Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-4797/2017 ~ М-4820/2017 от 08.11.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

29 декабря 2017 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Болочагина В.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства гражданское дело №2а-4797/17 по иску Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары к Ш. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Самары обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Ш. о взыскании задолженности по транспортному налогу. В обоснование иска указывает, что по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, на имя ответчицы зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 77,40 л.с. В адрес ответчицы направлено требование об уплате налога №17723 в срок не позднее 9.02.2015 г., которое до настоящего времени не исполнено. Просит взыскать задолженность по уплате транспортного налога за 2013 год в размере 517 рублей 80 копеек и пени по транспортному налогу в размере 7 рублей 66 копеек.

Ответчица отзыва по делу не представила, извещение о рассмотрении дела получила.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» в соответствии со ст.14, 356 НК РФ, на территории Самарской области введен транспортный налог. Плательщиками этого налога, согласно ст.357 НК РФ, являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно данным налогового учета, на имя ответчицы в 2013 г. было зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак Х415ХН 163, мощность двигателя 77,40 л.с., который в силу ст.358 НК РФ признается объектом налогообложения.

Статьей 2 Закона Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» (в действовавшей в соответствующий период времени редакции) было определено, что налоговая ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно составляла 16 рублей.

Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение налоговой базы (мощность двигателя в лошадиных силах) и налоговой ставки (п.2 ст.362 НК РФ). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

Размер налога по указанному автомобилю за 2013 год составляет, по расчёту истца, 517 рублей 80 копеек.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления. Инспекцией ФНС РФ по Ленинскому району г. Самары направлено налоговое уведомление № Ш. на уплату транспортного налога за 2013 год (л.д. 8).

Статьей 3 Закона Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» (в действовавшей в соответствующий период времени редакции) было установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, у Ш. имелась обязанность по уплате транспортного налога за 2013 г. в срок не позднее 17.11.2014 г. (с учётом календаря выходных дней), которая ею не исполнена.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Самары 18.12.2014 г. ответчице направлялось требование №17723 об уплате транспортного налога за 2013 год в срок до 9.02.2015 г. (л.д. 6-7).

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

Таким образом, срок направления ответчику требования об уплате земельного налога за 2013 год, установленный ст.70 НК РФ, истцом не пропущен.

В силу п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога сумма превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога сумма налогов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку сумма транспортного налога за 2013 г. не превысила 3 000 рублей, срок на обращение в суд с заявлением о его взыскании не начал течь после истечения указанного выше срока на добровольное исполнение требования №17723.

Поскольку сведений о наличии у ответчицы недоимки по каким-либо налогам после 2013 г. истцом не представлено, срок для принудительного взыскания сумм, указанных в требовании №17723, начинает течь спустя 3 года после истечения срока на добровольное исполнение этого требования (9.02.2015 г.), т.е. с 9.02.2018 г.

Таким образом, ни на день обращения истца в суд с настоящим иском, ни на день рассмотрения настоящего дела, срок для обращения истца в суд с настоящим иском ещё не начал течь, т.е. установленные законодателем досудебные процедуры ещё не завершены, в связи с чем исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения в связи с несоблюдением установленного досудебного порядка разрешения спора.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Следовательно, рассматриваемый иск подлежит оставлению без рассмотрения. Административный истец вправе обратиться с требованием о взыскании транспортного налога за 2013 г. в размере, установленном настоящим определением, в течение 6 месяцев после 9.02.2018 г.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.196, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары к Ш. о взыскании задолженности по транспортному налогу оставить без рассмотрения.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии определения.

Судья                (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья