Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-42/2013 ~ М-37/2013 от 21.02.2013

№ 2-42/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Кемля                             03 апреля 2013 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ермакова В.И., с участием прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Игнаткина И.В., при секретаре судебного заседания Вечкановой Ю.А., с участием представителя заявителя ММО МВД РФ «Ичалковский» Борисова В.Т., действующего по доверенности от 03.04.2013, лица, в отношении которого подано заявление, Карповой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» об установлении административного надзора в отношении осужденной Карповой Т.В.,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее - ММО МВД РФ «Ичалковский») в лице начальника Петайкина А.В. обратились в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной Карповой Т.В. на срок 1 год с установлением административных ограничений: запрещение выезда за пределы Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания вне постоянного места жительства с 22 часов и до 06 часов следующего дня, кроме работы в ночное время; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что Карпова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> осуждена Ичалковским районным судом Республики Мордовия 19 января 2009 года по пункту «а» части третьей статьи 158 УК Российской Федерации, в соответствии со статьей 70 УК Российской Федерации к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 13 сентября 2011 года Карпова Т.В. освобождена из мест лишения свободы по отбытии наказания.

15 сентября 2011 года Карпова Т.В. поставлена в ММО МВД РФ «Ичалковский» на списочный учет как лицо, ранее судимое и отбывшее наказание в местах лишения свободы. В настоящее время Карпова Т.В. проживает у Е.Т.А. по указанному адресу, не работает. Жалоб из администрации Оброчинского и Рождественно-Баевского сельских поселений на нее не поступало.

За время нахождения на свободе Карпова Т.В. неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Так, 18 августа 2012 г. при проведении проверки регистрационного учета граждан Российской Федерации, установлено, что Карпова Т.В. проживает по адресу: <адрес>, без регистрации с апреля 2012 года. Тем самым совершила правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 19.15 КоАП Российской Федерации. Однако в соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации освобождена от административной ответственности в связи с малозначительностью.

10 декабря 2012 года Карпова Т.В. постановлением начальника полиции ММО МВД РФ «Ичалковский» привлечена к административной ответственности по статье 20.21 КоАП Российской Федерации – «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

28 декабря 2012 года постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия привлечена к административной ответственности по статье 20.21 КоАП Российской Федерации и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

08 февраля 2013 года постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия Карпова Т.В. привлечена к административной ответственности по части первой статьи 20.25 КоАП Российской Федерации и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

08 февраля 2013 года постановлением УУП ММО МВД РФ «Ичалковский» привлечена к административной ответственности по части первой статьи 19.15 КоАП Российской Федерации - «Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

По мнению заявителя, на Карпову Т.В. распространяется действие Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель заявителя ММО МВД РФ «Ичалковский» Борисов В.Т. требования, изложенные в заявлении, поддержал по тем же основаниям. Кроме того, суду пояснил, что поскольку Карпова Т.В. неоднократно в течение года после освобождения из мест лишения свободы совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то она нуждается в установлении в отношении нее административного надзора с возложением административных ограничений: запрещение выезда за пределы Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего надзор; запрещение пребывания вне постоянного места жительства или пребывания с 22 часов и до 06 часов следующего дня, кроме работы в ночное время; возложении обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор.

Осужденная Карпова Т.В. не возражала против установления административного надзора, но просила не устанавливать в отношении нее ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Игнаткина И.В., полагавшего заявление об установлении административного надзора в отношении Карповой Т.В. удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федерального закона), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 этой же статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью второй статьи 261.8 ГПК Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Карпова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуждена Ичалковским районным судом Республики Мордовия 19 января 2009 года по пункту «а» части третьей статьи 158 УК Российской Федерации, в соответствии с пунктом «в» части седьмой статьи 79 УК Российской Федерации, условно-досрочное освобождение по приговору Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 03 октября 2006 года отменено, в соответствии со статьей 70 УК Российской Федерации окончательно определено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 11 марта 2009 года (л.д.6-7).

В приговоре суда обстоятельством, отягчающим наказание, указано, что Карпова Т.В. совершила преступление при рецидиве преступлений.

В соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации вышеуказанным приговором Карпова Т.В. осуждена за преступление, которое относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как следует из требования о судимости Карпова Т.В. освобождена из Учреждения ФКУ ИК-2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия 13 сентября 2011 года по отбытии наказания(л.д.8-9). По месту отбывания наказания Карпова Т.В. характеризуется <данные изъяты> (л.д.24).

Выпиской из журнала учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации судом установлены ограничения подтверждается, что Карпова Т.В. поставлена на списочный учет 15 сентября 2012 г. в ММО МВД РФ «Ичалковский»(л.д.21-22).

В настоящее время Карпова Т.В. по месту регистрации в <адрес>, не проживает, так как дом не пригоден для проживания, проживает по адресу: <адрес>. По месту регистрации и по месту фактического проживания Карпова Т.В. <данные изъяты>(л.д.25, 26, 27, 28-29).

Как следует из справки администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 18.02.2013 г. и объяснений от 29.01.2013 г. Е.Т.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. С ее разрешения Карпова Т.В. проживает в ее доме, помогает ей по хозяйству (л.д.30, 31).

Как следует из рапорта УУП ММО МВД РФ «Ичалковский» Храмушина С.А. Карпова Т.В. 15 сентября 2011г. поставлена на списочный учет, как лицо ранее судимое и отбывавшее наказание в местах лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы Карпова Т.В. <данные изъяты>(л.д.36).

Согласно копии постановления УУП ММО МВД РФ «Ичалковский» от 18 августа 2012 г. Карпова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.15 КоАП Российской Федерации. В соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации освобождена от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения. Постановление вступило в законную силу 28 августа 2012 г. (л.д.17).

Согласно копии постановления зам.начальника ММО МВД «Ичалковский» от 10 декабря 2012 г. Карпова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Постановление вступило в законную силу 20 декабря 2012 г. (л.д.15).

Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 28 декабря 2012 г. Карпова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП Российской Федерации и ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 10 января 2013 г. (л.д.12).

Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 08 февраля 2013 г. Карпова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.25 КоАП Российской Федерации и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 19 февраля 2013 г. (л.д.14).

Согласно копии постановления УУП ММО МВД РФ «Ичалковский» от 08 февраля 2013 г. Карпова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.15 КоАП Российской Федерации и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Постановление вступило в законную силу 18 февраля 2013 г. (л.д.16).

Анализ представленных заявителем и исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует, что Карпова Т.В. является совершеннолетней, судима за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, отбывала наказание в местах лишения свободы, на момент рассмотрения настоящего заявления имеет непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы совершила более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

На основании изложенного, с учетом данных о личности Карповой Т.В., ее поведения после освобождения из мест лишения свободы, характеристик по месту жительства, регистрации и месту отбывания наказания, в связи с необходимостью оказания на Карпову Т.В. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, суд полагает, что заявление ММО МВД РФ «Ичалковский» подлежит удовлетворению, и над Карповой Т.В. следует установить административный надзор сроком на 1 год, установив ей следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорной с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме работы в ночное время;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор.

Суд также учитывает согласие осужденной Карповой Т.В. на установление в отношении нее административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-9 261.8 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» об установлении в отношении осужденного Карповой Татьяны Викторовны административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденной Карповой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: Республика <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес> административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении Карповой Т.В., на срок административного надзора, следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорной с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме работы в ночное время;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор, для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осужденной Карповой Т.В. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.И.Ермаков

Решение в окончательной форме принято 03 апреля 2013 года.

Председательствующий                             В.И.Ермаков