Решение по делу № 2-1295/2015 от 05.08.2015

Дело № 2-1295/15       Р Е Ш Е Н И Е

                      Именем Российской Федерации

26 августа 2015 года      Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Г.Л. Авджи

при секретаре - М.А. Минаевой

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Ивченко И.И. к Администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района, третье лицо- Туапсинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании согласованным изменения вида разрешенного использования земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Ивченко И.И. обратилась в суд с иском к Администрации Небугского сельского поселения о признании согласованным изменения вида разрешенного использования земельного участка, площадью 1612 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, образованного в результате объединения двух участков, находящихся у него в собственности, ссылаясь на то, что ему отказано в регистрации права на объединенный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца Ивченко И.И.- Горгома Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила также принято решение о регистрации права собственности на объединенный земельный участок и прекращения существующего права собственности истца на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1322 кв. метров и №, площадью 290 кв. метров, имеющий обременение в виде охранной зоны водопровода и канализации-62 кв. метров, охранной зоной ЛЭП- 46 кв. метров. При этом пояснила, что истец является собственником двух вышеуказанных земельных участков. При этом участок с кадастровым номером №, площадью 1322 кв. метров имеет вид разрешенного использования- для размещения индивидуальных жилых домов и объектов малого и среднего предпринимательства, а №, площадью 290 кв. метров - для целей, не связанных со строительством. В июне 2015 года Ивченко И.И., будучи собственником двух земельных участков принял решение об объединение их в один участок с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства. Вновь образованный участок, площадью 1612 кв. метров с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства был поставлен на кадастровый учет. После этого истец обратился в отдел УФРС по Туапсинскому району с просьбой зарегистрировать право собственности на вновь образованный земельный участок и прекратить ранее зарегистрированные права на участок №, площадью 1322 кв. метров, и номер №, площадью 290 кв. метров. Однако, письмом от 13. 07. 2015 года истцу было отказано со ссылкой Решение Совета МО Туапсинский район от 27. 06. 2014 года о запрете на изменение разрешенного использования земельного участка для целей, не связанных со строительством. Считает, что данный отказ нарушает права истца как собственника имущества, так как решение об изменении вида разрешенного использования не нарушает чьих- либо интересов. Поэтому вынужден обратиться в суд, и просит принять решение о согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка, о регистрации права на вновь образованный в результате объединения двух участков, участок, площадью 1 612 кв. метров с кадастровым номером №, и прекращения ранее зарегистрированных за ним прав.

Ответчик - представитель администрации Небугского исельского поселения Туапсинского района в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, по существу заявленных требований не возражали.

Заинтересованное лицо - представитель Туапсинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные письменные материалы, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из представленных документов истец с 1994 года является собственником земельного участка, площадью 1322 кв. метров, с кадастровым номером № по адресу <адрес>, имеющего вид разрешенного использования- - для размещения индивидуальных жилых домов и объектов малого и среднего предпринимательства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.02. 2015 года, а также на основании договора купли-продажи от 18. 09. 2013 года собственником земельного участка №, площадью 290 кв. метров, имеющий обременение в виде охранной зоны водопровода и канализации-62 кв. метров, охранной зоной ЛЭП- 46 кв. метров, по адресу <адрес>, в районе участка 12, для целей, не связанных со строительством/ благоустройство территории/. Право собственности также зарегистрировано в установленном порядке.

Ивченко И.И., являясь собственником двух земельных участков, 05. 06. 2015 года принял решение об объединение их в один участок с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства. Вновь образованный участок, площадью 1612 кв. метров с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства был поставлен на кадастровый учет и присвоен номер №. Решение об объединение принадлежащих истцу земельных участков было принято в соответствии со ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 11.6 Земельного Кодекса РФ при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При этом у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок.

В связи с этим Ивченко И.И. обратился с заявлением в Туапсинский отдел Управления ФСГРКиК по Краснодарскому краю для государственной регистрации прекращения права на земельные участки с кадастровыми номерами № в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером №. Однако, письмом от13. 07. 2015 года истцу было отказано в осуществлении государственной регистрации, так как один из объединенных участков с кадастровым номером № имел вид разрешенного использования- для целей, не связанных со строительством / благоустройство территории/, а в соответствии с Решением Совета МО Туапсинский район от 27. 06. 2014 года № 137 были внесены изменения в решение Совета МО Туапсинский район от 30. 09. 2011 года № 514, которым предусмотрен запрет на изменение разрешенного использования земельного участка для целей не связанных со строительством на его использование для строительства капитальных объектов. А установленный вид разрешенного использования объединенного участка- личное подсобное хозяйство предусматривает возможность строительства на данном участке.

Принимая решение по делу судом учитывается, что в соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу положений ст. 304 ГПК РФ собственник вправе требовать устранения любых нарушений его права.

Согласно ПЗЗ Небугского сельского поселения принадлежащие истцу земельные участки, расположены в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами/ Ж1/, на которую распространяются требования градостроительных регламентов. Согласно Градостроительным регламентам, установленных Правилами землеустройства и застройки Небугского сельского поселения, утвержденных решением сессии Совета МО Туапсинский район № 126 от 27. 06. 2014 года, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами предусмотрен вид разрешенного использования земельных участком- для ведения личного подсобного хозяйства при максимальной площади участка 15000 кв. метров и минимальной- 500 кв. метров.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Истец при объединении принадлежащих ему на праве собственности земельных участков выбрал вид разрешенного использования в соответствии с территориальным зонированием и градостроительным регламентам.

Указанные действия совершены им в соответствии с положениями ч.2 ст. 7, ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ.

То обстоятельство, что Решением сессии Совета МО Туапсинский район от 27. 06. 2014 года № 137 предусмотрено условием предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей не связанных со строительством, запрет на изменение разрешенного использования земельного участка для строительства капитальных объектов, не может являться препятствием для истца на изменение вида использования земельного участка с кадастровым номером № так как изменение вида произошло в результате объединения двух участков и данный участок прилегал к основному участку с иным видом разрешенного использования. Кроме того, участок с кадастровым номером № был приобретен истцом по договору купли-продажи от 18. 09. 2013 года, то есть до принятия сессией указанного выше решения.

В связи с чем имеются основания для осуществления государственной регистрации права собственности истца на образованный земельный участок с кадастровым номером 23:33:0906001:1405.

При этом, в случае, если право на земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, зарегистрировано в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки регистрируется прекращение права, ограничений (обременений) права на земельный участок, из которого были образованы такие земельные участки.

В этом случае государственная регистрация перехода или прекращения прав на такие земельные участки осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ивченко И.И., удовлетворить.

Признать согласованным изменение вида разрешенного использования земельного участка, площадью 1612 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства,

Осуществить государственную регистрацию права собственности Ивченко И.И. на образованный земельный участок, площадью 1612 кв. метров, с кадастровым номером №, имеющий обременение в виде охранной зоны водопровода и канализации-62 кв. метров, охранной зоной ЛЭП- 46 кв. метров, по адресу <адрес>, категория- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства,

Прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним /запись регистрации № от 18.08. 2010 года / право собственности Ивченко И.И. на земельный участок площадью 1322 кв. метров, с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, имеющего вид разрешенного использования- - для размещения индивидуальных жилых домов и объектов малого и среднего предпринимательства.

Прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним /запись регистрации № от 04. 10. 2013 года / право собственности Ивченко И.И. на земельный участок площадью 290 кв. метров, с кадастровым номером №, имеющий обременение в виде охранной зоны водопровода и канализации-62 кв. метров, охранной зоной ЛЭП- 46 кв. метров., по адресу <адрес>, имеющего вид разрешенного использования- для целей, не связанных со строительством/благоустройство территории/.

Копию решения по вступлению в законную силу направить в Туапсинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: