Решение по делу № 2-2931/2015 от 22.09.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2015 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Шуткиной О.В.

при секретаре – Молочинской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах РФ к индивидуальному предпринимателю Вороновой Н.В. об устранении нарушений и взыскании суммы ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах РФ обратился в суд с иском к ИП Вороновой Н.В. об устранении нарушений и взыскании суммы ущерба.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и ООО «РекрСтрой» заключен договор аренды лесного участка №, в соответствии с которым последнему предоставлен в пользование лесной участок, площадью 2,6 га, расположенный <адрес> В последующем, на основании договора субаренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Рекрстрой» передал права и обязанности арендатора по договору аренды ИП Вороновой Н.В. Приказом департамента лесного хозяйства Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов от ДД.ММ.ГГГГ № на вышеуказанный лесной участок.

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой 13.08.2015 года проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства ИП Вороновой Н.В. при использовании лесов в Архипо-Осиповском участковом лесничестве. Проверкой установлено, что несмотря на требования проекта освоения лесов, предусматривающих устройство объектов, не связанных с лесной инфраструктурой (биотуалетов), ИП Вороновой Н.В. допущено строительство 3-х выгребных туалетов, теплицы, произведено выравнивание грунта, путем снятия и перемещения почвенного покрова на общей площади 23,74 кв.м. Указанные обстоятельства, создают угрозу эрозии почв, пагубно воздействуют на лесные экосистемы и не обеспечивают комплексного подхода при использовании лесов. Размер ущерба, причиненного лесам вследствие самовольного снятия и перемещения почв, составил 238 811 руб., что подтверждается соответствующим расчетом, произведенным инженером по охране и защите леса Геленджикского лесничества А.С.

Кроме того, ИП Вороновой Н.В. допущено самовольное занятие лесных участков, площадью 0,180 га и 0,20 га, расположенных <адрес>, путем размещения кемпинга (автотранспорта и палаток отдыхающих). Правоустанавливающие документы (договоры аренды) на самовольно занятые лесные участки ИП Вороновой Н.В. не представлены. Размер ущерба, причиненного лесам вследствие самовольного использования, составил 72 280 рублей. Считает, что незаконными действиями ИП Вороновой Н.В. нарушены интересы Российской Федерации, в связи с чем, просит обязать ИП Воронову Н.В. исключить размещение отходов потребления, а также не предусмотренных проектом освоения лесов объектов, не связанных с лесной инфраструктурой на территории арендуемого лесного участка в 60-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ИП Вороновой Н.В. в доход федерального бюджета сумму ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в размере 311 091 рубль.

В судебное заседание Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ИП Воронова Н.В. не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного заседания, об уважительности причин неявки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица - Министерства природных ресурсов Краснодарского края не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора поддерживает.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, между департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и ООО «РекрСтрой» был заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с условиями договора арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, местоположение<адрес>, площадью 2,6 га.

Договором № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей (переуступке) по договору аренды лесного участка ООО «РекрСтрой» передало ИП Вороновой Н.В. в полном объеме принадлежащие права и обязанности по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом департамента лесного хозяйства Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов от ДД.ММ.ГГГГ №, на лесной участок, площадью 2,6 га, расположенный <адрес> предоставленный в аренду ИП Вороновой Н.В. для осуществления рекреационной деятельности.

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой 13.08.2015 года совместно с ГКУ КК «Комитет по лесу» проведена проверка соблюдения лесного законодательства при эксплуатации ИП Вороновой Н.В. земельного участка, расположенного <адрес>

Согласно справке, составленной по результатам проверки, установлено, что в нарушение проекта освоения лесов ИП Вороновой Н.В. допущено:

- самовольное занятие лесного участка, примыкающего к арендованному лесному участку <адрес> на площади 0,180 га, размещены палатки и автотранспорт;

- самовольное занятие лесного участка, примыкающего к арендованному лесному участку <адрес> на площади 0,20 га, размещены палатки и автотранспорт;

- на территории арендованного участка <адрес> возведены два туалета на общей выгребной яме размерами 5,2х1,2 со снятием и перемещением почвенного покрова на площади 6,24 м2;

- на территории арендованного участка <адрес> выявлен факт снятия и перемещения почвы глубиной до 1 метра, размером 4,2 м2;

- на территории арендованного участка <адрес> выявлен факт снятия и перемещения почвы глубиной до 1,5 метра, размером 8,37 м2;

- на территории арендованного участка <адрес> выявлен факт возведения теплицы, размером 6,0х3,0 м2;

- на территории арендованного участка <адрес> выявлен факт снятия и перемещения почвы глубиной до 0,8 метра, размером 2,4 м2;

- на территории арендованного участка <адрес> возведен туалет размером 2,3х1,1, выявлен факт снятия и перемещения почвы глубиной до 1 м, размером 2,53 м2.

Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно статье 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 21.02.2012 года № 62 утверждены Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Пунктом 9 Правил установлено, что лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов, также обязаны соблюдать условия договора аренды лесного участка.

Пунктом 8.6 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что фактическое использование лесного участка должно соответствовать проекту освоения лесов и лесной декларации.

В судебном заседании достоверно установлено, что ИП Вороновой Н.В. нарушены условия заключенного договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного проекта освоения лесов от ДД.ММ.ГГГГ № и требования лесного законодательства.

В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком, в нарушение ст.ст. 56, 59, 60 ГПК РФ, не представлено допустимых доказательств, опровергающих доводы и требования истца.

Согласно части 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом принимается расчет ущерба, причиненного ИП Вороновой Н.В. лесам, в результате нарушения лесного законодательства, совершенного <адрес>, произведенного инженером по охране и защите леса Геленджикского лесничества А.С., согласно которому размер от самовольного снятия почв составил 238 811 рублей, размер ущерба от самовольного использования лесов составил 72 280 рублей.

Учитывая, что выявленные нарушения создают угрозу эрозии почв, пагубно воздействуют на лесные экосистемы и не обеспечивают комплексного подхода при использовании лесов, суд полагает, что исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах РФ к ИП Вороновой Н.В. о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах РФ удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Воронову Н.В. исключить размещение отходов потребления, а также не предусмотренных проектом освоения лесов объектов, не связанных с лесной инфраструктурой на территории арендуемого лесного участка в 60-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Вороновой Н.В. в доход федерального бюджета сумму ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в размере 311 091 (триста одиннадцать тысяч девяносто один) рубль.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: