Решение по делу № 2-596/2017 ~ М-112/2017 от 30.01.2017

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    27 марта 2017 года                <адрес>

    Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А.,

при секретаре Кортоевой А.О.,

с участием истца Дошаклаевой З.С.,

представителей ответчика Экажева М.Р., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, и Гандарова М.Д., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дошаклаевой З. С. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о перерасчете страховой пенсии в полном объеме, взыскании недополученной пенсии, возмещении убытков, причиненных несвоевременной выплатой пенсии, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РИ произвести перерасчет страховой пенсии с учетом зачисления в ее индивидуальный лицевой счет страховых взносов, не оплаченных работодателем в полном объеме, за весь период трудовой деятельности, дополнительного страхового стажа и с учетом предоставленных справок о заработной плате за периоды с 1986 по 1990 г.г., начиная со дня назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать зачислить всю недополученную сумму пенсии на лицевой счет, открытый в АО «Россельхозбанк», признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в лишении возможности своевременного использования средств, которые должны были быть зачислены на лицевом счете застрахованного лица, взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 48 200 руб., компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.

В обоснование иска указала, что она обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РИ с заявлением о перерасчете страховой пенсии, приложив к заявлению справки о заработной плате за периоды с 1986 по 1996 годы, а также сведения о неучтенном страховом периоде, который составил 3 года 7 месяцев 18 дней.

В перерасчете пенсии ответчик ей отказал. Истец отказ считает незаконным, ссылается на то, что страховые взносы ее работодателями вносились не в полном объеме, что повлияло на размер пенсии. Застрахованное лицо не несет ответственность за неуплату работодателем страховых взносов, согласно постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

При расчете пенсии не учтен трудовой стаж в таможенных органах и периоды выплаты пособия по безработице, что также повлекло за собой неверное определение размера пенсии в сторону понижения.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление Дошаклаевой З.С. об уточнении к исковому заявлению, в котором она просит обязать ответчика зачислить для начисления страховой части трудовой пенсии страховой стаж 8 лет 9 месяцев 11 дней на ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в расчетный пенсионный капитал к зачисленной суммы 269356,65 руб., суммы недоплаченных работодателем страховых взносов 95153,53 руб., суммы индексации 48268,65 руб., взыскать единовременно недоплаченную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 149119,48 руб., единовременно сумму накопительной части пенсии 10 517,67 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами 17292,79, компенсацию морального вреда в размере 159637 руб.

В заявлении об уточнении исковых требований истица приводит расчеты истребуемой суммы, указывает периоды трудовой деятельности, обоснование необходимости включения в страховой стаж периода получения пособий по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило дополнение к исковому заявлению, в котором истица просит взыскать с ответчика единовременно недоплаченную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 256657,04 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 27245,32 руб. В остальной части требования, изложенные в заявлении об уточнении исковых требований, поддержала.

Истица полагая, что поскольку стаж работы изначально был рассчитан неверно, не учтено то обстоятельство, что страховые взносы осуществлялись не в полном объеме, размер пенсии подлежит перерасчету со дня её назначения, и индексации.

Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Дошаклаевой З.С. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в части требования о взыскании единовременно накопительной части пенсии с учетом индексации оставлено без рассмотрения, ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

В судебном заседании Дошаклаева З.С. уточненные исковые поддержала и просила их удовлетворить.

Представители ответчика требования не признали, просили отказать в их удовлетворении по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона N400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Аналогичная норма содержалась и в действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ Законе "О трудовых пенсиях в РФ".

В силу ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из материалов дела, Дошаклаевой З.С. с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости.

Страховой стаж при назначении пенсии определялся в календарном исчислении. Общий трудовой стаж за период работы и иной деятельности истицы определен в календарном исчислении в количестве 7 лет 11 месяца 15 дней, в том числе продолжительность общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ составила 2 года 8 месяцев 28 дней. Размер пенсии на дату назначения составил 1338,28 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом инфляции - 1634,33 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Дошаклаева З.С. обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РИ с заявлением о перерасчете пенсии по старости, включении в страховой стаж периода работы не учтенного при назначении пенсии за выслугу лет, а также периода получения пособия по безработице.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РИ от ДД.ММ.ГГГГ Дошаклаевой З.С. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости.

Согласно трудовой книжке истицы, ее трудовая деятельность состоит из следующих периодов : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При расчете страховой пенсии Дошаклаевой З.С. ответчиком учтены следующие периоды стаа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истицы в обоснование заявленных требований ссылалась на то, что при расчете пенсии должен быть учтен весь стаж ее работы, в том числе стаж работы в таможенных органах, а также период получения пособия по безработице.

В силу ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Согласно справке Северо-Кавказского таможенного управления от ДД.ММ.ГГГГ № Дошаклаева З.С. является пенсионером таможенных органов Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в отделении пенсионного обеспечения Северо-Кавказского таможенного управления и получает пенсию за выслугу лет. Ежемесячный размер пенсии составляет 12896,34 коп. руб.

При назначении Дошаклаевой З.С. пенсии по выслуге лет учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, указанные выше периоды, с учетом требования пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, не могут быть учтены при назначении пенсии по старости.

Касательно требований Дошаклаевой З.С. об осуществлении перерасчета пенсии с учетом периода получения пособия по безработице, суд приходит к следующему.

Согласно справок ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №,192, истица являлась получателем пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

Таким образом, пособие по безработице в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице выплачивалось незаконно, поскольку одновременно с указанным пособием ей выплачивалась пенсия по выслуге лет.

С учетом изложенного, действия ответчика, выразившиеся в невключении периодов получения пособия по безработице в ее страховой стаж, являются обоснованным.

Представленный истицей расчет пенсии ошибочен в силу неправильного толкования ею положений действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а именно включения в страховой стаж указанных выше периодов.

Доводы Дошаклаевой З.С. о том, что при назначении страховой пенсии по старости не учтен факт неполной оплаты работодателем страховых взносов и неверно произведена индексация пенсии опровергаются сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя Дошаклаевой З.С.

Кроме того, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истицей в судебное заседание не представлено каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих указанные доводы, ходатайства о назначении по делу судебно-бухгалтерской экспертизы не заявляла.

Обстоятельств, свидетельствующих о некорректности расчета пенсии, представленного ответчиком, судом не установлено, в отзыве на исковое заявление и ответе на заявление истицы ответчиком указан порядок расчета, приведены формулы и ссылки на соответствующие нормы пенсионного законодательства.

С учетом установленных по делу обстоятельств, нарушений прав истицы действиями ответчика не усматривает, пенсия ей назначена и выплачивается в соответствии с требованиями действующего законодательства, правовых оснований для признания права истицы на перерасчет и, соответственно, возложение указанной обязанности на ответчика, суд не находит.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

В соответствии с пункту 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Рассматриваемый спор вытекает из пенсионных отношений, не являющихся по смыслу статей 1 и 2 ГК РФ гражданско-правовыми, а действующее законодательство применительно к рассматриваемой правовой ситуации иного не предусматривает.

При таком положении, с учетом того, что пенсионное обеспечение граждан регулируется самостоятельной отраслью законодательства, то в силу положений ст. 2 ГК РФ нормы Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть применены полностью либо в части только в случае прямого указания на это в специальном законе.

Поскольку пенсионного законодательство не содержат норм, предусматривающих индексацию пенсии в связи с ее несвоевременной выплатой в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса РФ, оснований для применения положений статьи 395 Гражданского кодекса РФ в рамках разрешения спорных правоотношений, во всяком случае, у суда имеется.

Учитывая, что суду не представлено доказательств причинения ответчиком истице физических или нравственных страданий, оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда также не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении искового заявления Дошаклаевой З. С. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в части требований о перерасчете пенсии, взыскании недоплаченного размера пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: