Решение по делу № 2-156/2017 (2-2039/2016;) ~ М-2100/2016 от 16.12.2016

Дело № 2-156/ 2017

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                                      Именем Российской Федерации

16 января 2017 года                                           г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново в составе

председательствующего судьи Родионовой В.В.,

при секретаре Костючек Е.С.,

с участием представителя истца помощника прокурора Гореловой Е.И.                    рассмотрев в открытом судебном заседании 16 января 2017 года в г. Иваново гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Иваново, действующий в интересах неопределенного круга лиц, к Закрытому акционерному обществу «Центральная Управляющая Компания» о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия,

                                                      установил:

Прокурор Советского района г.Иваново, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «Центральная Управляющая Компания» о признании бездействия ЗАО «Центральная Управляющая Компания» незаконным, возложении на ответчика обязанности по ликвидации навала отходов на контейнерной площадке, расположенной у дома №40 по ул. Благова г. Иваново. Требования обоснованы тем, что прокуратурой Советского района г. Иваново проведена проверка исполнения управляющими компаниями, расположенными на поднадзорной территории жилищного законодательства. По результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что по адресу: г. Иваново, ул. Благова, д. 40 расположена контейнерная площадка, на территории которой образован навал отходов. Данный многоквартирный жилой дом обслуживает управляющая компания ЗАО «Центральная Управляющая Компания», что подтверждается договором управления от 01 января 2016 года. По результатам данной проверки, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ЗАО «Центральная Управляющая Компания» было направлено представление об устранении выявленных прокуратурой района нарушений. ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступил ответ на представление № от ДД.ММ.ГГГГ с отказом в его удовлетворении. Прокурор Советского района г. Иваново просит признать бездействие ЗАО «Центральная Управляющая Компания» незаконным и возложить на ответчика обязанность по ликвидации навала отходов на контейнерной площадке, расположенной у дома №40 по ул. Благова г. Иваново.

Помощник прокурора Советского района г.Иваново Горелова Е.И. в судебном заседании требования поддержала, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ЗАО «Центральная Управляющая Компания» в судебном заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

В суд поступило заявление представителя ЗАО «Центральная Управляющая Компания» о признании исковых требований прокурора Советского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «Центральная Управляющая Компания» о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия, которое приобщено к материалам дела.

Суд, выслушав помощника прокурора Советского района г. Иваново Горелову Е.И., изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом № 40 по ул. Благова г. Иваново обслуживается управляющей компанией ЗАО «Центральная Управляющая Компания».

Прокуратурой Советского района г. Иваново проведена проверка исполнения управляющими компаниями требования жилищного законодательства. По результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что по адресу: г. Иваново, ул. Благова, д. 40 расположена контейнерная площадка, на территории которой образован навал отходов.

В адрес ответчика было направлено представление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении нарушений экологического законодательства».

В ответ на представление ЗАО «Центральная Управляющая Компания» ДД.ММ.ГГГГ сообщило о невозможности выполнить работы по ликвидации навала отходов на контейнерной площадке, расположенной у дома № 40 по ул. Благова по причине тяжелого материального положения организации.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

На основании статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании п. 1.4.33 Правил благоустройства г.Иваново, утвержденных решением Ивановской городской Думы от 27.06.2012 №448 (далее - Правила), контейнерная площадка - площадка, специально предназначенная для размещения нестационарного сооружения для установки мусоросборников в радиусе 5 метров от края нестационарного сооружения.

В соответствии с п.п.6.10.9 - 6.10.11 Правил, ответственность за содержание контейнерных площадок возлагается на управляющие организации, использующие данные площадки для сбора отходов. Уборку отходов, просыпавшихся при выгрузке из мусоросборников в мусоровоз (иной спецтранспорт), незамедлительно производят работники управляющей организации, обслуживающей организации. Управляющие организации, обслуживающие жилищный фонд, обязаны незамедлительно ликвидировать навал отходов, несанкционированную свалку отходов на контейнерных площадках.

Учитывая, что ЗАО «Центральная Управляющая Компания» нарушены вышеуказанные нормы законодательства, требования прокурора Советского района г. Иваново суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что требования прокурора Советского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «Центральная Управляющая Компания» о признании бездействия ЗАО «Центральная Управляющая Компания» незаконным, возложении на ответчика обязанности по ликвидации навала отходов на контейнерной площадке, расположенной у дома № 40 по ул. Благова г. Иваново не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиком, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Суд полагает, что в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ЗАО «Центральная Управляющая Компания» должна быть взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Советского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Закрытому акционерному обществу «Центральная Управляющая Компания» о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать бездействие Закрытого акционерного общества «Центральная Управляющая Компания» незаконным.

Возложить на Закрытое акционерное общество «Центральная Управляющая Компания» обязанность по ликвидации навала отходов на контейнерной площадке, расположенной у дома № 40 по ул. Благова г. Иваново.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Центральная Управляющая Компания» в доход бюджета муниципального образования г. Иваново госпошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                В.В. Родионова

Мотивированное решение

изготовлено 20.01.2017 года

Судья:        В.В. Родионова