Решение по делу № 2-620/2014 (2-9573/2013;) от 24.10.2013

Дело № 2-2928/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2014 года                             г.Уфа

Кировский районный суд г.Уфы в составе:

председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р.,

при секретаре Валинуровой Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудоярова Д.М. к Администрации городского округа город Уфа о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Кудояров Д.М. обратился с иском в Администрации городского округа город Уфа с иском о понуждении заключить с ним договор купли-продажи земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кадастровый номер №. Иск мотивирован тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке. В порядке ст.36 Земельного кодекса РФ, истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако ответчик отказал в удовлетворении заявления. Истец полагает отказ Администрации городского округа город Уфа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и необоснованным.

В судебном заседании истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил обязать ответчика Администрацию городского округа город Уфа подготовить и направить ему проект договора купли-продажи земельного участка.

В судебном заседании истец Кудояров Д.М., представитель истца Галеева И.Н. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа Лысенко В.А. возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.

В соответствии с ч. 6 ст.36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Таким образом, заключение договора купли-продажи земельного участка для ответчика в силу закона является обязательным.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Как усматривается из материалов дела, Кудояров Д.М. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г.Уфа, <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м.

Истец с целью реализации своего права на получение земельного участка в собственность обратился с соответствующим заявлением к ответчику.

Ответчик отказал истцу в предоставлении в собственность земельного участка в связи с тем, что земельный участок находится в территориальной зоне «ОД-2», в которой вид функционального использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек не предусмотрен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально (пункт 1 статьи 85 ЗК РФ и статья 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.4 ст.30 Градостроительного кодекса РФ, на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.

Согласно п. 2 ст.37 Градостроительного кодекса РФ, применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно градостроительному заключению по условиям предоставления земельного участка №№/И от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок входит в территориальную зону Ж-2.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, его разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Сведения о территориальных зонах содержат информацию о том, что земельный участок входит в территориальные зоны ОД-2 и Ж-2 и частично входит в зону ВЛ -6 кв.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", в охранной зоне ВЛ запрещено осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, однако запрета на предоставление части данного земельного участка в собственность действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, основным видом разрешенного использования земельного участка, расположенного в территориальной зоне «Ж-2» является размещение отдельно стоящих жилых домов на одну семью (таблица №1).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Кудоярова Д.М. к Администрации городского округа город Уфа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Кудоярова Д.М. к Администрации городского округа город Уфа удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа подготовить и направить Кудоярову Д. М. проект договора купли-продажи земельного участка общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий          Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 24.03.2014