Решение по делу № 2-549/2016 (2-9952/2015;) от 08.12.2015

Мотивированное решение                 Гражданское дело № изготовлено 04.03.2016 года Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Екимовой Т.А.

При секретаре Ткаченко А.А.                                    

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии недействительным, обязании включить в стаж период работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии недействительным, обязании включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования истец мотивирует тем, что решением комиссии ГУ- Главного управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.1, п.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа - 5 лет.

Истец ФИО1, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в исключенный ответчиком период, он работал в ОАО «ПХМЗ» в должности начальника участка, получал заработную плату, что подтверждается документами представленными ОАО «ПХМЗ».

        Ответчик представитель ГУ-ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области- ФИО3, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала ссылаясь на тот факт, что истцом не представлено доказательства работы без перерывов и простоя в указанный им в иске период. (л.д. 62-63, 72-75).

Представитель третьего лица ОАО «ПХМЗ»-ФИО4, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалов дела, протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях » в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку №.

При этом, в подсчет специального стажа засчитаны периоды по Списку № года 06 месяцев 26 дней.

Не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» период работы в ОАО « ПХМЗ » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в цехе № ОАО «ПХМЗ», так как за этот период на предприятие имелись простои, актом проверки не подтверждена занятость полный рабочий день во вредных условиях. (л.д.6-9).

Разрешая исковые требования, суд исходил из следующего.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из п. 4 "Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Аналогичная норма содержится в п.п. 1.1. п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В судебном заседании подтвержден факт работы истца в должности мастера участка № цеха № с ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня, а именно: трудовой книжкой (л.д.56-57), справкой из ОАО «ПХМЗ» от ДД.ММ.ГГГГ за №-ОК, из которой усматривается, что ФИО1 действительно работал полный рабочий день на ОАО «Подольском химико-металлургическом заводе»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика по выращиванию монокристаллов и лент. В соответствии с позицией 1072000А-10065, подраздела 17а, раздела VII, списка №, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пом. мастера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера. Мастер, занятый на получении кремния химико-металлургическим способом в соответствии с позицией 1072000Б-23187, подраздела 17б, раздела VII, Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с п.1, п.1, ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях по старости составляет 05 лет 04 месяцев 07 дней. В указанный период:

-в отпуске по уходу за ребенком не находился,

-совмещений профессий нет,

-приказов в режиме неполного рабочего дня - 13 календарных дней,

-приказов на простой - 34 календарных дня,

-приказов на административный отпуск- 11 календарных дней. (л.д.10), копиями лицевых счетов на ФИО1 (л.д.20-46), представленными по запросу суда выписками из лицевого счета застрахованного лица на ФИО1 (л.д. 150-154).

Однако согласно приказу по личному составу Министерства цветной металлургии «Союзредмет» Подольский химико-металлургический завод» ФИО1-мастеру цеха №, предоставлялся отпуск без сохранения содержания сроком с 01.02 по 15.02. 1993 года по личному заявлению. (л.д.147-149).

В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 в разделе 7 Металлургическое производство (цветные металлы)» в позиции 1072000А-10065 подраздела 17а значатся аппаратчики всех наименований, кроме занятых в производстве эпитаксиальных структур и перечисленных в Списке №. В позиции 1072000Б-23187 подраздела 17б значится мастера и старшие мастера.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом указанных положений закона, истцом представлены достаточные относимые и допустимые доказательства в подтверждение заявленных требований.

Доказательств обратного суду стороной ответчика не представлено.

В связи с изложенным, суд признает незаконным решение ГУ- Главного управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. Также у суда имеются основания для включения в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях » периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без учета 15 дней - периода отпуска без сохранения заработной платы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера выполняемой работы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии недействительным, обязании включить в стаж период работы и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области включить в трудовой страж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера цеха № ОАО «ПХМЗ».

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО1 к Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о включении в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.1 ст.п.1 ст. 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности года в должности мастера цеха № ОАО «ПХМЗ» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья                     Т.А. Екимова