Дело № 2-68/2016
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июля 2016 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Кравченко О.Е.,
при секретаре Василенко А.С.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плотникова Е.С. к Управлению Пенсионного фона Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности назначить льготную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Плотников Е.С. обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений к иску от 16 мая 2016 года) к ответчику, в котором просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фона Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска № 724/60 от 15 ноября 2013 года в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода его работы с 16.06.1986г. по 06.10.1992г., в том числе в должности инженера электроника группы АСУП отдела главного прибориста изотопно-химического завода в ФГУП «Горно-химический комбинат» с 01 апреля 1989 года по 06 октября 1992 года, включить указанный период в стаж, дающий право на назначение пенсии по Списку №2, и назначить досрочную пенсию по старости в связи с работой с вредными условиями труда с момента обращения к ней, то есть с 11 ноября 2013 года, мотивируя тем, что отказывая в зачете спорного периода, ответчик сослался на то, что Списком №1 от 26.01.1991г. (раздел XXIV Атомная энергетика и промышленность» п.п.7 «радиохимическое производство») предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности». Согласно ответу УПФР в г. Железногорске Красноярского края, работы по производству плутония (п.п7 раздела XXIVСписка №1)на изотопно-химическом заводе не производятся. Кроме того, ответчик ссылается на то, что у него (истца) отсутствует право на зачет периода по Списку №2 (подраздел 8 раздела XXXIV «Атомная энергетика и промышленность») считая, что работа на изотопно-химическом заводе, имеющем цеховую структуру, где работники не заняты в радиохимическом производстве плутония и на работах на промышленных атомных реакторах, атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения. По его мнению, обстоятельства работы полный рабочий день инженером электроником группы АСУП отдела главного прибориста изотопно-химического завода (работа по Списку №2 раздела XXXIV, подраздела 8,23608000-17541),а также занятость неполный рабочий день в условиях радиационной вредности ежедневно) в производствах предусмотренных разделом XXIV Списка №1 (радиохимическое производство) подтверждается справкой №940 уточняющей особый характер и условия труда. Выводы ответчика о том, что работы выполняемые Плотниковым Е.С. не соответствуют списку №1 от 26.01.1991г. (раздел XXXIV «Атомная энергетика и промышленность» пп. 7 «Радиохимическое производство»), так как на Изотопно-химическом заводе работы по производству плутония не производятся, а также что у истца отсутствует право на зачет периода его работы по Списку №2 (подраздел 8 раздела XXXIV «Атомная энергетика и промышленность»), так как заявитель работал на изотопно-химическом заводе, имеющим цеховую структуру, где работники не заняты в радиохимическом производстве плутония считает не правомерными. Согласно Положению об Изотопно-химическом заводе, данное предприятие является структурным подразделением Горно-химического комбината, первой очередью завода РТ-2, предназначенного для приема, хранения и радиохимической переработки отработавших тепловыделяющих сборок (ОТВС) с целью получения соединения урана и плутония для изготовления смешанного уран-плутониевого МОХ-топлива, основными задачами и функциями которого, помимо прочих являются: транспортирование ОТВС с отечественных и зарубежных атомных электрических станций (АЭС), прием и перегрузка ОТВС из транспортных чехлов в чехлы хранилища, технологическое хранение в отсеках бассейна хранилища, последующая передача ОТВС на переработку, проведение технологических и транспортно-технологических операций на всех участках цеха, эксплуатация технологического, грузоподъемного, энергетического оборудования, средств КИПиА, транспортных средств. Кроме того, полагает, что Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска включило в стаж работы истца Плотникова Евгения Семеновича по Списку №1, период его работы, в производственном монтажном строительном управлении «Электрон» засчитав период 01 год 08 месяцев 26 дней, несмотря на наличие записи в трудовой книжке о принятии истца на должность инженера - наладчика 16.06.1986г. и увольнении 24.03.1989г., что составляет в общей сложности 02 года 09 месяцев 08 дней, в связи с чем, полагает, что именно данный стаж (02 года 09 месяцев 08 дней) должен быть включен в стаж Истца, дающий ему право для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №1 (раздела ХХ1У подраздела 7). Таким образом, у него (истца) имеются периоды работы, дающие ему право на назначение трудовой пенсии как по Списку №1 - 02 года 09 месяцев 08 дней (работа в производственном монтажном строительном управлении «Электрон»), так и по Списку №2 – 03 года 06 месяцев 06 дней(работа ФГУП «Горнохимический комбинат), достаточный в соответствии п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 при суммировании, для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2, п.1, ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», который составляет 06 лет 03 месяца 20 дней.
Истец Плотников Е.С. и его представитель Золотовская Е.В. (по доверенности 24 АА 2204417 от 14.06.2016г.) в судебном заседании заявленные требования поддержали, пояснив при этом, что в соответствии с разъяснением от 01.03.2007г. №11-30/94 Железногорского отдела инспекций Сибирского межрегионального территориального округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, на которое ссылается привлеченное к участию в деле третье лицо ФГУП «Горнохимический комбинат», в цехах №1 и №2 Изотопно-химического завода осуществляется производственная деятельность по радиохимическому производству плутония на его первой и последней стадии. В спорный период времени с 01.04.1989 по 06.10.1992г. истец работал в должности инженера электроника группы АСУП отдела главного прибориста Изотопно-химического завода. Данная должность связанна с ремонтом техобслуживанием и эксплуатацией КТС АСУТП расположенного в помещениях с радиационной вредностью, что подтверждается, записью в трудовой книжке, приказом о приме на работу, справкой уточняющей характер работы, справкой об индивидуальной дозе облучения, а также согласуется с доводами эксперта в заключении эксперта №6 от 29.03.2016г. Агентства труда и занятости населения Красноярского края проведенной по условиям труда Плотникова Е.С. и др. Таким образом, у истца имеется право, в том числе на зачет периода его работы в ФГУП «Горнохимический комбинат» с 01.04.1989г. по 06.10.1992г. (в общей сложности 3 года 6 месяцев, 6 дней), по Списку №2 (подраздел 8 раздела XXXIV «Атомная энергетика и промышленность»).
Представители ответчика УПФР в Октябрьском районе г. Красноярска Иванова О.С. и Коршунова О.П. (по доверенности) в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах не явки не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. Ранее представили письменный отзыв, в котором возражали против заявленных требований в полном объеме, указав, что Плотников Е.С. обратился 11.11.2013 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицам в соответствии с пп. 1 п. 1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением УПФР в Октябрьском районе г. Красноярска на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечении застрахованных лиц согласно истребованным и документам, представленным истцом при обращении за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» №173, в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 были зачтены следующие периоды работы: с 16.06.1986 по 24.11.1986 — 05м.09дн.; с 01.01.1987 по 16.09.1987— 08м.16дн.; с 01.01.1988 по 11.07.1988 — 06м.11дн.; с 01.01.1989 по 20.01.1989 — 0м.20дн. - в должности инженера — наладчика на складах и в хранилищах на изотопно - химическом заводе, инженера — наладчика в радиохимическом производстве плутония на радиохимическом заводе в МСУ-70 треста «Химэлектромонтаж», при этом, не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 01.04.1989 по 06.10.1992 — 03г.06м. 06дн. - в должности инженера электроника группы АСУП отдела главного прибориста изотопно-химического завода в ФГУП «Горнохимический комбинат», так как п.п. 7 раздела «Радиохимическое производство плутония» раздела XXIV Списка №1 «Атомная энергетика и промышленность», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности. Так же отсутствует право на зачет периода по Списку №2 (подраздел 8 раздела XXXIV «Атомная энергетика и промышленность), т.к. заявитель работал на изотопно-химическом заводе, имеющем цеховую структуру, где работники не заняты в радиохимическом производстве плутония и на работах на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения. В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста 60 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половицы установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. При определении права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуются Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (за период работы до 01.01.1991) и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Списки составлены по производственному признаку с включением подразделов по категориям «Рабочие» и «Руководители и специалисты». Для рабочих предусмотрены наименования профессий, для руководителей и специалистов (ИТР) — наименования должности. Таким образом, при рассмотрении вопроса о назначении пенсии в соответствии с требованиями Списка, обозначенными в самом его заголовке, в первую очередь определяется по документам производство и структурное подразделение, в котором занят заявитель, и соответствие наименования профессии или должности наименованию профессии, должности, предусмотренному в Списке. Несоответствие одного из этих показателей лишает права на дальнейшее рассмотрение вопроса о досрочном назначении пенсии. Кроме того, в соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5, изданным на основании п. 2 Постановления Совета Министров РСФЧСР от 02.10.1991 г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Таким образом, предприятие при наличии льготных профессий обязательно должно вести учет рабочего времени работников (табели учета рабочего времени, наряды, наряд-заказы). Согласно ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ, если в соответствии с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или соответствующим положениям профессиональных стандартов. На основании статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателямиили соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно справке работодателя от 07.10.2013 года №194 право на льготное назначение пенсии не подтверждается. Таким образом, стаж истца на соответствующих видах работ по пп. 1 п. 1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" №173 составил 01 год 08 месяцев 26 дней.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ФГУП «Горно-химический комбинат» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста 60 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половицы установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При определении права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуются Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (за период работы до 01.01.1991) и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Списки составлены по производственному признаку с включением подразделов по категориям «Рабочие» и «Руководители и специалисты». Для рабочих предусмотрены наименования профессий, для руководителей и специалистов (ИТР) — наименования должности.
Из материалов дела следует, что 11 ноября 2013 года Плотников Евгений Семенович обратился в Управление пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Красноярска с заявлением о назначении пенсии (т.1 л.д. 41-44).
Решением № 724/60 от 15 ноября 2013 года УПФР в Октябрьском районе г. Красноярска на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечении застрахованных лиц согласно истребованным и документам, представленным истцом при обращении за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» №173, в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 были зачтены следующие периоды работы: с 16.06.1986 по 24.11.1986 — 05м.09дн.; с 01.01.1987 по 16.09.1987— 08м.16дн.; с 01.01.1988 по 11.07.1988 — 06м.11дн.; с 01.01.1989 по 20.01.1989 — 0м.20дн. - в должности инженера — наладчика на складах и в хранилищах на изотопно - химическом заводе, инженера — наладчика в радиохимическом производстве плутония на радиохимическом заводе в МСУ-70 треста «Химэлектромонтаж», при этом, не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 01.04.1989 по 06.10.1992 — 03г.06м. 06дн. - в должности инженера электроника группы АСУП отдела главного прибориста изотопно-химического завода в ФГУП «Горнохимический комбинат», так как п.п. 7 раздела «Радиохимическое производство плутония» раздела XXIV Списка №1 «Атомная энергетика и промышленность», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности, что подтверждается копией протокола заседания комиссии Управлению пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска №724/60, выпиской из ИЛС о пенсионных правах ЗЛ (т.1 л.д.45-46, 47-64).
В соответствии с имеющимся в материалах дела ответом УПФР г. Железногорске Красноярского края от 30.09.2013 № 17-1/4118-19-13 (т.1 л.д.65-67) подраздел 7 «Радиохимическое производство плутония» раздела XXIV Списка №1 «Атомная энергетика и промышленность» не может быть применен, так как из Положения об ИХЗ, утвержденного приказом Генерального директора ФГУП ГХК от 16.12.2008г.№ 2131, следует что изотопно-химический завод предназначен для: приема, переработки, хранения и захоронения в подземные горизонты полигона «Северный» жидких радиоактивных отходов предприятия, очистки и удаления радиоактивных газоаэрозольных выбросов предприятия, приема, перезагрузки, размещения и хранения ТРО предприятия в хранилище, приема, сортировки, дезактивации, стирки и ремонта спецодежды и средств индивидуальной защиты, дезактивации транспортных средств и оборудования предприятия, приема, транспортирования, перезагрузки и технологического хранения ОЯТ. Работы по производству плутония (пп.7 раздела XXIV Списка №1) на изотопно-химическом заводе не производятся.
Согласно Положению об Изотопно-химическом заводе, данное предприятие является структурным подразделением Горно-химического комбината, первой очередью завода РТ-2, предназначенного для приема, хранения и радиохимической переработки отработавших тепловыделяющих сборок (ОТВС) с целью получения соединения урана и плутония для изготовления смешанного уран-плутониевого МОХ-топлива, основными задачами и функциями которого, помимо прочих являются: транспортирование ОТВС с отечественных и зарубежных атомных электрических станций (АЭС), прием и перегрузка ОТВС из транспортных чехлов в чехлы хранилища, технологическое хранение в отсеках бассейна хранилища, последующая передача ОТВС на переработку, проведение технологических и транспортно-технологических операций на всех участках цеха, эксплуатация технологического, грузоподъемного, энергетического оборудования, средств КИПиА, транспортных средств( т.1 л.д.95-115).
В соответствии со справкой №940 (т.1 л.д.93-94) от 17.04.2006г. плотников Е.С. рабтал полный рабочий день с 12.04.1989г. инженером-электроником группы АСУП отдела главного прибориста изотопно-химического завода (Приказ 299/лс-14.04.1989г.) по 06.10.1992г. (Приказ 949/лс-07.10.1992. работа предусмотрена Списком №2, разделом XXIV, подразделом 8, 23608000-17541, как занятый неполный рабочий день в условиях радиационной вредности (ежедневно) в производствах, предусмотренных разделом XXIV Списка №1 (радиохимическое производство).
Как следует из заключения судебной экспертизы условий труда №8 от 29 марта 2016 г. ( т.1 л.д.336-343) проведенной Агентством труда и занятости населения Красноярского края, назначенной Определением Октябрьского районного суда г. Красноярска в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела (т.1 л.д.202-204), исходя из Положения об отделе главного прибориста ИХЗ ГХК ИН 25-10.001-93 (далее - Положение об отделе) (дополнительные материалы), отдел главного прибориста (далее - ОГП) (где в соответствии с трудовой книжкой был занят Плотников Е.С. в период с 1989 по 1992 годы), является самостоятельным структурным подразделением завода, выполняющим задачи метрологического обеспечения производства. ОГП организует бесперебойную и технически правильную эксплуатацию средств измерений и автоматизации, автоматизированных систем управления технологическими процессами и автоматизированных рабочих мест (эксплуатацию, средний и текущий ремонт, техническое обслуживание, электромонтажные и наладочные работы). ОГП организационно делится на участки, группы и отдельные штатные должности руководителей, специалистов и служащих. Так, структура ОГП (пункт 5.1 Положения об отделе) включает в себя группу АСУП, где предусмотрена должность инженера-электроника. В своей работе ОГП постоянно взаимодействует со всеми подразделениями завода. В соответствии с пунктом 13.1 «ОСП-72/87. Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений», утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 26.08.1987 № 4422-87, в учреждениях, где проводятся работы с применением радиоактивных веществ и других источников ионизирующих излучений, должен осуществляться радиационный дозиметрический контроль, который является неотъемлемой частью системы радиационной безопасности учреждения и должен обеспечивать получение необходимой информации о состоянии радиационной обстановки в учреждении, во внешней среде, а также о дозе облучения персонала. Согласно справке от 23.09.2013 № 212-01-13-12/4283, выданной ФГУП «ГХК» (т.1 л.д. 68), Плотников Е.С. состоял на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 1986 года. За время работы Плотникова Е.С. на ФГУП «ГХК» его индивидуальная эквивалентная доза бета-облучения составила 0,10 бэр; доза гамма-облучения -1,87 бэр. Согласно служебной записке начальника отдела главного прибориста группы АСУТП изотопно-химического завода (дополнительные материалы) Плотникову Е.С. предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 12 дней; должность Плотникова Е.С. (инженер-электроник) относится к Списку № 2.
В соответствии с Перечнем дополнительных льгот, предоставляемых работникам подразделений предприятия за вредные условия труда (введен в действие с 01.07.1989 (приказ от 30.06.1989 № 501) (т.1 л.д. 91-92)), инженерам-электроникам, периодически ведущим работу в помещениях с радиационной вредностью, предоставляется дополнительный отпуск в количестве 12 рабочих дней.
Таким образом, эксперт предполагает, что Плотников Е.С. в период его работы с 1989 по 1992 годы инженером-электроником группы АСУП отдела главного прибориста ИХЗ ФГУП «ГХК» был занят на ремонте технологического оборудования предприятия в условиях радиационной вредности. За условия труда Плотникову Е.С. предоставлялся дополнительный отпуск.
Данные обстоятельства помимо объяснений самого истца и выводов эксперта иными доказательствами в судебном заседании со стороны ответчика в порядке ст.56 ГПК РФ не опровергнуты.
Согласно письму представителя ФГУП «ГХК» от 29.02.2016 № 212-01-25-04/Ц269 документы по технологии производства, журналы осмотра электронного оборудования, наряды на выполнение работ, журналы лабораторных анализов по условиям труда (протоколы измерений производственных факторов) на рабочем месте Плотникова Е.С. в период его работы с 1989 по 1992 годы не оформлялись либо уничтожены по истечении сроков хранения, в связи с чем, дать обоснованную оценку характеру выполняемой работы и условиям труда на рабочем месте Плотникова Е.С. в период его работы инженером-электроником группы АСУП отдела главного прибориста ИХЗ ФГУП «ГХК» не представляется возможным.
Вместе с тем, указанные обстоятельства, в совокупности с другими доказательствами по делу, исследованными судом в порядке ст.67 ГПК РФ, в том числе сведениями о наличии в отношении Плотникова Е.С. индивидуального дозиметрического контроля на предприятии с 1986 года, дополнительного отпуска в количестве 12 дней, инструкции инженера-электроника (т.1 л.д.173-180), дают основания суду полагать о необходимости включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода с 01.04.1098г. по 06.10.1992г. (03г.06 мес.06 дн.) в должности инженера электроника группы АСУП отдела главного прибориста изотопно-химического завода в ФГУП «Горнохимический комбинат», признав решение Управления Пенсионного фона Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска № 724/60 от 15 ноября 2013 года в указанной части не законным.
Однако, включение вышеуказанного периода в стаж работы истца дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и право истца на зачет данного периода по Списку №2 (подраздел 8 раздела XXXIV «Атомная энергетика и промышленность) не может повлиять на право Плотникова Е.С. на досрочную трудовую пенсию по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Плотников Е.С., 00.00.0000 года года рождения, был принят в МСУ-70 треста «Химэлектромонтаж», ныне ЗАО «СМНУ-70», инженером-наладчиком 16.06.1986г (приказ от 19.06.1986г № 72/лс), уволен 24.03.1989г по собственному желанию, статья 31 КЗоТ РСФСР (приказ от 22.03.1989г № 50/лс). Указанные обстоятельства подтверждаются как пояснениями истца и свидетеля Позднякова Ю.В., а также сведениями, указанными в трудовой книжке Плотникова Е.С. (т.1 л.д. 324-333), и не оспариваются сторонами в ходе судебного разбирательства.
В соответствии с ответом от 20.06.2016г. №04-28/317 (т.2 л.д.35,36), поступивший из ЗАО «СМНУ-70», Плотников Е.С. выполнял монтажные работы в условиях радиационной вредности полный рабочий день при пятидневной рабочей недели в радиохимическом производстве плутония на радиохимическом заводе (ГРЗ - завод «Б») Горно-химического комбината, что дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 12418000-17541 подраздела 18 раздела XXIV Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, по п.п. 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.
Фактически отработанное время составляет 1 год 9 месяцев 11 дней, в которое не входят выходные и праздничные дни, а также ежегодный оплачиваемый отпуск согласно решения министра С-1656 от 01.07.1981г. о порядке определения льготного стажа за фактически отработанное время во вредных условиях труда, что также подтверждается приложенными копиями писем (т.2 л.д.38,39).
Таким образом, доводы истца о необходимости исчисления его стажа в календарном порядке (02 года 09 месяцев 08 дней) дающий ему право для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №1 (раздела ХХ1У подраздела 7), вместо включенного за фактически отработанное время, которое составляет 1 год 9 месяцев 11 дней, суд не может признать объективными и правомерными, следовательно, в этой части исковые требования являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.
В соответствии п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «о трудовых пенсиях в РФ», Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, суммирование периодов работы, предусмотренных Списком №1 и Списком №2, производится путем прибавления к периодам работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1.
С учетом представленных по делу доказательств, трудовой стаж Плотникова Е.С. для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2, п.1, ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», составляет 05 лет 05 месяцев 17 дней (1 год 9 месяцев 11 дней по Списку №1 (раздела ХХ1У подраздела 7) + 03 года 06 месяцев 06 дней в должности инженера электроника группы АСУП отдела главного прибориста
изотопно-химического завода в ФГУП «Горнохимический комбинат» по Списку №2, разделом XXIV, подразделом 8, 23608000-17541), вместо необходимого на основании п. 1. ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 « О трудовых пенсиях в РФ» для этих целей 06 лет 03 месяца.
При таких обстоятельствах, суд полагает отказ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска Плотникову Е.С. в досрочном назначении пенсии обоснованным, а потому исковые требования в части возложения обязанности на ответчика назначить льготную трудовую пенсию с 11.11.2013г. не подлежащими удовлетворению в указанной части.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Плотникова Е.С. к Управлению Пенсионного фона Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности назначить льготную трудовую пенсию - удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Управлению Пенсионного фона Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска № 724/60 от 15 ноября 2013 года в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода с 01.04.1098г. по 06.10.1992г. (03г.06мес.06 дн.) в должности инженера электроника группы АСУП отдела главного прибориста изотопно-химического завода в ФГУП «Горнохимический комбинат» и включить указанный период в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2, в остальной части исковых требований Плотникову Е.С. – отказать.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий: (подпись).
В окончательной форме решение изготовлено 22 июля 2016 года.
Копия верна.
Судья: О.Е. Кравченко