Решение по делу № 2-701/2016 (2-7585/2015;) от 16.11.2015

Дело № 2-701/2016

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2016 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Нефедовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги», Обществу с ограниченной ответственностью «Глуховское Жилищно-коммунальное управление» об обязании исполнить предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее ГУ МО «ГЖИ МО», Инспекция) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» (далее ООО «УК «ЖКУ») об обязании исполнить предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, обосновывая заявленные требования следующим.

ГУ МО «ГЖИ МО» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения п.3.2.8 «ПинТЭЖФ», а именно: повреждения, частичное разрушение, отслоение плиточного покрытия пола на лестничных площадках и в лифтовых холлах. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «УК «ЖКУ». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «ЖКУ» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За не выполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК «ЖКУ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района Московской области. По результатам рассмотрения данного дела, Постановлением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЖКУ» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, ООО «УК «ЖКУ» на протяжении длительного времени не принимаются меры по соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за коммунальные услуги. В связи с чем ГУ МО «ГЖИ МО» просит суд обязать ООО «УК «ЖКУ» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании ГУ МО «ГЖИ МО» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно: восстановить частичное отслоение окрасочного слоя лестничных клеток, лифтового холла подъезда.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Обществу с ограниченной ответственностью «Глуховское Жилищно-коммунальное управление» (далее ООО «Глуховское ЖКУ»).

В судебном заседании представитель истца ГУ МО «ГЖИ МО» - Грачев Р.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «УК «ЖКУ» - Ефимова Д.А., против удовлетворения иска в отношении ООО «УК «ЖКУ» возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.№), согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЖКУ» (ИНН №) прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме разделения с образованием следующих юридических лиц: ООО «Управляющая Компания «Жилищно-коммунальные услуги» (ОГРН №), ООО «Глуховское Жилищно-коммунальное управление» (ОГРН №) и ООО «Управляющая Компания «Жилищно-коммунальное управление» (ОГРН №). В связи с разделительным балансом от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по управлению многоквартирными домами от ООО «УК «ЖКУ» (ИНН №) перешли к вновь образованным юридическим лицам. К ООО «Глуховское ЖКУ» перешли полномочия по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>, в соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в своем исковом заявлении истец указывает, что ООО «УК «ЖКУ» было привлечено к административной ответственности, хотя из постановления следует, что к ответственности привлечено ООО «Глуховское ЖКУ» и в нем же указано, что ООО «УК «ЖКУ» прекратило свою деятельность в форме разделения, в связи с чем все права и обязанности, предусмотренные Договором управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, перешли к правопреемнику ООО «Глуховское ЖКУ». ООО «УК «ЖКУ» считает себя ненадлежащим ответчиком по указанному делу.

Представитель ответчика ООО «Глуховское ЖКУ» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление ООО «Глуховского ЖКУ» (л.д.50) согласно которого, ООО «Глуховское ЖКУ» признало в полном объеме исковые требования ГУ МО «ГЖИ МО», считая их законными и обоснованными, указав, что ООО «Глуховское ЖКУ» последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.35,39,173 ГПК РФ, известны. Кроме того, ООО «Глуховское ЖКУ» просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Глуховское ЖКУ».

Выслушав объяснения представителя истца ГУ МО «ГЖИ МО» и представителя ответчика ООО «УК «ЖКУ», исследовав письменные доказательства, находящиеся в настоящем гражданском деле, а также материалы дела № об административном правонарушении в отношении ООО «Глуховское ЖКУ» по ч.1 ст.19.5 КРФ об АП, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденного Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно указанному выше Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО «ГЖИ МО» на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№) была проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения п.3.2.8 «ПинТЭЖФ», а именно: повреждения, частичное разрушение, отслоение плиточного покрытия пола на лестничных площадках и в лифтовых холлах.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу на момент проверки осуществляло ООО «УК «ЖКУ» на основании договора управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ГУ МО «ГЖИ МО» в адрес ООО «УК «ЖКУ» было вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК «ЖКУ» был составлен протокол об административном правонарушении № по ст.7.22 КРФобАП (л.д.№) и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЖКУ» было привлечено к административной ответственности по ст.7.22 КРФобАП с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д.№).

Так же судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЖКУ» прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме разделена с образованием трех новых юридических лиц: ООО «Управляющая Компания «Жилищно-коммунальные услуги» (ОГРН №), ООО «Глуховское Жилищно-коммунальное управление» (ОГРН №) и ООО «Управляющая Компания «Жилищно-коммунальное управление» (ОГРН №), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.№). В связи с разделительным балансом от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по управлению многоквартирными домами от ООО «УК «ЖКУ» (ИНН №) перешли к вновь образованным юридическим лицам (л.д.№). При этом управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> перешло к ООО «Глуховское ЖКУ».

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№), вынесенного ГУ МО «ГЖИ МО» в отношении ООО «Глуховское ЖКУ», ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО «ГЖИ МО» была осуществлена проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ г.

По результатам указанной проверки было установлено, что предписания № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено (л.д.№ – акт проверки).

За не выполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «Глуховское ЖКУ» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, который вместе с материалами направлен мировому судье 143 судебного участка. Определением мирового судьи 143 судебного участка Ногинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Глуховское ЖКУ» и другие материалы были возвращены для устранения недостатков. После устранения недостатков протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Глуховское ЖКУ» со всеми материалами вновь были направлены мировому судье 143 судебного участка Ногинского судебного района. Постановлением мирового судьи 143 судебного участка Ногинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Глуховское ЖКУ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.

Указанное подтверждается не только имеющимися в настоящем гражданском деле копия протоколов (л.д.№), копиями сопроводительных писем (л.д.№), копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), но и материалами дела № об административном правонарушении в отношении ООО «Глуховское ЖКУ» по ч.1 ст.19.5 КРФ об АП,

Таким образом, судом установлено, что за не исполнение предписания №, вынесенного в адрес ООО «УК «ЖКУ» к административной ответственности было привлечено ООО «Глуховское ЖКУ», являющееся правопреемником юридического лица - ООО «УК «ЖКУ», прекратившего свою деятельность путем реорганизации в форме разделения, а ответчик по настоящему делу ООО «УК «ЖКУ», является новым юридическим лицом, образованным в результате реорганизации ООО «УК «ЖКУ» и не является правопреемникам в части обслуживания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» об обязании исполнить предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку обязанность по исполнению указанного предписания в настоящее время перешло к Обществу с ограниченной ответственностью «Глуховское Жилищно-коммунальное управление».

Принимая во внимание, что до настоящего времени предписание № не исполнено, а также учитывая признания ответчиком ООО «Глуховское ЖКУ» заявленных исковых требований, суд находит иск Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Обществу с ограниченной ответственностью «Глуховское Жилищно-коммунальное управление» об обязании исполнить предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу закона при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ООО «Глуховское ЖКУ» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» об обязании исполнить предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Иск Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Обществу с ограниченной ответственностью «Глуховское Жилищно-коммунальное управление» об обязании исполнить предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Глуховское Жилищно-коммунальное управление» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно: восстановить частичное отслоение окрасочного слоя лестничных клеток, лифтового холла подъезда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Глуховское Жилищно-коммунальное управление» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 марта 2016 года.

Судья: подпись