Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-13/2021 (2-173/2020;) ~ М-176/2020 от 22.12.2020

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2021 года                                                                    город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Котляренко В.В.,

при секретаре Шинчиковой И.В.,

с участием представителя командира войсковой части № Лукашова А.В. и ответчика Черненького С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № к военнослужащему указанной воинской части <данные изъяты> Черненькому ФИО6 о взыскании причинённого материального ущерба,

установил:

Командир войсковой части № обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором указал, что Черненький со ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время проходит военную службу в войсковой части № на воинской должности командира взвода обеспечения <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ г. на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. № Черненькому были переданы на хранение 2816 индивидуальных рационов питания (далее ИРП), о чём был составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ г. № Однако в результате ненадлежащего исполнения Черненьким своих должностных обязанностей, выразившегося в том, что он проверку наличия и качественного состояния вверенных ему ИРП не проводил, учёт непригодных ИРП не вел, 1710 ИРП стоимостью 1088021 рубль 70 копеек пришли в негодность из-за порчи их грызунами, что подтверждается материалами проверки, проведенной военным следственным отделом по Воронежскому гарнизону, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ г. следователем указанного отдела было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 293 и ч. 3 ст. 160 УК РФ в отношении Черненького в связи с отсутствием в его действиях составов указанных преступлений.

В связи с этим командир войсковой части № просил суд взыскать с Черненького причинённый материальный ущерб в размере 1088021 рубль 70 копеек путём перечисления их в пользуФедерального казенного учреждения “Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области”, являющегося довольствующим финансовым органом войсковой части №

Представитель командира войсковой части № Лукашов в судебном заседании поддержал исковые требования.

Начальник ФКУ “Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области” в письменном ходатайстве суду просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Ответчик Черненький исковые требования не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ г. принял на ответственное хранение 2816 ИРП, которые были помещены в кузов автомобиля КАМАЗ, закрытый и опечатанный им. В дальнейшем в силу служебной занятости он не проверял наличие и качественное состояние указанных ИРП, о порче грызунами и об уничтожении 638 испорченных ИРП комиссией воинской части в ДД.ММ.ГГГГ г. он не знал. Повреждение оставшихся ИРП грызунами он вывил самостоятельно в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки, в результате которой он утилизировал 500-600 ИРП. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. он находился в отпуске, в служебной командировке и на лечении, в связи с чем не мог надлежащим образом контролировать сохранность вверенных ему ИРП.

Рассмотрев дело, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. № Черненький, назначенный на воинскую должность командира взвода обеспечения мотострелкового батальона войсковой части № приказом командующего 20 гвардейской общевойсковой армии Западного военного округа ДД.ММ.ГГГГ г. № № со ДД.ММ.ГГГГ г. зачислен в списки личного состава войсковой части №, с указанной даты принял дела и должность и вступил в исполнение должностных обязанностей.

Из наряда продовольственной службы войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г № № следует, что войсковая часть № получила 15995 ИРП с датой выпуска ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. № № во исполнение требований заместителя министра обороны РФ по содержанию войсковых запасов продовольствия и поддержания высокой боевой готовности осуществить закладку ИРП в автотранспорт <данные изъяты> материального обеспечения для содержания запасов <данные изъяты>. При этом командиру <данные изъяты> Черненькому надлежит принять под материальную ответственность 2816 комплектов ИРП.

Из акта закладки (обновления) материальных ценностей от ДД.ММ.ГГГГ г. № № следует, что материально ответственное лицо Черненький получил 2816 ИРП-П, изготовленных в ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ г. надлежит провести инвентаризацию имущества по продовольственной службе.

В соответствии с актом проверки наличия и качественного состояния имущества в войсковой части № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., составленным ДД.ММ.ГГГГ г. начальником продовольственной и вещевой службы войсковой части №, во взводе обеспечения <данные изъяты> числится по учёту 2816 ИРП (материально ответственное лицо командир взвода Черненький). По результатам инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ г. оказалось в наличии 1106 ИРП, недостаёт 1710 ИРП на общую сумму 1088021 рубль 70 копеек.

Согласно акту № проверки наличия и качественного состояния имущества во взводе обеспечения <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., подписанному начальником продовольственной службы войсковой части № ФИО7 и материально ответственным лицом Черненьким, числится 2816 ИРП, в наличии - 1106 ИРП, недостаёт - 1710 ИРП.

Как видно из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенного старшим следователем военного следственного отдела СК России по Воронежскому гарнизону капитаном юстиции Шабаевым, ДД.ММ.ГГГГ г. Черненький, являясь материально ответственным лицом, получил под отчёт 2816 комплектов ИРП, которые были заложены в автомобиль КАМАЗ-4310. При этом в один из дней ДД.ММ.ГГГГ г. командиром роты материального обеспечения <данные изъяты> ФИО8 было обнаружено, что в автомобиль КАМАЗ-4310, где находились ИРП, проникли грызуны, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ г. в присутствии комиссии войсковой части № указанный автомобиль был вскрыт и из него изъяты 638 комплектов ИРП стоимостью 405940 рублей 26 копеек, испорченных грызунами и непригодных для употребления в пищу, которые были утилизированы. Оставшиеся пригодные 2178 комплектов ИРП были помещены в кузов другого автомобиля УРАЛ-4320 г.р.з. №, закрыты и опечатаны, о чём <данные изъяты> ФИО9 доложил начальнику продовольственной службы <данные изъяты> ФИО10, который уведомил об этом Черненького. После этого ДД.ММ.ГГГГ. Черненький обнаружил, что 1072 комплекта ИРП стоимостью 682081 рубль 44 копейки, находившиеся в кузове автомобиля УРАЛ-4320 г.р.з. №, повреждены грызунами и непригодны для употребления в пищу, в связи с чем в тот же день они были утилизированы. Утрата указанного имущества произошла ввиду ненадлежащего исполнения Черненьким своих обязанностей, который, в нарушение требований ст.ст. 16, 24, 29 Устава внутренней службы, ст.ст. 242 и 283 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утв. приказом Минобороны России от 03.06.2014 г. № 333, проверку наличия и качественного состояния вверенного ему имущества не проводил, контроль за его состоянием не обеспечил. При этом в возбуждении в отношении Черненького уголовного дела по ч. 1 ст. 293 УК РФ было отказано в связи с тем, что причинённый им ущерб составил менее 1500000 рублей, а в возбуждении в отношении него уголовного дела по ч. 3 ст. 160 УК РФ было отказано в связи с отсутствием в его действиях состава указанного преступления.

Согласно заключению по материалам административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ г., проведенного командиром войсковой части №, ДД.ММ.ГГГГ г. Черненький, являясь материально ответственным лицом, получил под отчёт 2816 комплектов ИРП, которые были заложены в автомобиль КАМАЗ-4310, о чём был составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ г. № №. ДД.ММ.ГГГГ г. командир роты материального обеспечения <данные изъяты> ФИО11 обнаружил, что в автомобиль КАМАЗ-4310, где находились ИРП, проникли грызуны, в связи с чем в тот же день в присутствии комиссии войсковой части № указанный автомобиль был вскрыт и из него изъяты 638 комплектов ИРП, испорченных грызунами и непригодных для употребления в пищу, которые были утилизированы. Оставшиеся пригодные 2178 комплектов ИРП были помещены в кузов другого автомобиля УРАЛ-4320. ДД.ММ.ГГГГ г. Черненький обнаружил, что 1072 комплекта ИРП, находившиеся в кузове автомобиля УРАЛ-4320, повреждены грызунами и непригодны для употребления в пищу, в связи с чем в тот же день они были утилизированы. Утрата 1710 комплектов ИРП общей стоимостью 1088021 рубль 70 копеек произошла ввиду ненадлежащего исполнения Черненьким своих обязанностей, который, в нарушение требований ст.ст. 16, 24, 29 Устава внутренней службы, ст.ст. 242 и 283 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утв. приказом Минобороны России от 03.06.2014 г. № 333, проверку наличия и качественного состояния вверенного ему имущества не проводил, контроль за его состоянием не обеспечил.

Из письменных объяснений Черненького от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что в соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. № № им были получены 2816 ИРП, которые были помещены в автомобиль КАМАЗ-4310, кузов которого был закрыт и опечатан, а сам автомобиль находился на складе ВТИ, охрана которого осуществляется караулом. ДД.ММ.ГГГГ г. по указанию командира <данные изъяты> ФИО12 он проверил наличие ИРП, однако автомобиля КАМАЗ-4310, в котором находились указанные ИРП, не было. При этом начальник продовольственной службы войсковой части № <данные изъяты> ФИО13 сказал ему, что указанные ИРП находятся в автомобиле УРАЛ-4320 г.р.з№. В ходе проверки указанных ИРП он обнаружил, что около 500-600 из них были повреждены грызунами. 1099 пригодных ИРП были загружены обратно в автомобиль УРАЛ-4320, а испорченные ИРП были им утилизированы. При этом он не знает, где находятся около 1100 числящихся за ним ИРП. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ он проверку наличия и качественного состояния вверенных ему ИРП не проводил в связи со служебной занятостью.

Согласно сообщению начальника ФКУ “Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области” от ДД.ММ.ГГГГ г. в бюджетном учете указанного ФКУ на балансе войсковой части № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. средняя стоимость одного ИРП составляет 636 рублей 27 копеек.

Из письменного объяснения начальника продовольственной службы войсковой части № <данные изъяты> ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Черненький ДД.ММ.ГГГГ г. получил 2816 ИРП, которые хранились в кузове автомобиля КАМАЗ-4310. В соответствии со своими должностными обязанностями Черненький должен был обеспечить их сохранность и принимать меры по предупреждению их утраты. В ДД.ММ.ГГГГ г. от <данные изъяты> ФИО15 ему стало известно о возможном проникновении в кузов указанного автомобиля грызунов. В связи с нахождением Черненького на лечении в военном госпитале, ДД.ММ.ГГГГ г. он в составе комиссии вскрыл кузов вышеуказанного автомобиля и обнаружил 639 поврежденных грызунами ИРП, о чём в тот же день был составлен соответствующий акт, а оставшиеся 2178 ИРП помещены в кузов автомобиля УРАЛ-4320 г.р.з. №, который был закрыт и опечатан. О данном факте он сообщил Черненькому, который в дальнейшем каких-либо мер по предотвращению утраты ИРП не принял. ДД.ММ.ГГГГ г. в ходе проверки наличия и качественного состояния ИРП было установлено, что часть ИРП, вверенных Черненькому, были повреждены грызунами и не пригодны для употребления в пищу, в связи с чем они также были утилизированы.

Согласно акту вскрытия места хранения от ДД.ММ.ГГГГ г. комиссия войсковой части № составе <данные изъяты> ФИО16, <данные изъяты> ФИО17, ФИО18 и <данные изъяты> ФИО19 произвела проверку материальных ценностей, находящихся на длительном хранении во взводе обеспечения <данные изъяты> (материально ответственное лицо Черненький). В результате проверки было установлено, что числится по учёту 2816 ИРП, в наличии 2178 ИРП, недостаёт 638 ИРП.

Из письменного объяснения <данные изъяты> ФИО20 следует, что в один из дней ДД.ММ.ГГГГ г. он услышал писк грызунов в кузове автомобиля КАМАЗ-4310, в котором хранились ИРП взвода обеспечения <данные изъяты>, о чём он сообщил начальнику продовольственной службы <данные изъяты> ФИО21 В связи с нахождением Черненького на лечении в военном госпитале, ДД.ММ.ГГГГ г. он в составе комиссии вскрыл кузов вышеуказанного автомобиля и обнаружил повреждение 639 ИРП грызунами, о чём в тот же день был составлен соответствующий акт, а оставшиеся 2178 ИРП помещены в кузов автомобиля УРАЛ-4320 г.р.з. №, который был закрыт и опечатан.

Согласно письменным объяснениям <данные изъяты> ФИО22 и <данные изъяты> ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с нахождением Черненького на лечении в военном госпитале они в составе комиссии вскрыли кузов автомобиля КАМАЗ-4310, в котором хранились ИРП взвода обеспечения <данные изъяты>, и обнаружили поврежденные грызунами 639 ИРП, которые были непригодны для употребления в пищу, о чём в тот же день был составлен соответствующий акт. При этом оставшиеся 2178 ИРП были помещены в кузов автомобиля УРАЛ-4320 г.р.з№, который был закрыт и опечатан.

Из справки войсковой части № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. Черненький отсутствовал в расположении части: с ДД.ММ.ГГГГ. - в основном отпуске за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. - в командировке, с ДД.ММ.ГГГГ г. - в военном госпитале.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица среднемесячный доход Черненького ДД.ММ.ГГГГ году составил 43500 рублей.

В соответствии со ст.ст. 3, 5 и 11 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих"военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб и в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов.Размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного им ущерба, может быть уменьшен судом с учетом конкретных обстоятельств, в том числе в случае увольнения военнослужащего с военной службы (убытия (отчисления) с военных сборов, исключения из мобилизационного людского резерва) по состоянию здоровья, наличия у военнослужащего на иждивении инвалида, наличия у военнослужащего двух и более несовершеннолетних детей и (или) детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, а также с учетом степени вины и материального положения военнослужащего, в том числе если среднедушевой доход семьи военнослужащего ниже величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства указанного военнослужащего.

В силу требований статей 152 и 153 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495, командир взвода отвечает за состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества взвода, он обязан не реже одного раза в две недели лично проводить осмотр и проверку наличия вооружения, военной техники и другого военного имущества.

Согласно пунктам 39, 40, 242 и 283 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 июня 2014 г. N 333, материально ответственное лицо принимает материальные ценности для хранения (эксплуатации) под личную подпись в передаточных первичных учетных документах (акте, накладной) и приходует их не позднее следующего дня в соответствующих регистрах учета. О закладке (постановке) материальных ценностей на хранение издается приказ командира соединения (воинской части). Командир взвода материального обеспечения батальона обязан знать наличие и качественное состояние запасов материальных ценностей, содержащихся в автомобильном транспорте взвода материального обеспечения, не реже двух раз в месяц проводить проверку их наличия и качественного состояния, обеспечивать сохранность находящихся на хранении материальных ценностей.

В судебном заседании установлено, что Черненький со ДД.ММ.ГГГГ г. проходит военную службу в войсковой части № на воинской должности командира взвода обеспечения <данные изъяты> и в силу занимаемой должности является материально ответственным лицом. На основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. № № изданного во исполнение требований заместителя министра обороны РФ по содержанию войсковых запасов продовольствия и поддержания высокой боевой готовности, Черненькому были переданы под отчёт для хранения 2816 комплектов ИРП, о чём был составлен акт закладки (обновления) материальных ценностей от ДД.ММ.ГГГГ г№ в котором Черненький своей подписью подтвердил факт передачу ему под отчёт указанного имущества.

При этом Черненький в силу занимаемой должности был обязан организовать хранение и сбережение вверенного ему имущества, принимать меры по предотвращению его утраты, организовывать ведение учета имущества, а при убытии в служебную командировку, на лечение или в отпуск организовать передачу имущества кому-либо из военнослужащих или в соответствующую службу воинской части под отчёт для хранения и пользования. Кроме того, он был обязан не реже двух раз в месяц проводить проверку наличия и качественного состояния вверенных ему ИРП.

Однако Черненький возложенные на него обязанности не выполнил, за период с ДД.ММ.ГГГГ наличие и качественное состояние вверенного ему имущества ни разу не проверил, что повлекло утрату переданных ему под ответственное хранение 1710 ИРП вследствие их повреждения грызунами, в результате чего они стали непригодны для использования в пищу и были утилизированы, чем войсковой части № был причинен ущерб в размере 1088021 рубль 70 копеек. Указанные обстоятельства подтверждается актами проверки наличия и качественного состояния имущества во взводе обеспечения <данные изъяты> войсковой части № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., письменными объяснениями начальника продовольственной службы войсковой части № <данные изъяты> ФИО24, офицеров ФИО25, заключением по материалам административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым установлена вина Черненького в причинении воинской части материального ущерба. В данном случае Черненький при надлежащем исполнении своих обязанностей мог своевременно обнаружить повреждение грызунами вверенного ему имущества, доложить об этом командованию и принять меры по обеспечению его сохранности, однако этого не сделал.

Что же касается ссылки Черненького на отсутствие его на службе в период с ДД.ММ.ГГГГ когда были повреждены ИРП, то суд находит её несостоятельной, поскольку в указанный период времени он отсутствовал в расположении части в общей сложности 53 дня, а в течение 138 дней, то есть значительно большую часть времени, находился на службе и имел реальную возможность не реже двух раз в месяц проверять наличие и качественное состояние вверенного ему имущества.

Также не установлен в ходе проведенного разбирательства и факт хищения указанных ИРП, при этом автомобиль, в котором они хранились, находился на охраняемой караулом территории склада.

С учётом вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска и взыскании с Черненького причинённого им войсковой части № материального ущерба.

Вместе с тем, суд учитывает степень вины Черненького в утрате вверенного ему имущества, поскольку не только он, но и другие ответственные должностные лица войсковой части № после обнаружения в ДД.ММ.ГГГГ г. проникновения грызунов в кузов автомобиля, в котором хранились ИРП, каких-либо мер по недопущению их дальнейшего повреждения не приняли, в том числе путём изменения условий хранения указанных ИРП. Также суд принимает во внимание значительный размер взыскиваемых денежных средств и материальное положение ответчика, у которого на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, а среднедушевой доход его семьи ниже величины прожиточного минимума в Воронежской области. Принимая во внимание данные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности снижения размера денежных средств, подлежащих взысканию с Черненького для возмещения причиненного ущерба, до 300 000 рублей. При этом суд не считает указанный размер взыскиваемых с Черненького денежных средств чрезмерным, поскольку его супруга трудоспособна и может устроиться на работу, а также требовать взыскания алиментов на двух старших сыновей у их отцов.

Согласно ч.1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей. Таким образом, исходя из цены иска, размер подлежавшей уплате государственной пошлины составил 13640 рублей 10 копеек.

Исходя из того, что рассматриваемое исковое заявление было подано войсковой частью №, которая в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины, а суд, рассмотрев данное гражданское дело, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично, то в соответствии ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика Черненького государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец, пропорционально части удовлетворенных требований в размере 3760 рублей 98 копеек в бюджет городского округа город Воронеж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление командира войсковой части № к военнослужащему указанной воинской части <данные изъяты> Черненькому ФИО26 о взыскании причинённого материального ущерба - удовлетворить частично.

Взыскать с Черненького Сергея Александровича в пользу Федерального казенного учреждения “Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области” причинённый войсковой части № материальный ущерб в размере 300000 (триста тысяч) рублей.

В удовлетворении требования о взыскании с Черненького ФИО27 причинённого войсковой части № материального ущерба в размере 788021 рубль 70 копеек - отказать.

Взыскать с Черненького ФИО28 в пользу бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 3760 рублей 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                           В.В. Котляренко

<данные изъяты>