного Федерального закона предусмотрено, что работник вправе:

1) присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

2) обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда (далее также - эксперт), за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

3) обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

Работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда.

Специальной оценкой условий труда на рабочем месте истца установлено, что условия труда относятся к вредным условиям труда с итоговым классом (подклассом) 3.1 - вредные условия труда 1 степени, что подтверждается картой аттестации рабочего места по условиям труда №12.

Согласно ст. 350 ТК РФ, для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

Отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" Министерство труда Российской Федерации установило дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 30 рабочих дней психологам и физиологам непосредственно и полный рабочий день - работающим с психически больными, врачам - руководителям (с ненормированным рабочим днем) психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических учреждений, отделений, палат и кабинетов, домов инвалидов (отделений) для психически больных и их заместителям, а также главным психиатрам органов здравоохранения, непосредственно участвующим в оказании психиатрической помощи.

Согласно Приложению к Постановлению Правительства РФ N 482 врач (в том числе врач, занимающий должность руководителя, заместителя руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит оказание психиатрической помощи и которому установлен ненормированный рабочий день, руководитель структурного подразделения - врач-специалист), работающий в нейрохирургических лечебно-профилактических медицинских организациях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, лечебно-производственных (трудовых) мастерских) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных учреждениях социального обслуживания для психически больных (домах-интернатах для граждан пожилого возраста и инвалидов, психоневрологических интернатах), имеет право на дополнительный отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Наркевич Л.А., заведующей отделением по 14 разряду КТС установлен рабочий день – 6 часов, рабочая неделя – 36 часов. То есть сокращенный нормированный рабочий день.

Учитывая изложенное, ссылка истца и её представителя на предоставление истцу ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней не состоятельна, а требования истца о предоставлении отпуска продолжительностью 35 календарных дней и признании незаконным дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворению не подлежат.

Перечнем должностей работников с вредными условиями труда, Перечнем должностей работников с ненормированным рабочим днем, дающими работнику право на дополнительный отпуск, должность Наркевич Л.А. не предусмотрена.

Таким образом, исковые требования Наркевич Л.А. к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Козульский психоневрологический интернат» о признании незаконным дополнительного соглашения и предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска, следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.08.2018░.