Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-715/2013 ~ М-817/2013 от 04.06.2013

Гр. дело №2-715/088-2013 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Курск                                                                                         30 июля 2013 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Найдёновой И.В.,

при секретаре Малаховой И.Е.,

с участием истца Серова В.В. и его представителя Коцарь Р.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области Котляровой И.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серова В.В. к филиалу ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области, Администрации Курского района Курской области, Рыбалкиной Л.В. о признании незаконной постановки земельного участка на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец Серов В.В. обратился в Курский районный суд Курской области с иском к филиалу ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области, Рыбалкиной Л.В., требуя признать незаконной (недействительной) постановку на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке находится принадлежащее истцу на праве собственности нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м (гараж), возведенный на основании разрешительно-проектной документации, утвержденной Администрацией Курского района Курской области, и введенный в эксплуатацию. В соответствии со схемой планировочной организации земельного участка, содержащейся в проекте гаража, расположение гаража на земельном участке осуществлено с учетом подъезда к земельному участку по дороге общего пользования. Рыбалкиной Л.В. был сформирован и поставлен на кадастровый учет смежный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>. Однако, в состав указанного земельного участка, по мнению истца, незаконно была включена дорога общего пользования, по которой осуществляется подъезд к земельному участку и гаражу Серова В.В., что нарушает его права. Полагал, что при выполнении межевого плана земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, и постановке его на кадастровый учет были нарушены нормы земельного и градостроительного законодательства, в частности, абзац 2 пункта 7 статьи 36, пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ, подпункты 11), 12) статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, а также положения пунктов 9, 10 статьи 38 и подпункта 2) пункта 2 статьи 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ.

По ходатайству истца судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Курского района Курской области, в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области и ООО фирма «Геоплан».

В судебном заседании истец Серов В.В. и его представитель Коцарь Р.Г., наделенный надлежащими полномочиями согласно выданной доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить в полном объеме, признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области Котлярова И.С., наделенная надлежащими полномочиями согласно выданной доверенности, в судебном заседании просила Серову В.В. в удовлетворении иска отказать, в обоснование своих возражений указав, что целью деятельности филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области является осуществление на территории Курской области полномочий по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, ведению государственного кадастра недвижимости и обеспечению ведения государственного учета объектов капитального строительства. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или сведений об объекте недвижимости. В государственном кадастре недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>: статус - ранее учтенный, дата постановки - ДД.ММ.ГГГГ, местоположение - <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, границы - установлены, площадь - <данные изъяты> кв.м.. В базе данных государственного кадастра недвижимости также по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>: статус - ранее учтенный, дата постановки - ДД.ММ.ГГГГ, местоположение - <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, границы - установлены, площадь - <данные изъяты> кв.м.. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет в соответствии с описанием земельного участка. При проверке представленных документов оснований для отказа и приостановления осуществления кадастрового учета земельного участка не установлено. С заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> обратилась Рыбалкина Л.В.. К заявлению прилагалась выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, путем исправления кадастровой ошибки, расположенного по адресу: <адрес>. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлен государственный учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Полагала, что истцом не представлено надлежащего доказательства о незаконности постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в связи с чем просила истцу в удовлетворении требований о признании постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> незаконной отказать.

Ответчик Рыбалкина Л.В. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте его проведения, не явилась и своего представителя не направила, не поставив суд в известность о причинах неявки.

Ответчик Администрация Курского района Курской области в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте его проведения, своего представителя не направил, не поставив суд в известность о причинах неявки.

Третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области и ООО фирма «Геоплан» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте его проведения, своих представителей не направили, не сообщив суду о причинах неявки.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено:

Согласно статье 11-2 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствие с федеральными законами.

Отношения, возникающие, в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учёта недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулируются ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года №221-ФЗ /далее - Закон о кадастре/, на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с федеральным законодательством общедоступности и непрерывности актуализации, содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

В силу пункта 3) статьи 1 Закона о кадастре действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи признаются государственным кадастровым учетом недвижимого имущества.

Согласно подпункту 3 пункта 1) статьи 7 Закона о кадастре, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, относится к сведениям об уникальных характеристиках объекта недвижимости, которые вносятся в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 Закона о кадастре, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно пункту 7 указанной статьи местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

Серову В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов площадью для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Основанием к регистрации за Серовым В.В. права собственности явились договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области, в государственном кадастре недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:

- статус - ранее учтенный,

- дата постановки - ДД.ММ.ГГГГ,

- местоположение - <адрес>,

- категория земель - земли населенных пунктов,

- разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства,

- границы - установлены,

- площадь <данные изъяты> кв.м.

Рыбалкиной Л.В. на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов площадью для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается копией выписки от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № за 2004-2006 года Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области. Право собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано, что следует из уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области, в государственном кадастре недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:

- статус - ранее учтенный,

- дата постановки - ДД.ММ.ГГГГ,

- местоположение - <адрес>,

- категория земель - земли населенных пунктов,

- разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства,

- границы - установлены,

- площадь - <данные изъяты> кв.м..

Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установлены в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, путем исправления кадастровой ошибки, расположенного по адресу: <адрес>. На основании указанного межевого плана в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о координатах и характерных точках местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 28 Закона о кадастре под ошибкой может пониматься ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка), либо воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка). Согласно пункту 4 указанной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Как следует из топографического плана земельного участка, выполненного ООО фирма «Геоплан» по заказу Рыбалкиной Л.В., и не оспаривается сторонами по делу, фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Рыбалкиной Л.В., не соответствует границам и местоположению данного земельного участка, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости на основании межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО фирма «Геоплан», в котором содержится ошибка относительно границ и местоположения земельного участка, принадлежащего Рыбалкиной Л.В.

Неверно указанная, имеющая правовое значение, информация о границах земельного участка Рыбалкиной Л.В. повлекла незаконную постановку на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, поскольку фактическое местоположение земельного участка Рыбалкиной Л.В. не соответствует сведениям о местоположении и границах земельного участка, внесенным в государственный кадастр недвижимости, ввиду наличия кадастровой ошибки, в связи с чем требования Серова В.В. о признании постановки земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровый учет незаконной подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Серова В.В. к филиалу ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области, Администрации Курского района Курской области, Рыбалкиной Л.В. о признании незаконной постановки земельного участка на кадастровый учет - удовлетворить.

Признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:     И.В. Найдёнова