Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-767/2012 ~ М-843/2012 от 10.09.2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2012 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Зараменских Т.А.,

с участием представителя истца – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской: Ананьиной Л.Л., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Пичужкиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области к Захаркиной С. Н. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске обратилось в Карпинский городской суд Свердловской области с иском к Захаркиной С.Н. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В исковом заявлении указано, что Захаркина С.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. У Захаркиной С.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и начисленным пеням в сумме <данные изъяты> Постановлением заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ с Захаркиной С.Н. были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>. На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство. Требования исполнительного документа в срок, установленный для их добровольного исполнения, в полном объеме не исполнены. Постановлением заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ с Захаркиной С.Н. были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство. Требования исполнительного документа в срок, установленный для их добровольного исполнения, в полном объеме не исполнены. Постановлением заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ с Захаркиной С.Н. были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>. На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство. Требования исполнительного документа в срок, установленный для их добровольного исполнения, не исполнены. Постановлением заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ с Захаркиной С.Н. были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>. На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство. Требования исполнительного документа в срок, установленный для их добровольного исполнения, не исполнены. Постановлением заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ с Захаркиной С.Н. были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>. На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство. Требования исполнительного документа в срок, установленный для их добровольного исполнения, не исполнены. Истец Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске просит временно до полного и надлежащего исполнения обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней в бюджет ПФР ограничить выезд из Российской Федерации Захаркиной С.Н.

Представитель истца – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области: Ананьина Л.Л., в судебном заседании поддержала доводы и требование искового заявления, подтвердила его содержание.

Ответчик Захаркина С.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения слушания была извещен надлежащим образом, каких-либо доводов и возражений суду не представила.

Судебный пристав-исполнитель Карпинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения слушания был извещен надлежащим образом, представил отзыв от 08 ноября 2012 года, согласно которому на основании постановлений заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были возбуждены исполнительные производства. Данные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство № – СД. Захаркиной С.Н. был установлен пятидневный срок для исполнения требований указанных исполнительных документов. По настоящее время требования исполнительных документов в полном объеме не исполнены.

Суд, заслушав представителя истца, рассмотрев материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Захаркина С.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели, а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 14 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

Частями 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановлением заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ с Захаркиной С.Н. были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>.

Постановлением заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ с Захаркиной С.Н. были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>.

Постановлением заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ с Захаркиной С.Н. были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>.

Постановлением заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ с Захаркиной С.Н. были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>.

Постановлением заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ с Захаркиной С.Н. были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>.

На основании постановлений заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были возбуждены исполнительные производства. Данные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство №.

Согласно ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом

Из представленных суду доказательств следует, что в настоящее время Захаркина С.Н. не исполнила в полном объеме требования указанных исполнительных документов.

Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неисполнения Захаркиной С.Н. в установленный срок требований исполнительных документов, не представлено.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Из ч. 1, 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном не на основании судебного акта и не являющемся судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Учитывая, что Захаркиной С.Н. без уважительных причин не исполнила в установленный срок в полном объеме требования, содержащиеся в постановлениях заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также установленные в судебном заседании иные фактические обстоятельства дела, имеются основания для установления для неё временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика Захаркиной С.Н., с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 197-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области к Захаркиной С. Н. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить ограничение на выезд из Российской Федерации для Захаркиной С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, являющейся должником по исполнительному производству № – СД до полного исполнения требований, содержащихся в постановлениях заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых возбуждено указанное исполнительное производство.

Взыскать с Захаркиной С. Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Карпинский городской суд Свердловской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: