Решение по делу № 2-1283/2014 от 16.05.2014

Дело № 2-1283/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2014 года Нефтекамский городской суд в составе: председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Л.Ф. Саитгалиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в присутствии истца Талипова З.Б., представителя ответчика Фаезова В.Д. гражданское дело по иску Талипова З.Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ об отмене решения об отказе во включении периодов работы в трудовой стаж в части невключения периодов работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Талипов З.Б. обратился в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ.

В обоснование своих требований указал, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым ответчиком, ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с невключением в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке календарного исчисления периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также просит включить в его специальный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевший место после получения решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, считает, что ему незаконно зачтены только в календарном порядке исчисления периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности заместителя главного врача по детству и родовспоможению, врача-педиатра по совместительству с врачом-неврологом в <данные изъяты>. С учетом осуществления медицинской деятельности в сельской местности просит включить указанные периоды с учетом работы за 1 год как за 1 год 3 месяца.

В ходе рассмотрения дела по существу истец заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части включения в его специальный трудовой стаж в порядке льготного исчисления периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по детству и родовспоможению, врача-педиатра по совместительству с врачом-неврологом в <данные изъяты>. Отказ от иска в части судом принят, в связи с чем вынесено мотивированное определение.

Истец в судебном заседании остальные требования поддержал по указанным основаниям. Пояснил, что периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражены в решении, поскольку обращение в пенсионный фонд имело место раньше. Доказательством прохождения курсов является представленная в материалы дела копия приказа. Также пояснил, что периоды работы, при выполнении которой он направлялся на курсы повышения квалификации, включены в его специальный трудовой стаж медицинской деятельности в порядке календарного исчисления.

Представитель ответчика иск не признал, пояснил, решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в отношении истицы принято в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, иск следует признать подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возрасте 55 лет.

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах.

В п. 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В ходе рассмотрения данного спора установлено, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, указанные в исковом заявлении, истец работал в должности врача-невролога в детском поликлиническом отделении в <данные изъяты> Этот период включен в специальный трудовой стаж в порядке календарного исчисления. Факт сохранения в указанные периоды за Талиповым З.Б. его должности и заработной платы ответчиком также не оспаривается. Выплачивая работнику, обучающемуся на курсах повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в период нахождения на курсах повышения квалификации работник продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность, поскольку целью и результатом повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний работника как специалиста. Факт прохождения истцом курсов повышения квалификации с 1ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

В соответствии с ч. 4 ст. 196 ТК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Ст. 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является условием допуска работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельности.

Аналогичные разъяснения по данному вопросу приведены и в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума от 14.06.2006г. и опубликованном в «Бюллетене ВС РФ» 2006г. № 9 стр.29.

При таких обстоятельствах периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, указанные в исковом заявлении, подлежат включению в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

В соответствии с п. 7 ст. 18 ФЗ от 17 декабря 2001 года граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Как указано выше, на момент обращения с заявлением, а именно на ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж истца ответчиком определен в 28 лет 4 мес. 14 дней.

С учетом периодов прохождения истцом курсов повышения квалификации, отраженных в решении ответчика и соответствующих 6 месяцам 24 дням, а также с учетом курсов повышения квалификации, имевшим место после обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует 1 месяцу 26 дням, 30-ти летний специальный трудовой стаж истцом достигнут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Талипова З.Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ об отмене в части решения об отказе во включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в отменить части неключения в специальный трудовой стаж Талипова З.Б. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный трудовой стаж работы Талипова З.Б, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Талипову З.Б досрочную трудовую пенсию по старости с 10 апреля 2014 года.

Решение суда в течение месяца со дня составления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ.

Мотивированное решение суда составлено в 09.00 часов 02 июня 2014 года.

Судья Л.Р. Ахтямова