Решение по делу № 2-136/2016 от 06.06.2016

Копия

Гражданское дело № 2-136/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2016 года с. Александровское

Александровский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Зуева С.А.,

с участием истца Турминского ***

при секретаре Черенцовой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Александровское материалы гражданского дела № 2-136/16 по иску Турминского *** к Государственному учреждению «Отдел Пенсионного Фонда РФ в *** области» о включении периода работы в трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Турминский *** (далее по тексту – Турминский ***., истец) обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению «Отдел Пенсионного фонда РФ в *** области» (далее по тексту – отдел пенсионного фонда, ответчик) о включении периода работы в трудовой стаж. Просил включить в его трудовой стаж период работы с *** в кооперативе «***».

В обоснование иска указал на то, что в период с *** он работал в кооперативе ***» в должности водителя. В трудовой книжке имеются записи о приеме и увольнении. Для оформления трудовой пенсии он сдал ответчику необходимые документы на проверку. По итогам проверки в стаж не был зачтен период работы в кооперативе «***», поскольку не читается печать.

После получения из Отдела Пенсионного фонда РФ в *** районе справки-уведомления он обратился с запросом о подтверждении трудового стажа в муниципальный архив администрации *** области, однако документы, подтверждающие период его работы в кооперативе «***», в архив не поступали.

В судебном заседании истец Турминский ***. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ «Отдел Пенсионного Фонда РФ в *** районе» Базанова *** действующая на основании доверенности № *** действительной до ***, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила в суд отзыв, в котором исковые требования истца признала.

При таких обстоятельствах суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ГУ «Отдел Пенсионного Фонда РФ в *** районе» Базановой ***

Исследовав доводы сторон, допросив свидетелей, изучив представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Свои выводы суд основывает на следующем.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39). Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 26 Декларации прав и свобод человека и гражданина (Верховный Совет РСФСР - 1991 год), каждый имеет право на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных установленных законом случаях.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и имеющие страховой стаж не менее 5 лет.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Правительством РФ от 24.07.2002 года № 555, периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В силу пункта 4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В силу пункта 1.1 Положения, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно пункту 2.2 приведенного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 55, частью 2 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, истец Турминский ***. обратился к ответчику для предварительной оценки своих пенсионных прав. По итогам проверки не подтвержден и подлежал исключению из индивидуальных сведений о трудовой деятельности застрахованного лица за период до *** период работы с *** в кооперативе «***»», поскольку не читается печать.

Из трудовой книжки истца Турминского ***, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (подпункт «а» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015), следует, что истец принят рабочим водителем с *** (приказ *** приказом № *** истец Турминский *** уволен по собственному желанию. При этом в указанных записях не прочитывается текст печати при принятии и увольнении.

На момент внесения этих записей в трудовую книжку истца действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974.

Пунктом 2.2, 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974 установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п.4.1. Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Поскольку печать кооператива «***» не читаема, соответственно запись о спорном периоде работы истца в трудовой книжке действительно не в полной мере соответствует правилам их внесения.

Вместе с тем, в соответствии с пунктами 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 6.09.1973 N 656 (в редакции постановления Совмина СССР от 15.08.90 N 829), трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Суд приходит к выводу о том, что неточное заполнение трудовой книжки и отсутствие необходимых подтверждающих документов, не может служить основанием ограничения прав истца на включение спорного периода работы в его трудовой стаж.

Согласно архивной справке муниципального архива администрации *** подтвердить стаж работы Турминского ***. за время работы в кооперативе «***» в период с *** не представляется возможным, так как документы указанной организации на хранение в архив не поступали.

Принимая во внимание изложенное, подтвердить периоды работы Турминского ***. в ином, внесудебном порядке, не предоставляется возможным.

При таких обстоятельствах законодательство позволяет учитывать при подсчете трудового стажа свидетельские показания.

В судебном заседании свидетель ***., работавший согласно его трудовой книжке в кооперативе «*** по ***., свидетель *** работавший в тот же период времени, подтвердили, что истец работал вместе с ними в должности водителя с ***

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Их показания не противоречивы, соответствуют как объяснениям истца, так и объективным доказательствам – документам: копией трудовой книжки, которая подтверждает факт работы в тот же период времени в той же организации, что и истец.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению. При этом в трудовой стаж подлежит включению период работы в кооперативе «***» в должности водителя с ***.

При таких обстоятельствах Государственное учреждение «Отдел Пенсионного Фонда РФ в *** районе» соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обязано произвести перерасчет пенсии истца с момента назначения.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца Турминского ***. подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей, уплаченная истцом при подаче в суд искового заявления.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Турминского *** к Государственному учреждению «Отдел Пенсионного Фонда РФ в *** области» о включении периода работы в трудовой стаж, удовлетворить.

Включить в трудовой стаж Турминского ***, родившегося *** период его работы в кооперативе ***» в должности водителя автомобиля с ***.

Взыскать с Государственного учреждения «Отдел Пенсионного фонда РФ в *** области» в пользу Турминского *** в возврат оплаченной им госпошлины *** рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Александровский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 1 июля 2016года.

Председательствующий С.А.Зуев

Судья: /подпись/

Копия верна: Судья: С.А.Зуев

Секретарь: Л.П.Черенцова

Решение вступило в законную силу « »__________2016г.

Судья:

Секретарь:

Оригинал решения находится в гражданском деле № 2-136/16 в Александровском районном суде Томской области.