Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1788/2018 ~ М-1698/2018 от 06.08.2018

Мотивированное решение составлено 29.10.2018.

                                            Дело № 2-1788/18        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

с участием представителя истца Татаренко К.В., представителя ответчика Щербаковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноперова Артура Сергеевича к Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городам Верхняя Пышма и Среднеуральск, Администрации городского округа Среднеуральск о признании права на улучшение жилищных условий в первоочередном порядке, как лица из числа детей-сирот, обязании восстановить в списке,

установил:

Красноперов А.С. обратился в суд с иском к Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городам Верхняя Пышма и Среднеуральск, Администрации городского округа Среднеуральск о признании права на улучшение жилищных условий в первоочередном порядке, как лица из числа детей-сирот, обязании восстановить в списке.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что Красноперов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и не обеспечен жильем по настоящее время. На основании Постановления главы администрации МО «Город Среднеуральск» от 15.05.1998 истец состоял в первоочередном списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилых помещений. Постановлением главы ГО Среднеуральск от 19.09.2005 истец был снят с учета из списка , однако постановлением Главы ГО Среднеуральск от 01.12.2006 – восстановлен в данном списке. Постановлением главы ГО Среднеуральск от 18.07.2008 истец исключен из первоочередного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как лицо из числа детей-сирот и включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях. 10.07.2018 истец обратился в Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городам Верхняя Пышма и Среднеуральск с заявлением о восстановлении на учете в списке , присвоении очереди в списке с зачетом времени незаконного отсутствия на учете. 17.07.2018 был получен ответ, в котором указано, что в связи истечением установленного срока обращения с заявлением о принятии на учет, правом на обеспечение жилым помещением государственного специализированного жилого фонда Красноперов А.С. воспользоваться не может. Согласно выписке из решения исполкома Тагилстроевского районного Совета депутатов трудящихся от 19.01.1977 года Красноперов А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был направлен из дома ребенка в дом ребенка <адрес> на полное государственное обеспечение, затем проживал и обучался в школе –интернате <адрес> с 1981-1989 год, находился на полном государственном обеспечении. 27.02.1998 Администрацией ГО Среднеуральск истцу было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>. Жилого помещения и иной недвижимости на праве собственности или по договору социального найма истец не имеет. В связи с чем, истец Красноперов А.С. просит признать его право на улучшение жилищных условий в первоочередном порядке, как лица из числа детей-сирот. Обязать Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городам Верхняя Пышма и Среднеуральск восстановить Красноперова А.С. в списке лиц, из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. При присвоении номера очереди в списке, зачесть период незаконного отсутствия на учете с 18.07.2008 года (с даты снятия с учета Администрацией ГО Среднеуральск) по настоящее время. Взыскать с ответчиков расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей 00 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Истец Красноперов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, доверил представлять свои интересы в суде представителю по доверенности Татаренко К.В., который в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городам Верхняя Пышма и Среднеуральск Щербакова М.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель ответчика Администрации городского округа Среднеуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ГКУ СО «Среднеуральская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.

    Заслушав представителя истца Татаренко К.В., представителя ответчика Щербакову М.Н., исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд установил и подтверждается письменными материалами дела, что Красноперов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении 2-х летнего возраста был переведен из дома ребенка учреждения в дом ребенка <адрес> на полное государственное обеспечение, что подтверждается выпиской из решения исполкома Тагилстроевского районного Совета депутатов трудящихся от 19.01.1977 (л.д. 8).

С 1981 по 1989 года Красноперов А.С. проживал и обучался в школе-интернате <адрес> находился на полном государственном обеспечении (л.д. 22).

На основании постановления главы администрации муниципального образования «город Среднеуральск» от 15.05.1998 «О постановке на учет граждан для получения жилплощади и об утверждении списков очередности» Красноперов А.С. был включен в список под (л.д. 10).

На основании протокола жилищно-бытовой комиссии МО «город Среднеуральск» при приведении списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством, истец был исключен из списка, что подтверждается постановлением от 19.09.2005.

17.11.2006 истец написал заявление на восстановление его в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением от 01.12.2006 Красноперову А.С. восстановлен статус гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий, предоставлении жилого помещения (л.д. 14-15).

Постановлением от 28.07.2008 Красноперов А.С. исключен из списка граждан, имеющих право на первоочередное получение жилой площади, и включен в список граждан, имеющих право на получение жилой площади, согласно дате подачи заявления (л.д. 16).

16.11.2010 Красноперов А.С. был уведомлен о состоянии очередности в списке граждан, имеющих право на получение жилой площади, под номером 7 по состоянию на 12.11.2010.

10.07.2018 в Управление социальной политики по городам Верхняя Пышма и Среднеуральск поступило обращение Красноперова А.С. с просьбой о восстановлении на учете в первоочередном списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как лицу из числа детей-сирот, с учетом периода отсутствия на учета с 18.07.2008 по настоящее время.

17.07.2018 Управлением социальной политики по городам Верхняя Пышма и Среднеуральск в ответе Красноперову А.С. указано, что в связи с истечением установленного законодательством срока обращения с заявлением о принятии на учет, на сегодняшний день, он правом на обеспечение жилым помещением государственного специализированного жилищного фонда воспользоваться не может.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 п. 1 названной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 п. 1, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 этого же закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 3 ст. 8 названного Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В соответствии с п. 9 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

С 01.01.2008 Указом Губернатора Свердловской области от 05.12.2007 на территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области - Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области были возложены полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на территории Свердловской области.

В свою очередь, истцом заявлено требование о признании права на улучшение жилищных условий в первоочередном порядке, как лица из числа детей-сирот. Между тем, право на улучшение жилищных условий лиц из числа детей-сирот установлено законом, дополнительного признания в судебном порядке в силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не требует, соответственно, оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.

Что касается требования об обязании Управления социальной политики по городам Верхняя Пышма и Среднеуральск восстановить истца в списке лиц, из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, то суд приходит к следующему. В настоящее время восстановление истца Красноперова А.С. на учете в качестве нуждающегося в жилье по категории детей-сирот невозможно, поскольку он состоял ранее на учете в органе местного самоуправления - Администрации ГО Среднеуральск. В настоящее время изменился порядок обеспечения жильем указанной категории лиц, обязанность по ведению учета нуждающихся в жилье детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей возложена на органы социальной политики. На учете в Управлении социальной политики по городам Верхняя Пышма и Среднеуральск Красноперов А.С. не состоял. Требований об обязании ответчика Управления социальной политики по городам Верхняя Пышма и Среднеуральск поставить Красноперова А.С. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, истцом не заявлено.

В связи с чем, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Красноперова А.С. о признании права на улучшение жилищных условий в первоочередном порядке, как лица из числа детей-сирот, обязании восстановить в списке, должно быть отказано.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, то с ответчиков не подлежат взысканию и расходы истца на оплату услуг представителя и расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Красноперова Артура Сергеевича к Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городам Верхняя Пышма и Среднеуральск, Администрации городского округа Среднеуральск о признании права на улучшение жилищных условий в первоочередном порядке, как лица из числа детей-сирот, обязании восстановить в списке, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                            Е.А. Шелепова.

2-1788/2018 ~ М-1698/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Красноперов Артур Сергеевич
Ответчики
Администрация ГО Среднеуральск
УСП МСП СО по г.Верхняя Пышма и Среднеуральск
Другие
Татаренко Константин Васильевич
ГКОУ СО "Среднеуральская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат"
Суд
Верхнепышминский городской суд Свердловской области
Судья
Шелепова Елена Александровна
Дело на сайте суда
verhnepyshminsky--svd.sudrf.ru
06.08.2018Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
07.08.2018Передача материалов судье
07.08.2018Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
07.08.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
08.08.2018Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
26.09.2018Судебное заседание
05.10.2018Судебное заседание
24.10.2018Судебное заседание
29.10.2018Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
08.11.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
08.11.2018Дело оформлено
04.03.2019Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее