Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-794/2018 ~ М-668/2018 от 07.06.2018

РЕШЕНИЕ.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» июля 2018 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи:                      Законова М.Н.,

при секретаре:                                                                         Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-794/18 по иску Иванова ФИО9 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Иванов В.А. обратился в суд к КУМИ администрации с исковым заявлением об установлении границ земельного участка, указав в обоснование требований на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью - 1563,0 кв. м, назначение: земли населенных пунктов, земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, на основании Договора дарения от 15.04.2016г., номер регистрации <Номер обезличен> от 21.04.2016г., что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от 21 апреля 2016 г. На вышеуказанном земельном участке расположен, принадлежащий истцу, жилой дом, назначение: жилой дом, площадью - 51,1 кв.м, количество этажей: 1, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен>. В 2018 году по заказу Истца проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка, составлен межевой план (чертеж земельных участков и их частей), акт согласования местоположения границ земельного участка, схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) г.о. Чапаевск. При проведении работ установлено, что при наложении фактической границы земельного участка по результатам геодезической съемки площадью на полученный материал по состоянию за 1993 год, выявлено, что местоположение границ и конфигурация земельного участка существенно не изменились. Границы уточняемого земельного участка частично совпали с границами, отображенными на фрагменте стереотопосъемки, и существуют на местности 15 и более лет. Было установлено, что конфигурация границы н16-н17-н18-н19-н1-н2-н3 отличается от конфигурации этой границы, отображенной в графических материалах. При этом, местоположение этой границы было уточнено и установлено ранее, при проведении кадастровых работ по земельному участку с номером <Номер обезличен>, который является смежным к уточняемому земельному участку по данной границе. Изменение границ привело к допустимому увеличению площади земельного участка. Уточняемый земельный участок огорожен и закреплен на местности металлическим забором на металлических столбах, граничив с землями неразграниченной гос. собственности и землями общего пользования, что согласовано в установленном Законом порядке. Просит суд установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый номер: <Номер обезличен>, в соответствии с данными межевого плана земельного участка (чертежа земельных участков и их частей) от <Дата обезличена>.

В судебном заседании истец Иванов В.А. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, согласно которому не возражают против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Кадастровый инженер Татаринов И.В. в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Третье лицо – Кувшинова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, на которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В п. 3 ст. 6 ЗК РФ РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

Как следует из материалов дела, Иванов В.А. является собственником земельного участка, площадью - 1563,0 кв. м. назначение: земли населенных пунктов, земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, на основании Договора дарения от 15.04.2016г., номер регистрации <Номер обезличен> от 21.04.2016г., что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от <Дата обезличена>

Также истец является собственником жилого дома, назначение: жилой дом, площадью - 51,1 кв.м, количество этажей: 1, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый номер: <Номер обезличен>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> границы земельного участка истца с кадастровым номером <Номер обезличен> не установлены в соответствии с действующим законодательством, участок имеет статус «актуальный, ранее учтенный», в связи с чем его границы подлежат уточнению.

С целью уточнения границ земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Самаратехносервис», которым был составлен межевой план и выдано заключение, согласно которому при проведении кадастровых работ было установлено, что правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на уточняемый земельный участок, также, как и документы, на основании которых этот земельный участок был образован, не сопровождались какой-либо документацией, позволяющей однозначно определить местоположение этого земельного участка на местности. В частности, указанное подтверждается сведениями, содержащимися в архиве правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов. В таком случае, в соответствии с требованиями ч. 10 ст.22 Федерального закона от <Дата обезличена> <Номер обезличен>- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон), границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. В качестве подтверждения местоположения границ уточняемого земельного участка на местности были использованы материалы государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства (стереотопографическая съемка, планшет <Номер обезличен>-Б масштаба 1:2000 от 1993 г., изготовлен Средневолжской АГП, Роскартография 1995 <Адрес обезличен> материалы ГФД позволяют определить местоположение уточняемого земельного участка относительно смежных земельных участков. Дополнительно для определения местоположение границ уточняемого земельного участка использовался генеральный план от <Дата обезличена>. Было установлено, что конфигурация границы н16-н17-н18-н19-н1-н2-н3 отличается от конфигурации этом границы, отображенной в вышеуказанных графических материалах (материалы ГФД, генеральный план). При этом, местоположение этой границы было уточнено и установлено ранее, при проведении кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером <Номер обезличен>, который является смежным к уточняемому земельному участку по данной границе. Местоположение границы н16-н17-н18-н19-н1 уточняемого земельного, как было сказано выше, было согласовано и уточнено ранее, при проведении кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером <Номер обезличен>. По границе н3-н4 уточняемый земельный участок граничит с неиспользуемым земельным участком, который не учтен в ЕГРН. Сведения о правах на этот земельный участок отсутствуют. Адрес данного земельного участка: <Адрес обезличен>, г Чапаевск, <Адрес обезличен>. По границе н4-н5-н(3-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14 уточняемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен>. Ранее данный земельный участок принадлежал на праве постоянного пользования Петрянкиной А.В., на основании свидетельства <Номер обезличен> от 3<Дата обезличена> После смерти Петрянкиной А.В., землепользователем земельного участка является Кувшинова Н.В. При этом, право на данный земельный участок Кувшинова Н.В. не зарегистрировала. В то же время, на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> расположен объект индивидуального жилищного строительства, на который зарегистрировано право Кувшиновой Н.В. на 1/2 долю в праве, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АД <Номер обезличен> от <Дата обезличена> На остальные доли права не зарегистрированы. Таким образом, в соответствии ч. 2 ст.1153 Гражданского кодекса ГФ, Кувшинова Н.В. приняла в наследство земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> (либо долю в этом земельном участке), а именно, Кувшинова КВ. вступила в фактическое владение и управление этим земельным участком и приняла меры по сохранению земельного участка и расположенного на нем объекта индивидуального жилищного строительства, а также, производит за свой счет расходы на содержание земельного участка.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В соответствии п.п. 4, 4.1,4.2, со ст. 1 Закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от <Дата обезличена> (с изм. на <Дата обезличена>) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях; кадастровые работы выполняются в отношении земельный участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету; в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно ст. 37 вышеназванного Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

При проведении межевания, границы земельного участка согласовывались в порядке ст.39 и ст.40 Федерального закона от <Дата обезличена> №221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Согласованный должным образом акт, содержащийся в межевом плане, исключает нарушение прав смежных землепользователей и подтверждает местоположение границы земельного участка.

Согласно п. 32 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> закреплены пределы уточнения площади уточняемых земельных участков, а именно: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, должна быть не более площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно «Правил землепользования и застройки г.о. <Адрес обезличен>», утвержденных решением Думы г.о. Чапаевск 5-го созыва от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен>» земельный участок находится в территориальной зоне Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами) согласно которой минимальная площадь участка составляет 400 кв.м.

Из материалов дела следует, что площадь испрашиваемого земельного участка при уточнении составила 1 947 кв.м, а именно больше декларированной на 384 кв.м, то есть уточнённая площадь участка не превышает минимальный размер земельного участка, установленного Правилами землепользования и застройки.

В силу п.1 ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Суд полагает, что границы смежных землепользователей при уточнении границ испрашиваемого земельного участка согласованы, что подтверждается актом согласования. Споров по границам не имеется.

По сведениям Управления Росреестра по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

По информации МКУ «УАиГ» г.о. Чапаевск земельный участок истца расположен в градостроительной зоне Ж-1, границы красных линий не нарушены, объект не принадлежит к территории общего пользования.

Суду не представлены доказательства, что использование земельного участка опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды; жилой дом расположен в границ земельного участка; земельный участок сформирован и существует в уточненных границах более 15 лет, собственники смежных земельных участков не возражают против определения границ спорного земельного участка в уточненных характерных точках координат, земельный участок предоставлен на законных основаниях и используется в испрашиваемых границах в соответствии с назначением.

Суд считает, что те обстоятельства, на которые ссылается истец в своем иске в обоснование своей позиции, являются правовым основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости в ГКН, а существенными сведениями, в данном случае, являются достоверные сведения о местоположении (границах), площади объекта недвижимости.

При этом суд учитывает, что истец пользуется земельным участком с момента приобретения, сведений об изменении границ земельного участка не имеется, земельный участок предоставлен на законных основаниях, используется по назначению, при этом не имеется нарушений прав и интересов третьих лиц.

Кроме того, уточненная площадь земельного участка, равно как площадь расхождения с декларированной, не превышает предельных размеров, установленных для данных земельных участков Правилами землепользования и застройки г.о. Чапаевск, при том, что увеличение площади земельного участка при уточнении, при соблюдении требований к расхождению уточняемой «документальной» площади, не может нарушать права истца на владение указанным недвижимым имуществом в установленных границах.

Поскольку спорный земельный участок имеет статус «ранее учтенный», его границы подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с вышеизложенными нормами права, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований и полагает возможным иск удовлетворить в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 1 946 кв.м, кадастровый номер: <Номер обезличен>, в соответствии с данными межевого плана земельного участка (чертежа земельных участков и их частей) от <Дата обезличена>.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения ГКН Управления Росреестра по <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                          М.Н. Законов