Решение по делу № 2-2225/2015 от 02.06.2015

         Дело №

РЕШЕНИЕ

       Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.                                                       г. Наро-Фоминск.

Наро-фоминский городской суд в составе председательствующего судьи Черткова ФИО1 при секретаре Заварзиной ФИО2 с участием представителя истца по ордеру Катаевой ФИО3., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой ФИО4 к Администрации Наро-фоминского района, ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по Московской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

        Истец Николаева ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского района, ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по Московской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости. Истец Николаева ФИО6 обязать ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по Московской области Наро-Фоминский отдел внести изменения в государственный кадастр недвижимости на земельный участок общей площадью №.м. кадастровый номер №, находящийся по адресу <адрес> по виду разрешенного использования земельного участка с вида «огородничество» на вид «личное подсобное хозяйство»; признать за Николаевой ФИО7 - право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв. м., находящегося по адресу: <адрес>; признать право собственности за Николаевой ФИО8 на земельный участок общей площадью № кв.м., кадастровый номер № из земель населенных пунктов под личное подсобное хозяйство, находящийся по адресу: <адрес>

В своём исковом заявлении указала, что ей в <адрес> расположенный на земельном участке площадью № га, что подтверждается похозяйственными книгами от ДД.ММ.ГГГГ г. Она вместе с мужем Николаевым ФИО9 работала в колхозе и являлась членом колхозного двора. На земельном участке располагался жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года строительства, который требовал капитального ремонта и в ДД.ММ.ГГГГ года было вынесено решение исполкомом Ташировского с\совета народных депутатов о закреплении за ней Николаевой ФИО10 земельного участка в размере № га в дер. Новая и строительстве жилого дома, она на основании данного решения произвела капитальный ремонт своего дома, которым пользуется до настоящего времени. После преобразования колхоза «Таширово» в совхоз «Таширово» и обмера её земельного участка по её заявлению было принято решение исполкомом Ташировского сельского Совета народных депутатов о закреплении за мной Николаевой ФИО11 земельного участка площадью № га и разрешении строительства на нем жилого дома. Но новый дом она строить не стала, ввиду отсутствия необходимых денежных средств, а капитально отремонтировала старый. Все последующие годы именно она проживала в доме, пользовалась и обрабатывала земельный участок, оплачивала за дом и землю установленные законом платежи. После достижения пенсионного возраста была освобождена от уплаты налогов за землю. В ДД.ММ.ГГГГ году её незаконно обязали заключить договор аренды на весь земельный участок, прилегающий к жилому дому, для чего было проведено межевание земельного участка и оформлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ года, был присвоен кадастровый номер земельного участка №. Площадь земельного участка после обмера геодезическими приборами составила № кв.м. и с неё с этого времени стали брать арендную плату за земельный участок. В кадастровом паспорте необоснованно было указано разрешенное использование земли - «огородничество», так как в действительности, согласно заключения сельского поселения Ташировское Наро-Фоминского р-на Московской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № находился и находится в границах населенного пункта - деревни Новая и это также подтверждается схемой расположения земельного участка в дер. Новая, то есть на землях населенных пунктов, поэтому необходимо внести изменения в кадастровой палате по изменению вида использования земли с «огородничества» на «личное подсобное хозяйство». Кадастровый паспорт на земельный участок также был изготовлен вопреки действующему Закону ФЗ 28-ФЗ « О государственном земельном Кадастре» без отражения расположенных на земельном участке объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельным участком - жилого дома и хозпостроек. В настоящее время срок данного договора истек. Она в силу возраста ( ей № года) не занималась надлежащим оформлением дома и земельного участка и только в ДД.ММ.ГГГГ провела инвентаризацию дома. Жилой дом согласно данных ГУП МО « МОБТИ» лит. «№ имеет общую площадь № кв. м.., из них жилая № кв. м. Фактически земельный участок, прилегающий к дому, составлял площадь, которая согласно обмера специальными геодезическими приборами составляет № кв.м, о чем свидетельствует кадастровый паспорт с описанием границ земельного участка и данные БТИ. По границам земельного участка спора с владельцами соседних участков не имеется, на данный земельный участок никто не претендует, он находится в черте застройки с другими земельными участками, с которыми границы согласованы.

Представитель истца Катаева ФИО12. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что земельный участок был предоставлена как работнику колхоза, на нем имеется жилой дом, в силу своей юридической неграмотности истица не оформляла права на дом и земельный участок. Право собственности подтверждается похозяйственной книгой.

Представитель Администрации Наро-Фоминского района и представитель ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явились, о смете и времени рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело без них.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

         Так согласно сведениям похозяйственных книг за ДД.ММ.ГГГГ г.г. главой хозяйства являлся Николаев ФИО13, затем Николаева ФИО14 и по данному хозяйству числилось № га земли, а также жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки (л.д. № Факт создания в ДД.ММ.ГГГГ году жилого дома, общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, подтверждается техническим паспортом (л.д. №). Земельный участок, площадью № кв.м, кадастровый номер № расположенный по адресу<адрес> по виду разрешенного использования земельного участка с вида «огородничество» на вид « личное подсобное хозяйство» поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым планом (л.д. № На данный земельный участок был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года с истцом сроком на №, срок действия которого в настоящее время истек. Исходя из заключения Администрации с\п Ташировское видно, что данный     земельный участок, находится в границах населенного пункта- д. Новая. Так решением исполнительного комитета Ташировского с\с от ДД.ММ.ГГГГ года за Николаевой ФИО15. был закреплен земельный участок площадью № га в д. Новая и разрешено строительство жилого дома на данном участке. Таким образом, суд приходит к выводу, что истцу был предоставлен данный земельный участок органом власти на тот момент, в компетенцию которого входили полномочия по предоставлению земельных участков. Поскольку в соответствии с действующим законодательством на то время право собственности не было предусмотрено, то следует рассматривать предоставление земельного участка в бессрочное пользование, но поскольку разрешено строительство жилого дома в деревне, то вид разрешенного использования: «личное подсобное хозяйство», вид «под огородничество», внесенный в ГКН не соответствует назначению земельного участка, предоставленного под строительство жилого дома и противоречит ему. Кроем того, как видно из похозяйственных книг уже в ДД.ММ.ГГГГ году на данном земельном участке уже имелся дом, то есть до закрепления земельного участка за истицей в ДД.ММ.ГГГГ году. Таким образом, суд считает, что сведения о виде разрешенного использования данного земельного участка «под огородничество» внесены в ГКН необоснованно и данные сведения не соответствуют назначению земельного участка, на котором находится жилой дом с ДД.ММ.ГГГГ года. Поэтому суд считает, что требования истца о внесении изменений в ГКН в сведения о виде разрешенного использования данного земельного участка по виду разрешенного использования земельного участка с вида «огородничество» на вид « личное подсобное хозяйство» являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Также суд считает, что за истцом должно быть признано право собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку факт создания жилого дома и возникновение прав на него подтверждается похозяйственной книгой. Также за истцом должно быть признано право собственности на земельный участок, общей площадью № кв.м, кадастровый номер №, из земель населенных пунктов (поселений), вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес> поскольку истцу земельный участок был предоставлен решением Исполнительного комитета Ташировского с\с, также возникновение права пользования данным земельным участком подтверждается похозяйственной книгой.

      Так согласно ст. 11 ЗК РФ: Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

А в соответствии со ст. 15 ЗК РФ: Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР: при переходе права на жилой дом переходит право и на земельный участок. С момента возникновения права на дом у наследника возникает право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. С момента возникновения права на дом у наследника возникает право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на жилой дом к другому лицу оно приобретает право и на земельный участок. С момента возникновения права на дом у наследника возникает право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены кодексом и федеральными законами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных законодательством случаях не ограничено.

    Так п. 25-2 ч.2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» внесенного ФЗ РФ от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ « О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» - основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

     Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 « О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 июля 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за ними полном размере. Запрещено обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Также ст. 20 ЗК РФ, действовавшая на тот момент, гарантировала гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании. Пункт 5 ст. 20 ЗК РФ предусматривал, что граждане, обладающие участками на праве постоянного бессрочного пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имел право однократно приобрести в собственность, находящийся в его постоянном /бессрочном/ пользовании земельный участок.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ) осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов - незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости).

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), -сокращением его существования (далее также - снятие с учета объекта -недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

    вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, объект незавершенного строительства);

    описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

    площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

         В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета (ст. 5).

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьёй 16 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрены кадастровые процедуры постановки, снятия и изменений объекта недвижимости.

Часть 4 статьи 16 указанного Закона РФ гласит о том, что если иное не установлено настоящим ФЗ, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда от собственника, поставленного на учёт объекта недвижимости, или от иного лица, осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно п. 10 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского, земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства и иным, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

                                                 Р Е Ш И Л:

Исковые требования Николаевой ФИО16 удовлетворить.

         Обязать ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по Московской области Наро-Фоминский отдел внести изменения в государственный кадастр недвижимости на земельный участок общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>».

        Признать за Николаевой ФИО17 право собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

        Признать право собственности за Николаевой ФИО18 на земельный участок, общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, из земель населенных пунктов (поселений), вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья:                                                                    ФИО19 Чертков.

            Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>