Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-257/2019 ~ М-185/2019 от 20.05.2019

дело № 2-257/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воронежская область

р.п. Кантемировка «05» июля 2019 года

Кантемировский районный суд, Воронежской области в составе председательствующего по делу судьи Маликина М.А.;

при секретаре Ткачевой Т.И.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ДКРС-Юг ОАО «РЖД» к Май Виктору Николаевичу о принудительном изъятии земельных участков для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Май Виктору Николаевичу, о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с кадастровым номером: №, общей площадью 13 +/- 6 кв.м., прекратив его право собственности на данный земельный участок с предоставлением возмещения за изымаемый земельный участок в размере 477,00 рубля. В обоснование своих исковых требований истец указал, что ОАО «РЖД» в лице ДКРС-Юг ОАО «РЖД» осуществляет реализацию проекта
«Новая железнодорожная линия на направлении Журавка-Миллерово» в рамках строительства железнодорожной линии Прохоровка-Журавка-Чертково-Батайск в составе проекта «Организация скоростного движения на участке железных дорог Москва-Адлер" на основании Указа президента Российской Федерации «Об обеспечении строительства двухпутной электрифицированной железной дороги на участке Журавка - Миллерово» от 17.04.2015 № 196 и распоряжений Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее по тексту - Росжелдор) от 28.02.2018 г. № ВЧ-23-р «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство железнодорожной линии Прохоровка - Журавка - Чертково - Батайск. 1 этап. Двухпутная электрифицированная железная дорога на участке Журавка-Миллерово. 1.6. Тяговая подстанция на станции Сергеевка с внешним электроснабжением».

Пунктом 2 Распоряжения № ВЧ-23-р установлены следующие полномочия ОАО «РЖД»    - обеспечить проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд, в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта № ВЧ-23р подлежит изъятию для нужд Российской Федерации, в том числе земельный участок с кадастровым №, адрес (местоположение) земельного участка: Воронежская область, Кантемировский район, северо-восточная часть кадастрового квартала №. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Земельный участок принадлежит на праве собственности - Май В.Н.

Подлежащий изъятию земельный участок имеет следующие характеристики: 1) кадастровый № адрес - <адрес>, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения; информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование - энергетика, площадь - 13+/-6 кв.м. (распоряжение ВЧ-23-р от 28.02.2018г.).

Решение об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации было размещено на сайте Росжелдора.

В порядке, предусмотренном ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации представитель ДКРС-Юг ОАО «РЖД» направил ответчику сопроводительное письмо и проект соглашения с приложением заказным письмом 03.07.2018 г. Результаты оценки стоимости возмещения содержатся в отчете об оценке. Общий размер возмещения на земельные участки, изымаемые на основании Распоряжения ВЧ-23-р (ЗУ №) составляет 477,00 рублей (НДС не облагается), из них: итоговая величина рыночной стоимости составляет 108,00 рублей, размер убытков составляет 369,00 рублей. Размер возмещения определен на основании отчета об оценке ООО «Южный Региональный Центр Оценки - ВЕАКОН» от 10.04.2018 г. № 08/0217/Д1/1/1 4/И. Организацией на основании ходатайства которой принято решение об изъятии является ДКРС ОАО «РЖД». Срок для принудительного изъятия наступил 02.10.2018 (с 04.07.2018 по 01.10.2018 - 90 дней).

В связи с чем, истец просит в судебном порядке изъять для государственных нужд Российской Федерации у Мая Виктора Николаевича - земельный участок №, расположенный по адресу — <адрес>, площадью 13+/-6 кв.м., прекратив его право собственности на данный земельный участок, с предоставлением возмещения за изымаемый земельный участок в размере 477 (Четыреста семьдесят семь) рублей 00 копеек (НДС не облагается), а также взыскать в пользу ДКРС - Юг ОАО «РЖД» с Май Виктора Николаевича судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек.

Определением Кантемировского районного суда, Воронежской области от 04.06.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Май Наталья Викторовна.

Истец, ответчик и третье лицо о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик и третье лицо возражений по делу не имеют, ответчик иск признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Судом из письменных доказательств установлено, что согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым №, адрес (местоположение) земельного участка: Воронежская область, Кантемировский район, северо-восточная часть кадастрового квартала № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежит на праве собственности - Май В.Н. (л.д.26-33).

Согласно выписке из ЕГРН от 10.04.2018 г., подлежащий изъятию земельный участок имеет следующие характеристики: кадастровый № адрес - <адрес>, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения; информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование - энергетика, площадь - 13+/-6 кв.м. (л.д. 35-42, 127).

Согласно отчета об оценке № 08/0217/Д1/1/1-4/И от 10.04.2018 г. следует, что общий размер возмещения на земельный участок с кадастровым №, местоположение земельного участка: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 13 кв.м., принадлежащий Май В.Н. составляет 477,00 рублей, из них: итоговая величина рыночной стоимости составляет 108,00 рублей, размер убытков составляет 369,00 рублей (л.д.18-20).

Согласно Распоряжению Федерального агентства железнодорожного транспорта от 28.02.2018 года № ВЧ-23-р (л.д. 21-22) « Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство железнодорожной линии Прохоровка - Журавка - Чертково – Батайск. 1 этап Двухпутная электрифицированная железная дорога на участке Журавка – Миллерово. 1.6. Тяговая подстанция на станции Сергеевка с внешним электроснабжением», утвержден перечень земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство железнодорожной линии Прохоровка - Журавка - Чертково – Батайск», в том числе земельного участка с кадастровым № (л.д.53-114).

Изучив материалы дела, представленные доказательства, применительно к требованиям указанных ниже норм гражданского законодательства, суд установил, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п. 1 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 года № 397 - Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене.

Согласно п.п. 5.3.19 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 397 - Росжелдор принимает решение о резервировании земель и об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечение необходимых действий, связанных с изъятием земельных участков, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (ч. 1 ст. 279 ГК РФ). Строительство и реконструкция объектов инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования в соответствии со ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации отнесены к основаниям изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 3, ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с п. 7, ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации если строительство, реконструкцию объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых для государственных или муниципальных нужд изымаются земельные участки, предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств организаций, указанных в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса, изъятие таких земельных участков осуществляется по ходатайству указанных организаций.

Согласно ст. 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации - решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее по тексту – ходатайство об изъятии), с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти вправе обратиться организации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2015 № 442 в перечень организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд входят организации, являющиеся субъектами естественных монополий, в случае изъятия земельных участков для размещения обеспечивающих деятельность этих организаций следующих объектов федерального значения: инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования.

В соответствии с пунктом 1 приказа Федеральной службы по тарифам от 29.12.2004 г. № 435-т «О включении (исключении) организаций в (из) Реестра субъектов естественных монополий на транспорте» - ОАО «РЖД», осуществляющее деятельность в сфере оказания услуг железнодорожных перевозок и услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования включено в реестр субъектов естественных монополий на транспорте, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, под регистрационным номером 77/1/2.

В силу ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (п. 1). При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 4).

Из исследованных доказательств по делу следует, что согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым №, из которого (исходный) выделен земельный участок с кадастровым №, подлежащий изъятию для государственных нужд, принадлежит на праве собственности Май В.Н. (л.д. 26-33, 127).

ДКРС ОАО «РЖД» 31.05.2018 года за исх. № 675-ИРД направлено ответчику Май В.Н. соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд, в рамках реализации проекта «Строительство железнодорожной линии Прохоровка-Журавка-Чертково-Батайск» от подписания которого ответчик отказался (л.д.16-17,43-52).

В судебное заседание ответчиком Май В.Н. и третьим лицом Май Н.В. представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме, которое закону не противоречит, права и законные интересы других лиц, не нарушает, в связи с чем судом принимается, что является основанием удовлетворения исковых требований.

Результаты оценки стоимости возмещения содержатся в отчете об оценке. Общий размер возмещения на земельные участки, изымаемые на основании Распоряжения ВЧ-23-р (ЗУ №) составляет 477,00 рублей, из них: итоговая величина рыночной стоимости составляет 108,00 рублей, размер убытков составляет 369,00 рублей. Размер возмещения определен на основании отчета об оценке ООО «Южный Региональный Центр Оценки - ВЕАКОН» от 10.04.2018 г. № 08/0217/Д1/1/1 4/И (л.д. 18-20).

Правообладателем, лицом, отказавшимся от подписания соглашения об изъятии земельных участков, является Май Виктор Николаевич, являющийся собственником земельного участка с кадастровым №, местоположение земельного участка: <адрес> (л.д. 26-33, 127).

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п. 1). Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Из приобщенного к материалам дела платежного поручения № от 12.02.2019 года (л.д.13), следует, что истец при направлении искового заявления в суд оплатил государственную пошлину в размере 6000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Изъять для государственных нужд Российской Федерации у Мая Виктора Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 13+/-6 кв.м.;

Прекратить право собственности Май Виктора Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13+/-6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения;

Определить возмещение за изымаемый земельный участок площадью 13+/-6 кв.м, кадастровый номер №, относящийся к категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», расположенный по адресу: <адрес>, в размере 477 рублей, из них: итоговая величина рыночной стоимости составляет: 108 рублей; размер убытков: 369 рублей.

Взыскать с Май Виктора Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ОАО «РЖД» в лице филиала ДКРС - Юг, 344011, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, д. 70/7, ИНН 7708503727, дата регистрации 23.09.2003 года, судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, путем принесения апелляционной жалобы через районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.А. Маликин