Решение по делу № 2-407/2015 (2-4870/2014;) от 17.12.2014

Дело № 2-407/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Ивановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 19 января 2015 года гражданское дело по иску Кожедуб А.В. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании ранее учтённым земельного участка,

установил:

Кожедуб А.В. обратилась в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании ранее учтённым земельного участка № .... по ул. .... в садоводческом товариществе «А», общей площадью <...> кв.метров, в обоснование требований указала, что в <...> году спорный земельный участок в СТ «А» был предоставлен ей в пользование, как члену садоводческого товарищества. Для обеспечения государственной регистрации права собственности на земельный участок истец обратилась к ответчику с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, однако осуществлении кадастрового учёта было приостановлено.

В суд вызывались стороны.

Истец, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Коми, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования не признает, поскольку в соответствии с п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» необходимым документом при постановке на учет является межевой план, который заявителем представлен не был, принято решение о приостановлении кадастрового учета земельных участков от <...> года № .....

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В ч.1 ст.45 указанного Федерального закона дано определение понятия «ранее учтенные объекты недвижимости» - это объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01.03.2008 года) или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, или объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно части 7 данной статьи, в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости, орган кадастрового учета, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в срок, установленный статьей 17 настоящего Федерального закона для постановки на учет объекта недвижимости, со дня получения органом кадастрового учета соответствующих документов обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости на основании: 1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; 2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном частью 2 статьи 22 настоящего Федерального закона), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункте 2 статьи 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета; 3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти (в том числе органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган кадастрового учета по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Из анализа приведенных норм следует, что они не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке и свидетельствует об осуществлении государственного учета указанного объекта.

Установлено, что на основании решения исполкома Ухтинского городского Совета народных депутатов от <...> года № .... объединенному авиапредприятию Коми Управления гражданской авиации был отведен земельный участок площадью <...> га, согласно схеме под коллективное садоводство рабочих и служащих авиапредприятия.

На основании решения исполнительного комитета Ухтинского городского Совета депутатов трудящихся от <...> года № .... утверждён проект организации территории и зарегистрирован устав садоводческого товарищества авиапредприятия «А».

Решением исполнительного комитета Ухтинского городского Совета народных депутатов № .... от <...> года объединенному авиапредприятию Коми Управления гражданской авиации для СТ «А» был отведен земельный участок площадью <...> га из лесов г. Ухты, занятого коллективными садоводческими участками рабочих и служащих авиапредприятия.

Постановлением главы администрации г. Ухта № .... от <...> года утверждены материалы инвентаризации земель, ранее предоставленных в постоянное пользование предприятиям и организациям г. Ухта для коллективного садоводства рабочих и служащих, ; закреплены в постоянное владение предприятиям и организациям для ведения коллективного садоводства земельные участки общей площадью <...> га, в том числе и садоводческому товариществу авиапредприятия «А», общей площадью <...> га.

Постановлением Главы администрации г. Ухты № .... от <...> года изъят из земель Ухтинского филиала ГАП «К» ранее предоставленных авиаотряду для коллективного садоводства рабочим и служащим, земельный участок, площадью <...> га и предоставлен в постоянное пользование СТ «А».

Согласно доводам истца, изложенным в исковом заявлении, членской книжке садовода, другим материалам дела, в <...> году спорный земельный участок № .... по ул. .... в садоводческом товариществе «А», был предоставлен истцу в пользование для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого товарищества, и решением общего собрания о принятии в члены некоммерческого объединения от <...> года № ...., с этого же времени истец используется спорным земельным участком по назначению.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> года № .... истцу предоставлен в собственность земельный участок, имеющий следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, площадь земельного участка – <...> кв.метров, местоположение: садоводческое товарищество «А», ул. ...., участок № ....; разрешенное использование - для садоводства. Указанное постановление принято на основании заявления истца и в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом; предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя, к которому прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

<...> года доверенное лицо истца - И.Б. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка, приложив к заявлению постановление администрации МОГО «Ухта» от <...> года № ..... <...> года решением ответчика № .... осуществление кадастрового учета приостановлено на основании п.4 ч.2 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в связи с отсутствием межевого плана.

Как было установлено судом, земельный участок, из которого произошел выдел земельного участка истца, был предоставлен садоводческому товариществу до введения в действие Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости». При этом выделенный земельный участок сохранил целевое назначение и разрешенное использование, согласно описанию местоположения земельного участка осуществлены его замеры. Заключением правления садоводческого товарищества заявитель указан в качестве владельца земельного участка, при этом в заключении указана площадь земельного участка, споры со смежными землепользователями отсутствуют. Таким образом, земельный участок заявителя не может быть расценен судом как ранее не учтенный.

Обстоятельства оформления садоводческим товариществом земельных прав садоводов, при наличии сведений о предоставлении в установленном порядке товариществу земельного участка, не являются основанием ограничения ответчиком законного права истца постановки земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного.

Учитывая, что право собственности заявителя на земельный участок не оспорено, в целях реализации права заявителя на получение кадастрового паспорта на объект для последующей государственной регистрации такого права в установленном законом порядке, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Кожедуб А.В. удовлетворить.

Признать земельный участок № .... по ул....., в садоводческом товариществе «А», общей площадью <...> кв.метров, предоставленный Кожедуб А.В. для садоводства, ранее учтенным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 26 января 2015 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова