Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1071/2012 ~ М-394/2012 от 06.02.2012

Дело № 2-1071/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> (ДД.ММ.ГГГГ)

Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Маркиной Г.В.,

при секретаре Кудиновой Е.И.,

с участием истца Анучкиной Н.В., представителя истца Анучкина К.Ю. Клевцовой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Анучкина К. Ю. и Анучкиной Н. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних (ФИО2) и (ФИО1), к (Госорган2) <адрес> и (Госорган4) <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Анучкин К.Ю. и Анучкина Н.В., действующая в интересах своих несовершеннолетних детей (ФИО2) и (ФИО1), обратились в суд с иском к (Госорган2) <адрес> и (Госорган4) о признании права собственности на жилое помещение – комнаты (№), (№), (№). (№), (№) по адресу: <адрес> общей площадью 52,1 кв.м., жилой площадью 32,2 кв.м., по 1/4 доле за каждым в порядке приватизации. Истцы указали, что указанные комнаты находятся в здании общежития, находящегося в оперативном управлении (Госорган4), в связи с чем в передаче комнат в собственность (Госорган2) <адрес> было отказано. Истцы полагают, что отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении дома из специализированного жилого фонда не должно влиять на их право получить спорные помещения в собственность в порядке, предусмотренном Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» (л.д.8-9).

В судебном заседании Анучкина Н.В. и представитель Анучкина К.Ю. адвокат Клевцова С.Ю., действующая на основании ордера (л.д.7), исковые требования поддержали.

Истец Анучкин К.Ю., (Госорган2) <адрес>, (Госорган4) <адрес>» (ранее (Госорган4)) о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Суд, выслушав истца и представителя, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» с дополнениями и изменениями на (ДД.ММ.ГГГГ) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

На основании ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Установлено, что Анучкин К.Ю. и Анучкина Н.В. приходятся отцом и матерью (ФИО2), (ДД.ММ.ГГГГ)г.р., и (ФИО1), (ДД.ММ.ГГГГ)г.р. (л.д.12-13).

Истцы проживают и зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> общежитие, постоянно с (ДД.ММ.ГГГГ), (ФИО1), (ДД.ММ.ГГГГ)г.р., с (ДД.ММ.ГГГГ), занимаемая площадь состоит из пяти комнат общей площадью 52,1 кв.м., за которую они вносят ежемесячно плату за найм и коммунальные услуги на основании заключенного с (Госорган4) <адрес>» договора найма жилого помещения в общежитии (л.д.15, 20-22, 54-55).

Как следует из сообщений (Госорган2) <адрес> на обращения истцов здание общежития значится в реестре государственного имущества <адрес>, передано в оперативное управление училищу, приватизация жилых помещений в общежитиях не допускается (л.д.10, 52-53).

В письменном отзыве (Госорган2) <адрес> полагается на усмотрение суда, указывает на включение общежития в реестр государственного имущества <адрес>, принадлежность его на праве оперативного управления (Госорган4) <адрес>» (л.д.31-33).

Нежилое здание (общежитие) по адресу: <адрес> построено на основании Решения (Госорган5) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (л.д.60), является собственностью <адрес>, то есть составляет государственный жилищный фонд, и находится в оперативном управлении (Госорган4) <адрес>», о чем имеются запись в ЕГРПН от (ДД.ММ.ГГГГ) и от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.47). Право бессрочного (постоянного) пользования (Госорган4) <адрес>» на земельный участок по адресу: <адрес>, также зарегистрировано в установленном порядке, о чем свидетельствует Выписка из ЕГРПН (л.д.48).

Согласно Справке <адрес> (Госорган1) комнаты №№(№) дома <адрес>, являются изолированными, имеют площадь 52,1 кв.м., жилую 32,2 кв.м. (л.д.11).

В силу ст.4 Закона РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 1541-1 (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.д.), что не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в статьях 40 и 35 Конституции Российской Федерации, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к не подлежащим приватизации. Вместе с тем суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение (Определение Конституционного Суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 220-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда <адрес> о проверке конституционности статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В соответствии со ст.94 ЖК РФ:

1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

2. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

3. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В судебном заседании истец Анучкин К.Ю. пояснил, что комнаты в общежитии ему выделялись в связи с его работой участковым в качестве улучшения жилищных условий, мебелью либо иными принадлежностями они укомплектованы не были, все комнаты на их этаже заняты семьями, оплату коммунальных платежей он производит своевременно (л.д.37).

Представитель (Госорган4) директор (ФИО1) (л.д.34) пояснила, что истцы занимают комнаты на законных основаниях, ордер не сохранился, но с ними заключен договор найма специализированного жилья. Фактически под общежитие используются только 4 и 5 этажи здания по <адрес>, а именно (№) место выделено для студентов, на втором и третьем этажах постоянно проживают семьи, среди них имеются и бывшие работники общежития, и не имеющие отношения к училищу граждане, вселенные ранее, к которым относятся и истцы (л.д.39).

(Госорган4) <адрес> переименовано в (Госорган4) <адрес>» на основании Приказа (Госорган3) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (л.д. 35-36    )

Согласно представленным справкам Анучкины не принимали участие в приватизации жилых помещений на территории <адрес> (л.д.17, 19).

Поскольку ответчиками по делу возражений против признания за истцами права собственности на спорную площадь не было заявлено, не были оспорены права истцов на пользование комнатами, а также их право на участие в приватизации, и, как следует, из пояснений сторон, несмотря на сохранение статуса специализированного жилищного фонда, фактически целевое назначение спорных комнат утрачено, каких-либо препятствий для передачи истцам занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации суд не усматривает. Оценив собранные доказательства по делу в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что требования истцов не нарушают чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд считает их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░2) ░ (░░░1), ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ №(№), (№), (№), (№), (№), ░░░░░ ░░░░░░░░ 52,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░<░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., (░░░2) ░ (░░░1), ░░ 1/4 ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░.░░.░░░░)