Дело 2-4324(2016)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2016 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Славинской А.У.,
при секретаре Поповой К.С.,
с участием представителя истца Зелениной Л.С., по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Жилищному кооперативу № 25 о возложении обязанности представить документы,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд с иском к Жилищному кооперативу № 25 о возложении обязанности представить документы, указав, что с целью рассмотрения обращения собственника помещения в <адрес> г. Перми на основании распоряжения от 09.10.2015г. № 5134 в отношении Жилищного кооператива № 25 назначено проведение внеплановой документарной проверки соблюдения обязательных требований к определению размера платы за коммунальную услугу по холодному и горячему водоснабжению за август 2015 года в указанном многоквартирном доме. 14.10.2015г. в адрес Жилищного кооператива № 25 было направлено распоряжение от 09.10.2015г. № 5134 о проведении внеплановой документарной проверки, требование № 5134 от 09.10.2015г. о предоставлении в течение 10 рабочих дней информации и следующих документов: копия устава Жилищного кооператива № 25; копии договоров ресурсоснабжения (поставки холодной воды, горячей воды), действовавшие в августе 2015 года; копия технического паспорта многоквартирного дома с экспликацией поэтажного плана многоквартирного дома или иные документы, подтверждающие информацию о размере общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; информация о наличии/ отсутствии бойлера; расчет удельного расхода тепловой энергии на приготовление 1 куб.м. горячей воды (при наличии бойлера); копии счетов, иных документов, содержащих поадресную (в размере многоквартирных домов) информацию за расчетный период об объеме потребления коммунального ресурса по холодной и горячей воде и подлежащей оплате сумме за август 2015 года; информация по каждому жилому и нежилому помещению в многоквартирном доме за август 2015 года, содержащая сведения о площади помещения, наличии/ отсутствии индивидуального (квартирного) прибора учета холодной и горячей воды, о количестве постоянно и временно зарегистрированных лиц (поквартирно); информация о показаниях (предыдущих и текущих) индивидуальных (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме за август 2015 года; сведения о наличии договоров поставки коммунальных ресурсов, заключенных собственниками нежилых помещений напрямую с ресурсоснабжающими организациями на 30.08.2015г.; сведения о наличии в многоквартирном доме субабонентов на 30.08.2015г.; копии платежных документов, направляемых собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений за август 2015 года (на примере квартиры, оборудованной индивидуальным прибором учета холодного и горячего водоснабжения, и квартиры, не оборудованной индивидуальными приборами учета); копии протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам определения размера и внесения платы за коммунальные услуги; копии актов проверки состояния санитарного и инженерного оборудования, а также установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных (общих) приборов учета за август 2015 года, а при их отсутствии копии актов последних проверок. В установленный распоряжением срок документы, необходимые для проведения проверки, не представлены. На основании распоряжения от 11.11.2015г. № 5513 Инспекцией повторно инициирована проверка соблюдения обязательных требований. 25.11.2015г. Жилищным кооперативом № 25 получено распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки от 11.11.2015г. № 5513, требований о предоставлении документов и информации. Согласно требованию от 11.11.2015г. № 5513 необходимо представить документы аналогичные указанным в требовании от 09.10.2015г. № 5134. Однако, в установленный распоряжением срок документы, необходимые для проведения проверки, ответчиком также не представлены. С целью понуждения ответчика к предоставлению документов в досудебном порядке Инспекцией направлено письмо в Отдел полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) МВД России по г. Перми, однако, до настоящего времени документы не направлены. Бездействие Жилищного кооператива № 25 препятствует проведению проверки, что приводит к невозможности принятия необходимых мер, влечет за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга потребителей. Просят обязать Жилищный кооператив № 25 в течение десяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда представить в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края документы, указанные в распоряжении от 09.10.2015г. № 5134, требовании о предоставлении информации и документов от 09.10.2015г. № 5134, распоряжении от 11.11.2015г. № 5513, требовании о предоставлении информации и документов от 11.11.2015г. № 5513, а именно: копию устава Жилищного кооператива № 25; копии договоров ресурсоснабжения (поставки холодной воды, горячей воды), действовавшие в августе 2015 года; копию технического паспорта многоквартирного дома с экспликацией поэтажного плана многоквартирного дома или иные документы, подтверждающие информацию о размере общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; информацию о наличии/ отсутствии бойлера; расчет удельного расхода тепловой энергии на приготовление 1 куб.м. горячей воды (при наличии бойлера); копии счетов, иных документов, содержащих поадресную (в размере многоквартирных домов) информацию за расчетный период об объеме потребления коммунального ресурса по холодной и горячей воде и подлежащей оплате сумме за август 2015 года; информацию по каждому жилому и нежилому помещению в многоквартирном доме за август 2015 года, содержащую сведения о площади помещения, наличии/ отсутствии индивидуального (квартирного) прибора учета холодной и горячей воды, о количестве постоянно и временно зарегистрированных лиц (поквартирно); информацию о показаниях (предыдущих и текущих) индивидуальных (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме за август 2015 года; сведения о наличии договоров поставки коммунальных ресурсов, заключенных собственниками нежилых помещений напрямую с ресурсоснабжающими организациями на 30.08.2015г.; сведения о наличии в многоквартирном доме субабонентов на 30.08.2015г.; копии платежных документов, направляемых собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений за август 2015 года (на примере квартиры, оборудованной индивидуальным прибором учета холодного и горячего водоснабжения, и квартиры, не оборудованной индивидуальными приборами учета); копии протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам определения размера и внесения платы за коммунальные услуги; копии актов проверки состояния санитарного и инженерного оборудования, а также установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных (общих) приборов учета за август 2015 года, а при их отсутствии копии актов последних проверок.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивала, дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Жилищного кооператива № 25 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по месту регистрации юридического лица, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу ч. 3 ст. 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Из приведенной выше нормы права следует, что юридическое лицо обязано обеспечить соответствие сведений в ЕГРЮЛ фактическим данным, обеспечить получение им корреспонденции по адресу, указанному в ЕГРЮЛ в качестве его местонахождения или нести риски несовершения им данного действия.
На основании изложенного, суд считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению Жилищного кооператива № 25 были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно п. 3.1.1 Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 01.09.2014 № 913-п, Инспекция для достижения своих целей выполняет следующие функции: деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а именно требований к: использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах; формированию фондов капитального ремонта; созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах; деятельности специализированных некоммерческих организаций, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор) по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; ….
В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет Жилищный кооператив № 25, действующий на основании Устава Жилищного кооператива № 25, утвержденного общим собранием членов кооператива № 25 27.01.1997г.
Распоряжением Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 09.10.2015г. № 5134 назначено проведение внеплановой документарной проверки в отношении Жилищного кооператива № 25 по соблюдению обязательных требований к определению размера платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению за август 2015 года в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 12-14).
По результатам проведенной проверки в адрес Жилищного кооператива № 25 направлено требование от 09.10.2015г. о предоставлении информации и документов в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного требования (л.д. 15-16).
В установленный распоряжением срок документы, необходимые для проведения проверки, Жилищным кооперативом № 25 не были предоставлены.
Распоряжением Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 11.11.2015г. № 5513 назначено проведение повторной внеплановой документарной проверки в отношении Жилищного кооператива № 25 по соблюдению обязательных требований к определению размера платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению за август 2015 года в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 20-21).
По результатам проведенной проверки составлено требование от 11.11.2015г. о предоставлении информации и документов в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного требования, которое вручено председателю ЖК № 25 25.11.2015г. (л.д. 22-23).
В установленный распоряжением срок документы, необходимые для проведения проверки, Жилищным кооперативом № 25 не были предоставлены, в результате чего Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края составлен Акт о невозможности проведения проверки от 22.12.2015г. (л.д. 24).
24.12.2015г. Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края направлено письмо в Отдел полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) МВД России по г. Перми с просьбой оказать содействие по истребованию запрашиваемых у Жилищного кооператива № 25 документов (л.д. 25-26).
Однако, до настоящего времени ответчиком не представлены документы, указанные в распоряжении от 09.10.2015г. № 5134, требовании о предоставлении информации и документов от 09.10.2015г. № 5134, распоряжении от 11.11.2015г. № 5513, требовании о предоставлении информации и документов от 11.11.2015г. № 5513. Доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного, поскольку Жилищным кооперативом № 25 не исполнены требования №№ 5134, 5513 от 09.10.2015г., 11.11.2015г. соответственно, следует обязать Жилищный кооператив № 25 представить в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края документы, указанные в распоряжении от 09.10.2015г. № 5134, требовании о предоставлении информации и документов от 09.10.2015г. № 5134, распоряжении от 11.11.2015г. № 5513, требовании о предоставлении информации и документов от 11.11.2015г. № 5513.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, суд считает необходимым возложить на Жилищный кооператив № 25 обязанность по направлению в Инспекцию документов, указанных в распоряжении от 09.10.2015г. № 5134, требовании о предоставлении информации и документов от 09.10.2015г. № 5134, распоряжении от 11.11.2015г. № 5513, требовании о предоставлении информации и документов от 11.11.2015г. № 5513, в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края удовлетворить.
Обязать Жилищный кооператив № 25 в течение десяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда представить в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края документы, указанные в распоряжении от 09.10.2015 года № 5134, требовании о предоставлении информации и документов от 09.10.2015 года № 5134, распоряжении от 11.11.2015 года № 5513, требовании о предоставлении информации и документов от 11.11.2015 года № 5513, а именно:
- копию устава Жилищного кооператива № 25;
- копии договоров ресурсоснабжения (поставки холодной воды, горячей воды), действовавшие в августе 2015 года;
- копию технического паспорта многоквартирного дома с экспликацией поэтажного плана многоквартирного дома или иные документы, подтверждающие информацию о размере общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
- информацию о наличии/ отсутствии бойлера;
- расчет удельного расхода тепловой энергии на приготовление 1 куб.м. горячей воды (при наличии бойлера);
- копии счетов, иных документов, содержащих поадресную (в размере многоквартирных домов) информацию за расчетный период об объеме потребления коммунального ресурса по холодной и горячей воде и подлежащей оплате сумме за август 2015 года;
- информацию по каждому жилому и нежилому помещению в многоквартирном доме за август 2015 года, содержащую сведения о площади помещения, наличии/ отсутствии индивидуального (квартирного) прибора учета холодной и горячей воды, о количестве постоянно и временно зарегистрированных лиц (поквартирно);
- информацию о показаниях (предыдущих и текущих) индивидуальных (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме за август 2015 года;
- сведения о наличии договоров поставки коммунальных ресурсов, заключенных собственниками нежилых помещений напрямую с ресурсоснабжающими организациями на 30.08.2015 года;
- сведения о наличии в многоквартирном доме субабонентов на 30.08.2015 года;
- копии платежных документов, направляемых собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений за август 2015 года (на примере квартиры, оборудованной индивидуальным прибором учета холодного и горячего водоснабжения, и квартиры, не оборудованной индивидуальными приборами учета);
- копии протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам определения размера и внесения платы за коммунальные услуги;
- копии актов проверки состояния санитарного и инженерного оборудования, а также установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных (общих) приборов учета за август 2015 года, а при их отсутствии копии актов последних проверок.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.
Судья: подпись. Копия верна. Судья –
Решение не вступило в законную силу. Секретарь-