Решение по делу № А45-14847/2009 от 04.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

info@arbitr-nso.ru, http://novosib.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

«04» августа  2009 года                                                            Дело № А45-14847/2009

Резолютивная часть решения объявлена «04» августа  2009 года

Решение в полном объеме изготовлено «04» августа  2009 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Павлючик Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Павлючик Н.А.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению  Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе города Новосибирска (город Новосибирск)

к индивидуальному предпринимателю  Савельевой Людмиле Алексеевне (город Новосибирск)

о взыскании штрафных санкций в сумме 386 руб. 40 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: Барбашыва А.А., по доверенности от 21.04.2009, № 2219-10-01-16;

заинтересованного лица:  не явился (уведомлен)

    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Новосибирска (далее по тексту – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Савельевой Людмилы Алексеевны  (далее по тексту – предприниматель, заинтересованное лицо) штрафа в размере 386 руб. 40 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2008 год, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ).

Заявитель  требования поддерживает по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, явку полномочного представителя в судебное заседание  не обеспечило, отзыва на заявление не представило.

Дело рассмотрено по имеющимся  в нем доказательствам, в отсутствие заинтересованного лица в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

 В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту  - Закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель Савельева Людмила Алексеевна является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель,  производящий выплаты физическим лицам. В силу статьи  14 этого же Закона, а также статей  11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ) предприниматель обязан в установленные сроки представлять в территориальные органы ПФ сведения о работающих у него застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет  один раз в год, но не позднее 1 марта в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации  следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

-  фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско - правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско - правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

- сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

- суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к указанным сведениям, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах.

Порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах закреплен в Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее по тексту – Инструкция), утв. Постановлением Правительства  Российской Федерации  от 15.03.1997 № 318.

Согласно пункту 27 этой Инструкции (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2006 № 126) каждый страхователь ежегодно, до 1 марта года, следующего за расчетным периодом, обязан представить в территориальный орган относящиеся к расчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работавшего у него застрахованного лица. Вместе с индивидуальными сведениями представляется ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в которой отражаются сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный период, а также имеющаяся задолженность по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода. Форма указанной ведомости утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Обязанность по своевременному представлению сведений о застрахованных  лицах предпринимателем  не исполнена.

Как следует из материалов дела - актом № 101  от 14.04.2009 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном   пенсионном страховании (л.д.12) Управление при проверке своевременности представления обществом предусмотренных статьей 11 Закона № 27-ФЗ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, установил факт их несвоевременного представления.  

Возражения на акт и документов, подтверждающих уважительность причины пропуска срока, предприниматель не представил.

 Решением  № 419 от 12.05.2009  предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере  10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд. Причитающиеся за  2008 года платежи, согласно Протоколу к  Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляют сумму 3 864 руб.; соответственно  штрафные санкции,  составили сумму 386 руб. 40 коп. (3 864 руб. х 10%).

Требование № 7107 от 22.05.2009 об  уплате в добровольном порядке суммы штрафа  предпринимателем не исполнено.

Взыскание штрафных санкций производится в судебном порядке, в связи с чем Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании  с предпринимателя  штрафных  санкций в сумме   386 руб. 40 коп.

Нарушение предпринимателем установленного срока представления сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в органы ПФ РФ правильно квалифицировано по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования».

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Савельевой Людмилой Алексеевной  указанного правонарушения документально подтвержден материалами дела, не оспаривается заинтересованным лицом, штраф наложен правомерно, исчислен верно, до настоящего времени не оплачен (справка – л.д.20)  и подлежит взысканию.

Доказательств наличия смягчающих ответственность обстоятельств, заинтересованным лицом суду не представлено.

Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся  на предпринимателя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176,  216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

 1.Взыскать с индивидуального предпринимателя  Савельевой Людмилы Алексеевны, 07.06.1974 года рождения, место рождения: г. Новосибирск (ОГРН 306540624800031; ИНН 245500011811),  в доход соответствующего бюджета штраф в сумме 386 руб. 40 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2008 год, в доход федерального бюджета госпошлину по заявлению в сумме 500 (пятьсот) рублей.

 2.Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

         Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

        Судья                                                                                                   Н.А. Павлючик