Решение по делу № 2-1311/2015 от 29.07.2015

Дело № 2-1311/15

Решение

Именем Российской Федерации

г. Волжск 24 августа 2015 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Галимзяновой А.Г., с участием прокурора Порфирьевой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора к ООО « УК «Альтер» об обязании осуществлять услуги по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома

установил:

Волжский межрайонный прокурор обратился с иском к ООО «Управляющая компания «Альтер» указывая на то, что в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки деятельности ООО «УК «Альтер» установлено, что управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> Республики Марий Эл осуществляется данной управляющей организацией на основании заключенного договора управления многоквартирным домом.

В свою очередь, в вышеуказанном многоквартирном доме ООО «УК «Альтер» не осуществляется сухая и влажная уборка лестничных площадок и маршей; влажная протирка подоконников, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон.

Факт невыполнения ООО «УК «Альтер» вышеуказанных работ подтверждается поступившим в Волжскую межрайонную прокуратуру обращением №1341ж-2015 от 25.06.2015, объяснением ФИО4 от 21.07.2015, информацией ООО«УК «Альтер» № от 17.07.2015.

Волжский межрайонный прокурор просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтер» с даты вступления решения суда в законную силу проводить в подъездах многоквартирного жилого <адрес> Республики Марий Эл сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, стен – не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц.

В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Порфирьева Л.В. иск поддержала полностью и суду пояснила соответствующее вышеизложенному.

Представитель ответчика ООО «УК «Альтер» ФИО3 иск не признал и суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> было принято решение об утверждении договора управления данным жилым домом с перечнем общего имущества данного жилого дома и перечнем работ, относящихся к содержанию и к ремонту общего имущества многоквартирного дома и плата за данные работы и услуги с приложениями к договору управления. В указанный перечень не были внесены такие виды работ как уборка подъездов многоквартирного дома, обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых ящиков, внешнее благоустройство зданий и территории, озеленение земельного участка и соответственно надлежащий уход зав ними, косметический ремонт подъездов и установление урн. Соответственно данные виды работы являются дополнительными и требуют дополнительного их включения в перечень услуг (работ) по дому и соответственно установления размера платы с учетом их включения. При необходимости включения дополнительных работ в перечень оказываемых работ и услуг, собственники многоквартирного дома должны внести изменения в договор управления путем принятия соответствующего решения в порядке определенной ст.45 ЖК РФ на общем собрании собственников многоквартирного дома. В связи с тем, что данное собственниками не было сделано ООО «УК «Альтер» при планировании работ, руководствовалось перечнем работ, утвержденным в 2013 году.

Третье лицо ФИО4 иск прокурора поддержал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела суд пришел к следующему выводу.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников многоквартирного <адрес> утвердили состав общего имущества, включая земельный участок, выбрали форму управления в форме управляющей компании и управляющую компанию- ООО «Управляющая компания «Альтер».

Согласно договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «УК «Альтер» и собственник жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> заключили договор, согласно которому управляющая организация от имени и за счет собственников, за вознаграждение обязуется, в течении согласованного настоящим договором срока, в пределах собранных денежных средств собственников ( нанимателей) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, включающие в себя услуги по организации работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, услуги по организации предоставления коммунальных услуг, путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом. В приложении № к данному договору общим имуществом многоквартирного дома являются: межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, крыша, чердак, подвал и др.

В перечень услуг ( работ) и плата за жилое помещение с июля 2014 года и с июля 2015 года МКД по адресу: <адрес> вошли содержание общего имущества МКД в том числе: техническое обслуживание и содержание инженерных систем: электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведение и меры пожарной безопасности, аварийно-диспетчерское обслуживание, содержание придомовой территории, сбор и вывоз ТБО, управление МКД, техническое содержание газовых сетей, дизобработка ( дератизация) подвала.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны, собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

В пункте 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 указано, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

При этом Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда; требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

Указанные Правила (п. п. 1.8, 3.2.2, 3.2.7) предусматривают, что эксплуатация жилищного фонда включает в себя его санитарное содержание, в том числе уборку мест общего пользования; обязанность обслуживающей организации обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток, нормативный температурно-влажностный режим, а также периодичность работ, выполняемых при уборке лестничных клеток. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденный постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 290.

В силу п. 23 указанного Постановления, к числу минимальных услуг и работ отнесены работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов, влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек, мытье окон.

Следовательно, системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний, установлен законодательно. Поэтому все работы, предусмотренные в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда должны выполняться управляющими компаниями в обязательном порядке вне зависимости от того, предусмотрены они в договоре или нет. В договоре управления многоквартирным домом перечень работ не может быть уменьшен по сравнению с перечнем, установленным законодательно.

Таким образом, обязанность управляющей организации предоставлять услугу по уборке и санитарно-гигиенической очистке помещений общего пользования является частью содержания общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав обязательных услуг, предоставляемых управляющей организацией при управлении многоквартирным домом, и не зависит от волеизъявления сторон договора.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Обязать ООО «Управляющая компания «Альтер» с даты вступления в законную силу решения суда проводить в подъездах многоквартирного жилого <адрес> РМЭ сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Малышева

Решение в окончательной форме вынесено 26 августа 2015 года