Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-611/2019 ~ М-342/2019 от 29.01.2019

Дело № 2-611/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 13 марта 2019 года

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Кечкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Блоховой Е.Н.,

с участием в деле:

истца – Темниковой Н.Н.,

ответчика – Кочемасова Н. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Темниковой Н.Н. к Кочемасову Н. И. о понуждении привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствие с санитарными нормами и требованиями путем проведения санитарной обработки и устранения источников неприятного запаха,

установил:

Темникова Н.Н. обратилась в суд с иском к Кочемасову Н. И. о понуждении привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствие с санитарными нормами и требованиями путем проведения санитарной обработки и устранения источников неприятного запаха.

В обоснование исковых требований указала, что Темникова Н.Н. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. В <адрес> проживает Кочемасов Н. И.. В указанном жилом помещении Кочемасов Н. И. содержит большое количество животных, а именно кошек, условия содержания которых, не соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам. В результате ненадлежащего содержания Кочемасовым Н. И. в своей квартире домашних животных, в подъезде <адрес> ощущается устойчивый запах продуктов жизнедеятельности домашних животных. Запах, исходящий из жилого помещения Кочемасова Н.И. присутствует и в принадлежащей ей квартире, расположенной этажом выше, что делает невозможными условия проживание в ней и неблагоприятно отражается на ее здоровье. Сотрудниками отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел РФ по городскому округу Саранск проведена проверка по ее заявлениям о ненадлежащим содержании Кочемасовым Н. И. в своей квартире домашних животных. По результатам указанной проверки, 17 октября 2018 года Кочемасов Н. И. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ. Республиканской ветеринарной службой РМ проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ветеринарных правил и норм при содержании животных (кошек) Кочемасовым Н. И. по адресу: <адрес>. По результатам проверки установлено, что Кочемасовым Н. И. при фактическом содержании четырех кошек нарушены п. 1.1., п. 4.l Ветеренарных правил БП 13.3.1103 - 96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство», утвержденных Департаментом ветеринарии Минсельхозпрод РФ и Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая, 18 июня 1996 г.; подп. 11 п. 6 Правил содержания собак и кошек на территории городского округа Саранск от 25 июня 2008 г. № 107. Считает, что Кочемасов Н.И. нарушает установленные законом правила содержания жилого помещения, а также нарушает права проживавших в доме собственников и пользователей жилых помещений. На основании изложенного истец просит суд обязать Кочемасова Н. И. привести жилое помещение по адресу: <адрес> соответствие с санитарными нормами и требованиями путем проведения санитарной обработки и устранения источников неприятного запаха.

В судебном заседании истец Темникова Н.Н. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Кочемасов Н.И. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, при этом все судебные повестки на заседания возвращены в адрес суда с указанием причины возврата «истек срок хранения».

Все извещения были направлены по адресу регистрации и проживания ответчика: <адрес>. Иные адреса проживания ответчика суду неизвестны.

С учетом положений части 4 статьи 167, статей 115, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает последствия пассивного отказа лица, участвующего в деле, от получения судебного извещения, то есть, когда данное лицо активно не отказывается от получения судебного извещения, но не открывает дверь почтальону и не является в почтовую организацию за получением судебного извещения. Для решения этого вопроса следует на основании части четвертой статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применять норму, регулирующую сходные отношения. В качестве такой нормы может выступать пункт 2 части второй статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

При таких обстоятельствах, ответчик считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказа­тельства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим мотивам.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о перемене имени III – ЖК № 505937 от 23 марта 2017 года, ФИО3 изменила фамилию и отчество на «Темникова Н.Н.».

Как установлено в судебном заседании, комната № по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью городского округа Саранск, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Судом установлено, что в комнате № <адрес> проживает ответчик Кочемасов Н. И..

Из пояснений истца следует, что в указанном жилом помещении Кочемасов Н. И. содержит большое количество животных, а именно кошек, условия содержания которых, не соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам. В результате ненадлежащего содержания Кочемасовым Н. И. в своей квартире домашних животных, в подъезде <адрес> ощущается устойчивый запах продуктов жизнедеятельности домашних животных. Запах, исходящий из жилого помещения Кочемасова Н.И. присутствует и в принадлежащей ей квартире, расположенной этажом выше, что делает невозможными условия проживания в ней и неблагоприятно отражается на ее здоровье. На просьбы Истца устранить указанные нарушения и требования привести жилое помещение по адресу: <адрес> соответствие с санитарными нормами и требованиями, проведя санитарную обработку и устранив источники неприятного запаха, Кочемасов Н.И. не реагирует.

В связи с нарушением своих прав, Истец Темникова Н.Н. обратилась в отдел полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел РФ по городскому округу Саранск с заявлениями по фактам нарушения санитарно - эпидемиологических требований Кочемасовым Н.И.

Сотрудниками отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел РФ по городскому округу Саранск проведена проверка по заявлениям истца о ненадлежащим содержании Кочемасовым Н. И. в своей квартире домашних животных.

Согласно ответу на судебный запрос, сообщением заместителя начальника ОП №3 ФИО1 указано, что материал проверки направлен для принятия решения по подведомственности в административную комиссию Ленинского района г. Саранска РМ.

Из ответа на судебный запрос председателя административной комиссии го Саранска (Ленинский район) ФИО4 от 25 февраля 2019 года следует, что материалы по части 1 статьи 106 КоАП РФ Административная комиссия не рассматривает.

Определением главного специалиста Управления ЖКХ и благоустройства Администрации Ленинского района го Саранск ФИО2 в возбуждении административного производства отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (л.д.8).

Кроме того истец Темникова Н.Н. обратилась к Уполномоченному по правам человека в Республике Мордовия о нарушении законодательства при содержании животных.

На основании данного обращения, Республиканской ветеринарной службой РМ, в соответствии со своей компетенцией, проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ветеринарных правил и норм при содержании животных (кошек) Кочемасовым Н. И. по адресу: <адрес>.

По результатам проверки установлено, что Кочемасовым Н. И. при фактическом содержании четырех кошек нарушены:

- п. 1.1., п. 4.1 Ветеринарных правил БП 13.3.1103 - 96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство», утвержденных Департаментом ветеринарии Минсельхозпрод РФ и Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая, 18 июня 1996 г.;

- подп. 11 п. 6 Правил содержания собак и кошек на территории городского округа Саранск от 25 июня 2008 г. № 107.

Часть 1 статьи 106 КоАП Российской Федерации указывает, что нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Постановлением Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия № 17-10/2018 от 17 октября 2018 года гр. Кочемасов Н. И. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП Российской Федерации и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Из представленного суду по запросу Республиканской ветеринарной службой Республики Мордовия административного материала в отношении Кочемасова Н.И. следует, что в помещении по адресу: <адрес>, где проживает Кочемасов Н.И., содержится 4 кошки на общей площади 9 кв.м., присутствует специфический запах от кошек.

Из объяснений Кочемасова Н.И. следует, что действительно в своей комнате по адресу: <адрес> он содержит 4 кошки, они не зарегистрированы в государственном ветеринарном учреждении, не подвергнуты вакцинации против бешенства.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах (осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно частям 1 и 4 статьи 17 ЖК Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (статья 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно статьям 10 и 23 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с Правилам и содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденными Минжилкомхозом РСФСР от 12 июня 1981 года, Минсельхозом РСФСР от 24 июня 1981 года, Минздравом РСФСР от 24 июня 1981 года, Минюстом РСФСРот 03 июля 1981 года, допускается содержание в жилых помещениях животных с соблюдением санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил.

В соответствии с разделом «Требования к содержанию жилых помещений» постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64 утверждены СанПиН 2.1.2.2645-10», где указано, на недопустимость при эксплуатации жилых зданий и помещений: использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; захламление и загрязнение жилых помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении, нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов.

Таким образом, содержание Кочемасовым Н. И. в комнате <адрес> кошек без соблюдения санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-санитарных правил, нарушает права третьих лиц (соседей), проживающих в указанном доме, на нормальную санитарно-эпидемиологическую среду проживания.

В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статья 12 ГПК Российской Федерации).

Ответчик в судебное заседание не явился, каких – либо доказательств соблюдения условий содержания домашних животных в комнате, а также отсутствия нарушений санитарных нормам и требований при содержании животных, не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Темниковой Н.Н. к Кочемасову Н. И. о понуждении привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствие с санитарными нормами и требованиями путем проведения санитарной обработки и устранения источников неприятного запаха, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Темниковой Н.Н. к Кочемасову Н. И. о понуждении привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствие с санитарными нормами и требованиями путем проведения санитарной обработки и устранения источников неприятного запаха, удовлетворить.

Обязать Кочемасова Н. И. привести жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> в соответствие с санитарными нормами и требованиями путем проведения санитарной обработки и устранения источников неприятного запаха.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина

Мотивированное решение суда изготовлено 18 марта 2019 года.