Дело № 12-1448/17
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 24 октября 2017 г.
Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,
с участием представителя Комарова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Комарова А.В. в интересах Лежневой В.В. <данные изъяты>, на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, от 03.10.2017 года № 0411128704590000000526531 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением от 03.10.2017 Лежнева В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что 13.09.2017 г. в период с 10:35 часов до 10:57 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Пермь, ул. Советская, 62, (координаты: широта: 58.013818, долгота: 56.234366) было размещено транспортное средство марки CHEVROLET AVEO, государственный регистрационный знак У086КЕ 159, собственником (владельцем) которого является Лежнева В.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.
Указанный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» - невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, постановление по делу об административном правонарушении от 20.07.2017 № 0411128704590000000350998, вступило в законную силу 31.07.2017 г., и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Лежнева В.В. и представитель Административной комиссии Пермского городского округа извещены надлежащим образом, в суд не явились, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.
Представитель Комаров А.В. в интересах Лежневой В.В. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления и прекращении производства по делу. Изображение дорожного знака 6.4 «парковка» с табличкой 8.8 «платные услуги» на фотоснимках в постановлении отсутствует. Принадлежащий Лежневой В.В. автомобиль в указанное в постановлении время находился у дома № 62 по ул.Советская г.Перми, но при этом находился в парковочном кармане до зоны действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.8. Согласно п. 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2004 действие знака 6.4 распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1 – «зона действия». Установленный у дома № 62 по ул.Советская г.Перми дорожный знак 6.4 с табличкой 8.8 не имеет таблички 8.2.1, указывающей на распространение зоны его действия до перекрестка ул.Советская с Тополевым переулком.
В судебном заседании Комаров А.В., выразив согласие на рассмотрение жалобы в отсутствие Лежневой В.В., доводы жалобы поддержал и дополнительно пояснил, что при следовании от ул.Куйбышева у перекрестка ул.Куйбышева и ул.Советская имеются знаки 6.4 с табличкой 8.8, но они действуют до перекрестка с Тополевым переулком, а после данного перекрестка автомобиль Лежневой В.В. стоял до места установки следующих знаков 6.4 с табличкой 8.8, следовательно, не в зоне платной парковки.
Проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2).
В жалобе и в судебном заседании представитель Лежневой В.В. таких доводов не приводит и доказательств не представил.
В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110 - мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (п.3.6). Запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки (п.4.1.6). На пользователя парковки возложена обязанность при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п.4.2.2). Пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки (п.5.2).
Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», по которому парковки на автомобильной дороге ул. Советская от ул.Н.Островского до ул.Попова используются на платной основе.
Дорожный знак 6.4 определяет место парковки. Табличка 8.8 обозначает платные услуги. Знаки дополнительной информации 8.6.5 и 8.6.1 указывают на способ постановки транспортных средств на парковку.
Факт размещения транспортного средства марки CHEVROLET AVEO, государственный регистрационный знак №, 13.09.2017 г. в период с 10:35 часов до 10:57 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Пермь, ул. Советская, 62, без внесения оплаты подтверждается данными специального технического средства «Парк-Райт», отраженными на видеозаписи и на фотоизображении в обжалуемом постановлении, свидетельством о поверке специального технического средства, схемой расстановки дорожных знаков в районе д.62 по ул.Советская, г.Перми, отсутствием транзакций оплаты за 13.09.2017 г. за парковку транспортного средства с государственным регистрационным знаком №
Каких либо сомнений, в достоверности сведений, указанных в обжалуемом постановлении, не имеется.
Доводы представителя заявителя в жалобе и в суде основанием для отмены обжалуемого постановления и освобождения Лежневой В.В. от административной ответственности не являются, поскольку при движении от Комсомольского проспекта по ул.Советская после перекрестка установлены знаки 6.4 с табличкой 8.8, действие которых распространяется до перекрестка с Тополевым переулком, то есть и на место стоянки автомобиля Лежневой В.В., поскольку таблички 8.2.1, ограничивающей зону действия знака 6.4, не имеется. Установленный против движения знак 6.4 с табличкой 8.8 справа от места стоянки автомобиля Лежневой В.В. не ограничивает действие таких же знаков, установленных по направлению движения по ул.Советская после перекрестка с Комсомольским проспектом в направлении Тополевого переулка и ул.Куйбышева, а является дублирующим. Кроме того, согласно Постановления Администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150, зона платной парковки определена на протяжении улицы Советская от ул.Николая Островского до ул.Попова и распространяется на то место, где Лежнева В.В. припарковала свой автомобиль. Информация о зонах платной парковки имеется на соответствующем сайте, ссылка на который имеется на информационных щитах желтого цвета, установленных на перекрестках в зоне платных парковок, в том числе на перекрестках ул.Советская с Комсомольским проспектом и ул.Куйбышева.
Обжалуемое постановление вынесено административной комиссией на основании сведений специального технического средства «Парк Райт», имеющего соответствующий сертификат, с поверкой до 30.10.2017.
Действия Лежневой В.В. верно квалифицированы по ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК. Наказание назначено с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, в пределах, установленных ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК.
Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 03.10.2017 № 0411128704590000000526531 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении Лежневой В.В. оставить без изменения, жалобу представителя Комарова А.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья /подпись/ О.В.Порошин
Копия верна. Судья -